Nakon višemjesečnih pregovora iza zatvorenih vrata, na stol su napokon stavljene sve karte. Kako prenosi njemački Bild, Europska komisija pod vodstvom Ursule von der Leyen predstavila je prijedloge za višegodišnji proračun Europske unije za razdoblje od 2028. do 2034. godine, a u središtu se našla radikalna reforma koja je izazvala buru negodovanja.
Ključna točka prijedloga je reforma poljoprivrednih potpora. Plan je spojiti ih s drugim financijskim fondovima i dodjeljivati prema potpuno novim kriterijima. “Osiguravamo 300 milijardi eura za podršku prihodima poljoprivrednika”, izjavila je von der Leyen u Bruxellesu. No, jasno je da bi ovim prijedlogom u proračunu EU bilo predviđeno osjetno manje novca za poljoprivrednike nego do sada. Iako se 27 država članica ostavlja mogućnost da budžet nadopune iz drugih izvora, udio Zajedničke agrarne politike (ZAP) u ukupnim izdacima EU-a pao bi na svega 15 posto. Kao utješnu nagradu, povjerenik za poljoprivredu Christophe Hansen obećao je povećanje fonda za pomoć u slučajevima prirodnih katastrofa poput poplava ili suša.
Prve reakcije na prijedlog su izrazito negativne. “Mora da su izgubili razum”, oštro je poručio Karsten Trunk, predsjednik Udruge poljoprivrednika njemačke pokrajine Mecklenburg-Vorpommern. Prema njegovim riječima, ovime se “udara sjekirom u same korijene europske agrarne politike”. “Zajednička agrarna politika za mene je temelj naše Europe”, dodao je Trunk.
Ipak, ostaje upitno hoće li doći do tako dramatičnog scenarija. Prijedlog Europske komisije tek je početna točka za pregovore s 27 država članica, koje tradicionalno prvenstveno gledaju vlastite interese. Pet najvećih članica – Njemačka, Francuska, Italija, Španjolska i Poljska – već su se jasno izjasnile protiv bilo kakvih rezova. Poljoprivrednici imaju snažnu podršku i u Europskom parlamentu, koji također mora odobriti proračun. Monika Hohlmeier (CSU), potpredsjednica Odbora za proračun, najavila je: “Ovo će biti teški pregovori.”
Christine Schneider (CDU), članica odbora za poljoprivredu i okoliš, bila je još izravnija: “Tko Zajedničku agrarnu politiku pretvara u predmet pregovaranja, ugrožava europsku sigurnost hrane. Ona nije igračka nacionalnih interesa, niti kasica prasica za krpanje proračunskih rupa. O tome moramo govoriti otvoreno i iskreno.”
Njemački savezni ministar poljoprivrede Alois Rainer (CSU) nazvao je prijedlog o spajanju proračuna za poljoprivredu i koheziju “opasnom prekretnicom” te najavio da će se u Bruxellesu boriti da ZAP ostane samostalno političko područje.
Njemačka udruga poljoprivrednika također je reagirala s oštrom kritikom. “Ovo je napad na poljoprivredu i ruralna područja koji u konačnici potkopava europsku ideju”, izjavio je predsjednik udruge Joachim Rukwied. Naglasio je da poljoprivrednicima treba više, a ne manje novca, kako bi se mogli nositi s izazovima današnjice. Prijedlog je na stolu, no bitka za budućnost europske poljoprivrede tek je započela. S obzirom na snažan otpor ključnih država i samih poljoprivrednika, konačni izgled proračuna vjerojatno će biti znatno drugačiji od onoga što je Komisija prvotno zamislila.
