Na današnjoj sjednici Skupštine Hercegovačko-neretvanske županije, premijerka Marija Buhač predstavila je program rada Vlade HNŽ-a za 2025. godinu.
U izlaganju koje je trajalo oko deset minuta, premijerka se osvrnula na niz sektora, naglasivši reformske ambicije Vlade. Međutim, iza brojnih formulacija o „strateškim smjernicama“ i „sustavnom pristupu“ ostalo je mnogo otvorenih pitanja – osobito u pogledu konkretnih rokova, mehanizama i odgovornosti.
Financijska stabilnost i rast plaća pod znakom pitanja
Buhač je u uvodu istaknula da su „kontinuirano povećanje plaća svih proračunskih korisnika“ i financijska stabilnost županije među ključnim ciljevima. No, odmah potom upozorila je na rizike koji proizlaze iz izmjena federalnih zakona i promjene doprinosa, navodeći da HNŽ nije ostvarila očekivane fiskalne učinke.
„Naša realizacija nije sukladna smjernicama ekonomske i fiskalne politike Federacije“, priznala je Buhač, dodavši da će 2025. biti godina izazova, osobito za Zavod zdravstvenog osiguranja i zdravstvene ustanove.
Zdravstvo: Liste čekanja i nova strategija
Premijerka je istaknula da je u planu donošenje nove strategije razvoja zdravstva koja bi trebala uključiti reformu načina plaćanja usluga i bolju funkcionalnost ustanova. Ipak, o konkretnim mjerama za smanjenje listi čekanja i stabilizaciju financija zdravstva – čemu su prethodile brojne kritike u javnosti – nije bilo detalja.
Digitalizacija: HNŽ u kamenom dobu
U segmentu javne uprave najavljena je strategija digitalizacije cijele županije. Iako je Vlada imenovala stručni tim i izradila dokument, premijerka je priznala da županija „zapravo ne raspolaže ničim“ kad je riječ o digitalnoj infrastrukturi.
Jedan od strateških prioriteta Vlade HNŽ-a za 2025. godinu je uspostava moderne, digitalne i efikasne javne uprave. No, kako je istaknula premijerka Buhač, kroz dosadašnje rasprave postalo je jasno da tom cilju još nije adekvatno odgovoreno.
„U početku smo krenuli s aktivnom digitalizacijom Ministarstva unutarnjih poslova, no ubrzo smo uvidjeli da je sadašnja organizacija javne uprave – uključujući njezin fizički razmještaj – prepreka funkcionalnom sustavu. Potrebno nam je cjelovito, sustavno rješenje“, kazala je Buhač.
To rješenje, kako navodi, leži u izradi strategije digitalizacije cijele županije, ali i u osiguravanju financijskog okvira za njezinu provedbu:
„Radi se o zahtjevnom procesu – ne samo sa stručnog, nego i s financijskog aspekta. A realno, kad govorimo o digitalizaciji, mi trenutno ne raspolažemo ničim.“
Vlada je, prema riječima premijerke, već imenovala stručni tim koji je izradio strategiju digitalizacije, te se u 2025. godini očekuje aktivan početak njene provedbe. Cilj je, istaknula je, otkloniti niz problema koji su istaknuti u javnim raspravama:
„Od nesankcioniranog nerada pojedinih službenika, do nezakonitog kočenja procesa koje u ovom trenutku ne možemo nadzirati, kao i potrebe za vođenjem jedinstvenih registara – sve su to problemi koje će digitalizacija pomoći riješiti.“
Obrazovanje: Učenici HNŽ-a među najlošijima u regiji
Obrazovanje ostaje jedan od ključnih izazova i u 2025. godini, poručila je premijerka Marija Buhač, podsjetivši da je u programu rada Vlade predviđen čitav niz zakonskih propisa u ovom sektoru. No, naglasila je da je nastavak kurikularne reforme prioritet nad svim ostalim aktivnostima.
„Kurikularna reforma ostaje središnja točka naših nastojanja u obrazovanju, posebno imajući u vidu rezultate koje trenutno imamo“, kazala je Buhač.
Upozorila je i na alarmantne podatke iz međunarodnih istraživanja, prema kojima su učenici iz Hercegovačko-neretvanske županije na samom začelju rang-lista koje su sastavljale renomirane svjetske organizacije.
„To je pokazatelj da promjene više nisu pitanje izbora, nego nužnosti. Ustrajat ćemo na reformi jer nemamo pravo zanemariti generacije koje dolaze“, zaključila je.
Gospodarstvo: Investicije blokirane, koncesije problem
Gospodarski razvoj – temelj svakog ozbiljnog programa rada – ostao je najtanja točka izlaganja. Premijerka je istaknula da je investicijski proces u županiji „kompletno blokiran“, prvenstveno zbog loših zakona, neprilagođenih koncesijskih rješenja i nedonošenja prostornog plana. Istaknula je i problem zabrane raspolaganja državnom imovinom, koji dolazi s viših razina vlasti.
Gospodarski razvoj i poduzetništvo premijerka Buhač nazvala je „motorima razvoja županije“, ali je istaknula i da se trenutno niti jedna ozbiljna investicija ne može pokrenuti zbog više sistemskih prepreka.
„Trenutno imamo kompletno blokiran investicijski proces u županiji. Glavni uzroci su nepostojanje prostornog plana, loša zakonska rješenja o koncesijama i zabrana raspolaganja državnom imovinom.“
Upozorila je i na činjenicu da brojni problemi dolaze s viših razina vlasti, poput Federacije BiH, što dodatno otežava donošenje lokalnih rješenja:
„Dok ne dobijemo zakonsku osnovu i ne riješimo ova pitanja, ne možemo govoriti o pokretanju konkretnih gospodarskih aktivnosti. Ministar je rekao da imamo pripremljen zakon o šumama – to je polazna osnova – ali izazovi su veliki.“
Zbog toga, naglasila je Buhač, u ovom trenutku Vlada HNŽ-a „ne može ponuditi veće ciljeve i očekivanja od onih koje je navela u programu rada“.
Sigurnost: Manjak kadra i političke razlike
Kad je riječ o sigurnosti, najviše se govorilo o potrebi kadrovskog osnaživanja Ministarstva unutarnjih poslova. Premijerka je kazala kako su već sada u zaostatku zbog odlazaka u mirovinu, te pozvala na „zaboravljanje političkih razlika“ u cilju postizanja dogovora o novim zapošljavanjima.
Fokus je stavljen na Ministarstvo unutarnjih poslova, za koje je najavljeno kadrovsko i infrastrukturno jačanje.
„Kontinuirano radimo na osnaživanju našeg MUP-a – i kadrovski, i infrastrukturno, i kroz opremanje. Međutim, za to su nam potrebna i određena zakonska rješenja“, rekla je Buhač, bez navođenja konkretnih zakona ili rokova.
Najveći izazov, istaknula je, ostaje nedostatak policijskog kadra zbog čega su, kako kaže, već sada u zaostatku:
„Moramo osigurati novi ciklus zapošljavanja kako bismo mogli pratiti odlaske u mirovinu. Potrebno je s političke razine priznati stvarno stanje, zaboraviti razlike i podržati ove reformske ciljeve.“
Dokument koji je predstavila premijerka Buhač obiluje frazama o reformama, modernizaciji i suradnji, ali izostaje razrada, konkretne mjere, pokazatelji uspjeha, vremenski okviri i odgovorne institucije. Od digitalizacije do zdravstva i sigurnosti, jasno je da su problemi prepoznati. No, bez stvarnog plana provedbe i financijskih instrumenata, ostaje dojam da Vlada više opisuje stanje nego što nudi rješenja.
Pri preuzimanju teksta, obavezno je navesti hercegovina.info i autora kao izvor te dodati poveznicu na autorski članak.
