Članovi Savjeta Hrvatske agencije za nadzor financijskih usluga (Hanfa) na današnjoj su sjednici upoznati s paketom pojednostavljenja koja nas očekuju u području izvještavanja o održivosti, Strateškim okvirom za razvoj tržišta kapitala 2025. – 2030. i pripadajućim akcijskim planom. Najavljen je i test otpornosti na stres u sektoru osiguranja koji će Hanfa provesti tijekom ove godine, a bilo je riječi i o aktualnostima na tržištu kapitala i tržišnim utjecajima na poslovanje mirovinskih fondova.
Predstavnica Ministarstva financija prezentirala je članovima Savjeta Omnibus paket pojednostavljenja iz područja izvještavanja o održivosti. Naime, Europska komisija predložila je krajem veljače dva zakonodavna akta kojima se odgađa primjena zahtjeva za izvještavanje o održivosti – tzv. stop-the-clock i content prijedloge.
Prvi je već izglasan početkom travnja te se očekuje njegova objava u službenom listu, a nakon što u cijelosti stupi na snagu, doći će do pomicanja propisanih rokova izvještavanja o održivosti. Za velike poduzetnike rok će biti pomaknut na 2027. godinu (prvi izvještaji u 2028.), a za male i srednje poduzetnike uvrštene na burzu na 2028. (prvi izvještaji u 2029.). Taj će prijedlog utjecati i na hrvatsko zakonodavstvo na način da će zahtijevati izmjenu rokova u Zakonu o računovodstvu i Zakonu o tržištu kapitala, najkasnije do kraja ove godine.
Drugi, tzv. content prijedlog trebao bi u konačnici donijeti promjenu u pogledu obuhvata obveznika izvještavanja, tj. osloboditi te obaveze kategoriju malih poduzetnika uvrštenih na burzu, kao i preciznije definirati ostale kategorije obveznika. Time će doći do smanjenja broja obveznika u Hrvatskoj sa sadašnjih 500-tinjak na njih oko 100.
Članovi Savjeta upoznati su i sa Strateškim okvirom za razvoj tržišta kapitala 2025. – 2030. i pripadajućim Akcijskim planom 2025. – 2026., koje je krajem ožujka usvojila Vlada RH. Riječ je o dokumentima koji predstavljaju temelje za sigurnije, likvidnije i konkurentnije tržište kapitala u Hrvatskoj, a u čijoj je izradi Hanfa aktivno sudjelovala s ciljem unaprjeđenja regulatornog okvira i stvaranja poticajnijeg okruženja za ulagatelje i izdavatelje. Provedba tih mjera i aktivnosti trebala bi potaknuti i oživjeti tržište kapitala u Hrvatskoj te na njega privući međunarodna ulaganja i kapital.
Tijekom sjednice bilo je riječi i o pozivu na javnu raspravu koju je pokrenula Hanfa s ciljem regulatornog rasterećenja na tržištu investicijskih fondova. Komentare na objavljeni dokument „Uklanjanje prekomjerne regulacije (tzv. gold plating) iz zakonodavnog okvira za alternativne investicijske fondove i UCITS fondove u Republici Hrvatskoj“ moguće je dostaviti do 2. svibnja 2025.
Dokument sadrži moguće prijedloge rasterećenja koji su potkrijepljeni objašnjenjima, analizama, pozivanjem na propise EU-a i zakonske odredbe te usporedbu s praksama drugih država članica. Nakon završetka savjetovanja planirana je izrada izvješća te prijedloga i nacrta zakona koji će biti upućen kao prijedlog Ministarstvu financija.
Prisutnima su predstavljene i najnovije aktivnosti na europskoj razini u pogledu uvođenja kraćeg ciklusa namire T+1, čiji je cilj poticanje konkurentnosti tržišta kapitala EU-a na globalnoj razini i napredovanja prema Uniji za štednju i ulaganja. Planirani je rok za prelazak na kraći ciklus namire T+1 u EU-u 11. listopada 2027.
U području osiguranja najavljen je test otpornosti na stres za pojedinačna društva za osiguranje i grupe koji će Hanfa provesti tijekom ove godine. To je jedan od važnih alata kojim se procjenjuje otpornost sektora osiguranja na moguće ekonomske i financijske šokove.
Članovi Savjeta raspravljali su tijekom sjednice i o kretanjima na Zagrebačkoj burzi (ZSE) i utjecaju Trumpove politike i svjetskih tržišta kapitala na poslovanje hrvatskih mirovinskih fondova. S obzirom na njihovu relativno malu izloženost inozemnim dionicama taj utjecaj za sada nije značajan.
Zagrebačka burza u prvom je kvartalu ostvarila porast prometa, ali i nekoliko novih uvrštenja, i to dionice društva ING-GRAD d.d., obveznice Jadran-galenskog laboratorija d.d. i četiriju trezorskih zapisa RH. Osim toga, bilo je riječi i o izmjenama pravila za izračun indeksa, što će se uskoro naći u javnoj raspravi. Tom prilikom bilo je riječi i o izmjenama tzv. Uredbe Benchmark, koje će stupiti na snagu početkom sljedeće godine.
Govorilo se i o iskustvima u vezi s početkom primjene Zakona o provedbi Uredbe o digitalnoj operativnoj otpornosti za financijski sektor (DORA): Hanfi su do sada prijavljena četiri značajna incidenta iz područja informacijsko-komunikacijskih tehnologija (IKT). Za predstavnike društava obveznika DORA-e Hanfa je početkom travnja održala webinar o tome kako pripremiti podatke za Registar informacija pružatelja usluga (ROI) te su razjašnjena otvorena pitanja. Na temelju analize podataka iz registra Hanfa će izdvojiti popis najvažnijih, tzv. kritičnih pružatelja IKT usluga.
