Dok javno poduzeće JP Mostar Parking d.o.o. u financijskim izvještajima prikazuje pozitivno poslovanje i milijunsku dobit, u detaljima dokumenata se skriva prava slika: dnevne parking karte koje odlaze u zastaru, naplata bez jasnog zakonskog temelja, velik postotak nenaplaćenih karata, ručno vođena evidencija, sumnjive javne nabave i radna mjesta bez svrhe.
Većina, ako ne i svi razlozi zbog kojih je Gradsko vijeće Mostara krajem 2024. godine oborilo izvješće o poslovanju ovog društva i dalje su prisutni.
U materijalima dostavljenim Gradskom vijeću Mostara, kako bi vijećnici imali uvid u poslovanje ovog javnog poduzeća, nalaze se četiri dokumenta: Financijski izvještaj za 2024. godinu, Izvještaj o obavljenoj reviziji, Izvještaj o radu Nadzornog odbora i skraćeni izvještaj za vijećnice i vijećnike.
Ipak, od svih dokumenata, najviše otkriva upravo Izvještaj o radu Nadzornog odbora.
Izvještaj o Radu Nadzornog Odbora Za 2024. MoParking by Uredništvo hercegovina info on Scribd
Fiktivni prihodi – novac koji ne postoji
Zanimljivo je i da reviziju nije radio Ured za reviziju FBiH, nego privatna firma Sigma iz Širokog Brijega, koja je samo površno prošla kroz bilance, bez ozbiljnog osvrtanja na fiktivne prihode, sistemsku zastaru kazni i nepostojanje softverske kontrole.
Time je stvoren privid urednog i profitabilnog poslovanja, dok su se u pozadini gomilali dugovi, propusti i potencijalni nesavjesni rad.
Prema završnom računu, Mostar Parking iskazuje dobit u 2024. godini od 1.365.373 KM, akumuliranu dobit iz prethodnih razdoblja od čak 2.187.258 KM, a ukupan kapital raste na više od 2,1 milijun KM.
Međutim, u pozadini tog rasta stoje nenaplaćena potraživanja od 1,83 milijuna KM, dio potraživanja je već evidentiran kao kreditni gubitak od 186.747 KM, i to tek nakon datuma zatvaranja bilance – 20.5.2025., dakle retroaktivno.
Na sjednici Nadzornog odbora zaključeno je kako se postotak nenaplativih kazni mora spustiti s 50 posto na ciljanih 20 posto.
Mostar Parking 2023. za neplaćene karte od građana potraživao 721.000 KM, sad traži 1,8 milijuna
Javno poduzeće Mostar Parking završilo je 2024. godinu s najvećim prihodima do sada – čak 3.222.255 konvertibilnih maraka, što predstavlja rast od 24,4 posto u odnosu na 2023.…
Bilanca stanja prikazuje rast imovine, ali su povećanja temeljena na potraživanjima koja možda nikad neće biti naplaćena.
Prema izjavama direktora Ivana Barbarića na jednoj od sjednica Nadzornog odbora, JP Mostar Parking je za 2024. godinu obračunao prihod od dnevnih parking karata (DPK) u iznosu od oko 430.000 KM, iako je sam naveo da „naplata nije realizirana“. Drugim riječima, prihod je evidentiran, ali novac nije ušao u blagajnu. Na taj prihod nije na vrijeme plaćen PDV državi, te su zbog toga i on kao direktor i društvo morali platiti kazne Upravi za neizravno oporezivanje.
Uz to, tužbeni zahtjevi za neplaćene kazne iz 2022. godine nisu nikada pokrenuti, pa su mnogi slučajevi otišli u zastaru – bez ikakve odgovornosti uprave.
Kazne se izdaju bez pravilnika
Godinama JP Mostar Parking izdaje prekršajne naloge bez pravne osnove, jer nije postojao usvojen Pravilnik o izdavanju prekršajnih naloga. Kazne su se dijelile, ali njihova pravna održivost je upitna. Novi zakon zahtijeva osobnu dostavu kazni poštom, što će dodatno poskupjeti sustav i usporiti provedbu.
U međuvremenu, zaposlenici izrađuju kazne ručno, bez digitalnog sustava i bez povezanosti sa službenim registrom zbog problema u koje je tvrtka upala nakon otkazivanja suradnje s tvrtkom UNIS.
Nabave bez natječaja i softver bez kontrole
Pokušaji nabave softvera za upravljanje parking sustavom poništeni su jer su se tvrtke žalile.
U zapisniku sa sjednice Nadzornog odbora JP Mostar Parking navedeno je da je nakon nekoliko neuspješnih pokušaja provođenja javne nabavke za softver, predstavnik firme Lanaco sam pristupio poduzeću s inicijativom za formaliziranje poslovno-tehničke suradnje. Direktor Ivan Barbarić izvijestio je Nadzorni odbor o toj ponudi, naglasivši kako je ugovor već dostavljen, ali da će se tek u okviru Plana javnih nabava za 2025. godinu provesti izravni postupak nabave.
Posebno je istaknuto da postoje prethodna negativna iskustva i izazovi vezani uz najam softverskih rješenja, zbog čega je ukazano na potrebu za dodatnim oprezom i preciznim ugovornim definiranjem svih aspekata buduće suradnje.
Idilu Lanaca i Mostar parkinga prekinula je pak firma iz Beograda Sinfon koja je žalbom oborila nabavku softvera. Postojeći softver ustupa firma Lanaco, a koliko je poznato i do danas to radi bez valjanog ugovora i bez pravilno provedene javne nabave.
Gdje su prihodi od vinjeta i stranih korisnika?
Iako direktor JP Mostar Parking na sjednici NO iz veljače 2024. navodi prihod od oko 673.000 KM od vinjeta, ti prihodi nisu transparentno prikazani u financijskim izvještajima.
Iako su vinjete za turističke autobuse zaseban i značajan izvor prihoda, JP Mostar Parking ih u financijskim izvještajima ne prikazuje posebno, nego ih agregira s općim prihodima od parkiranja. Time se gubi mogućnost kontrole koliko turizam zapravo doprinosi sustavu, i ostavlja prostor za prikrivanje potencijalnih gubitaka.
Mostar godišnje posjećuje više od pola milijuna turista, ali u bilanci JP Mostar Parking nema ni jednog inozemnog kupca. Sva potraživanja vode se isključivo kao „kupci u zemlji“. Može se protumačiti kako se kazne izrečene stranim državljanima ne šalju preko granice, niti postoji mehanizam naplate.
Time se gube deseci tisuća maraka godišnje, a bilanca ostaje umjetno „čista“, jer gubitak nije prikazan.
Vozači pauka na plaći, pauka nigdje
Prema dostupnim dokumentima, direktor JP Mostar Parking je još početkom 2024. istaknuo razvoj i operativnu funkcionalnost PAUK službe kao jedan od šest ključnih prioriteta Društva.
Ipak, sredinom srpnja 2025. godine, PAUK vozila nisu prisutna na terenu, niti u funkciji, iako su u sistematizaciji predviđena dva vozača i servis. Time se otvara pitanje: gdje je zapelo s realizacijom jedne od navodno glavnih stavki poslovnog plana?
U organizacijskoj shemi poduzeća nalaze se dva zaposlena vozača pauk vozila. No, pauk vozilo nije u funkciji, te je dodijeljeno MUP-u HNŽ koji ga također ne koristi.
Pitanje koje ostaje bez odgovora: ako je pauk predan MUP-u, što konkretno rade vozači pauka, dispečeri i serviseri vozila i zašto ih građani plaćaju?
U svakom slučaju, na sjednici Gradskog vijeća Mostara u četvrtak, 24. srpnja, vijećnice i vijećnici imat će priliku detaljno ispitati direktora Ivana Barbarića po svim stavkama navedenim u izvještajima o radu MoParkinga.
Pri preuzimanju teksta, obavezno je navesti hercegovina.info i autora kao izvor te dodati poveznicu na autorski članak.
