Trumpova administracija obustavila je prodaju Kini nekih ključnih američkih tehnologija, uključujući one koje se odnose na mlazne motore, poluvodiče i određene kemikalije i strojeve. Taj je potez odgovor na nedavna kineska ograničenja izvoza kritičnih minerala u Sjedinjene Države, odluka Pekinga koja je zaprijetila da će osakatiti opskrbne lance američkih tvrtki, tvrde dvije osobe upoznate s tim pitanjem za New York Times.
Nova ograničenja guraju najveća svjetska gospodarstva korak bliže ratu u opskrbnom lancu, dok Washington i Peking pokušavaju preokrenuti svoju moć nad bitnim gospodarskim komponentama u pokušaju da steknu prednost u sve intenzivnijem trgovinskom sukobu. Sve veći zastoj oko kritičnih opskrbnih lanaca mogao bi imati značajne implikacije za tvrtke koje ovise o stranim tehnologijama, uključujući proizvođače zrakoplova, robota, automobila i poluvodiča. To bi također moglo zakomplicirati napore da se pregovara o kraju trgovinske borbe putem carinskih politika.
Dana 12. svibnja, pregovarači dviju zemalja složili su se smanjiti kaznene carine koje su nametnule jedna drugoj na 90 dana, dok su tražili dugoročnije rješenje.
Američki ministar financija Scott Bessent rekao je u to vrijeme da je “konsenzus oba izaslanstva da nijedna strana ne želi odvajanje”. Ipak, američka administracija nastavlja ciljati Kinu kaznenim mjerama. Državni tajnik Marco Rubio također je 28. svibnja najavio da će SAD “agresivno ukinuti” vize kineskim studentima koji studiraju u kritičnim područjima ili koji imaju veze s Komunističkom partijom Kine. Od njihovog dogovora o ukidanju carina u svibnju, američki dužnosnici očekivali su da će Kinezi ublažiti ograničenja koja su uveli na ključne minerale. Čini se da Trumpova administracija nije zadovoljna dosadašnjim potezima u tom smjeru Kine. Posljednjih dana Kina je ponovno pokrenula neke isporuke minerala rijetkih zemalja i magneta, ali one su bile ograničene, rekao je jedan od američkih izvora. Američke tvrtke i dalje su zabrinute zbog svog pristupa ključnim kineskim zalihama.
U travnju je Kina obustavila izvoz niza kritičnih minerala i magneta, koji su ključni za proizvođače automobila, proizvođače zrakoplova, poluvodičke tvrtke i vojne tvrtke širom svijeta. Kineska vlada rekla je da je zaustavila isporuke tijekom izrade novog regulatornog sustava. Potezi Pekinga bili su odgovor na Trumpovu odluku početkom travnja da oštro poveća carine Kini na najmanje 145 posto, nakon što je Kina uzvratila na njegove ranije carine. Trump je uveo dodatne namete desecima zemalja diljem svijeta, navodeći njihovu nepoštenu trgovinsku praksu, i upozorio druge zemlje da ne odgovaraju istom mjerom.
Kineski avioni
Čini se da su nova američka ograničenja dio šire revizije unutar Ministarstva trgovine izvoza strateške robe u Kinu. Ured za industriju i sigurnost, odjel unutar odjela, zadužen je za dodjelu dozvola tvrtkama koje im omogućuju izvoz proizvoda koji imaju vojnu vrijednost ili drugu stratešku važnost za SAD. Jedna osoba upoznata s tim pitanjem rekla je da je Ministarstvo trgovine suspendiralo neke licence koje su američkim tvrtkama dopuštale prodaju proizvoda i tehnologije Comacu, kineskom državnom proizvođaču zrakoplova, za korištenje u njegovim zrakoplovima C919.
C919, zrakoplov veličine koji se može usporediti s Boeingom 737 ili Airbusom A320, prvi je put 2023. godine prevezao komercijalne putnike. Mnogi dijelovi aviona, uključujući njegove motore i komponente potrebne za pogon i kontrolu letjelice, dolaze od američkih i europskih dobavljača. Kina je daleko od proizvodnje dovoljno aviona da zadovolji svoje potrebe i, kažu analitičari, i dalje će ovisiti o Boeingu i Airbusu za avione, i tvrtkama kao što je GE Aerospace za mlazne motore, još mnogo godina.
U pitanju softver i čipovi
Čini se da je Trumpova administracija također pauzirala izvoz softvera, koji prodaju tvrtke kao što su Cadence, Synopsys i Siemens, a koji se koristi za dizajn računalnih čipova. Kina ostaje jedan od najvećih trgovinskih partnera SAD-a, ali obje zemlje sve više gledaju jedna na drugu kao na nepouzdan izvor kritičnih proizvoda. SAD je stalno proširivao svoja ograničenja izvoza na dijeljenje napredne tehnologije s Kinom i stavio ograničenja na američka ulaganja u kineske tehnološke tvrtke. Posljednjih je mjeseci Trumpova administracija blokirala veću prodaju čipova za umjetnu inteligenciju Kini i razmišlja o daljnjem stavljanju kineskih poluvodičkih tvrtki na crnu listu. Kineski čelnici već dugo nastoje smanjiti ovisnost svoje zemlje o stranim resursima i proizvodima, kako bi Kini omogućili da se bolje odupre embargu, oružanim sukobima i drugim prijetnjama.
Peking je počeo subvencionirati i dominirati određenim industrijama, poput električnih vozila, prerade minerala i vjetroturbina. Njegov izvoz golemih količina jeftine robe izbacio je iz posla konkurentske proizvođače u SAD-u i drugim zemljama.
Kineska poluga moći: Rijetki zemni metali
Kineska ograničenja rijetkih zemnih metala dodatno su izazvala uzbunu među političarima i rukovoditeljima zbog ovisnosti Amerike o Kini za niz proizvoda i potencijalne ranjivosti u slučaju sukoba. Kina kontrolira preko 90% svjetske prerade tog resursa.
Iako je Kina smanjila svoju kontrolu nad opskrbnim lancima u sukobima sa zemljama prije – uključujući zabranu izvoza rijetkih metala u Japan 2010. usred političkog spora – nikada prije nije prekinula izvoz tako značajne robu za SAD. Kina je kritizirala američke kontrole izvoza i nastojala se prikazati kao braniteljica pravila globalne trgovine. Dana 27. svibnja, kineska vlada sastala se s kineskim i europskim proizvođačima čipova kako bi razgovarali o dubljoj suradnji i kako bi ih obavijestili o tome kako zatražiti licence za rijetke zemne metale, prema kineskim državnim medijima. U priopćenju je kinesko ministarstvo trgovine reklo da je sigurnost i stabilnost globalnog lanca opskrbe čipovima “suočeno s ozbiljnim izazovima” i da je “odlučno” odbacilo “unilateralizam i maltretiranje”.
Ovo je trenutno najvažnija borba velesila u sjeni: Kina je sporo krenula, ali naglo ubrzava
