Europska unija nikako ne uspijeva postići konsenzus oko iznosa nastavka vojne pomoći Ukrajini. Najnoviji pokušaj u tom smislu bio je plan glavne diplomatkinje bloka Kaje Kallas da progura iznos od golemih 40 milijardi dolara vojne pomoći Kijevu, i to nakon što još ne tako davno nije prošao niti onaj o 20 milijardi dolara zbog blokade Mađarske, a jučer je debakl bio potpun. Pogledajmo što o ovoj temi piše POLITICO.
Glavna europska diplomatkinja, Kaja Kallas, polagala je velike nade da će uspjeti mobilizirati čak 40 milijardi eura vojne pomoći kako bi učvrstila položaj Ukrajine na bojnom polju i ojačala svoju ulogu u nadolazećim pregovorima s Rusijom.
No dok su čelnici EU-a u četvrtak završavali svoje okupljanje u Bruxellesu, plan je ležao u rasulu – ne baš mrtav, ali dramatično smanjen u odnosu na svoje prvotne ambicije.
Problemi su započeli, rekao je nekoliko EU diplomata, od početka plana kada bivši estonski premijer nije uspio pridobiti prethodnu podršku ključnih dionika. Proces je bio “zbrkan”, rezimirao je jedan od diplomata.
Od 40 milijardi na 5 milijardi, ako i to prođe!
Izvorna formulacija “Kallasovog plana” bila je isporuka Ukrajini najmanje 1,5 milijuna komada topničkog streljiva 2025. godine. Ta ideja, predstavljena prošlog mjeseca, oborena je mađarskim vetom. Zatim je pokušala ponovno, oslanjajući se na koaliciju voljnih država da zakopaju svoje zalihe oružja i nacionalne blagajne kako bi isporučile do 40 milijardi eura vojne pomoći Ukrajini ove godine.
Nažalost za Kallas — i za Ukrajinu — njezin plan nije preživio utjecaj na stvarnost Europske unije u kojoj interes za žrtvovanje za Kijev dramatično varira od zemlje do zemlje.
Južne nacije – puno dalje od ruske prijetnje – manje su željne od onih na istoku ili sjeveru. Ali na kraju je čak i Francuska, najveća vojna sila bloka, odustala od davanja palca gore paketu pomoći kojeg je predložila Kallas.
Bivša estonska premijerka, a sadašnja šefica EU diplomacije u srijedu je pisala ministrima vanjskih poslova i obrane predlažući daleko skromniji plan, pozivajući “kao prvi korak” na opskrbu Ukrajine 2 milijuna metaka za topničko streljivo velikog kalibra.
“Realni plan bi bio 5 milijardi eura za streljivo i to je ono na čemu trenutno radimo”, rekla je novinarima prije početka sastanka čelnika. “Ova količina streljiva je dostupna na tržištu i mogla bi biti isporučena 2025. godine.”
Njezin poziv ponovio je i ukrajinski predsjednik Volodimir Zelenski, koji je čelnicima putem videoveze rekao: “Potrebna su nam sredstva za topničke granate i jako bismo cijenili potporu Europe s najmanje 5 milijardi eura što je prije moguće.”
No, i usprkos tome što je značajno smanjena u odnosu na njezine izvorne ambicije, čak ni ovo nastojanje do sada nije uspjelo prikupiti dovoljnu podršku.
Mađarska želi Ukrajinu kao tampon zonu između Rusije i Europe
Južne članice Unije su protiv ali krivac je Kallas
Kallasin pokušaj da spasi svoj plan smanjivanjem njegova opsega uslijedio je nakon što su veleposlanici Francuske, Italije i Slovačke zadali udarac u srijedu, naglašavajući da bi plan trebao samo pozvati zemlje da daju doprinos na “dobrovoljnoj osnovi”, čime bi se smanjio pritisak za sudjelovanje.
Problem nije bio samo u tome što neke zemlje jednostavno ne žele dati više Ukrajini, spominjući pitanja proračuna, ili što druge radije isporučuju svoju pomoć bilateralno. Također se radilo o tome da se Kallas, prije nego što je predstavila svoj plan i zatražila od država članica da stave više novca na stol, nije propisno konzultirala s njima.
“Još uvijek se ponaša kao premijerka, nije shvatila da sada ima drugi posao”, rekao je srednjoeuropski diplomat.
Još jedna ključna pogreška bila je neokretanje potpore ključnih zemalja poput Francuske, kao i najviših dužnosnika poput Bjorna Seiberta, moćnog pomoćnika predsjednice Europske komisije Ursule von der Leyen, prema trojici EU diplomata.
Kallasin neuspjeh da progura svoj plan naglašava poteškoće usmjeravanja svih 27 zemalja u zajednički smjer.
Udarac Kallasovu autoritetu je evidentan. “Ako posvuda kažete, kao što ona radi i u pravu je, da moramo održati jedinstvo, onda morate i pripremati tako važne inicijative na način jedinstva”, požalio se visoki diplomat EU. – O tome je trebalo razgovarati.
Sastanak ‘koalicije voljnih’ o slanju trupa u Ukrajinu: Obris bez jasnoće