Za pravni poredak iznimno je važno da se izvrše izmjene zakonske regulative i usklađivanje s međunarodnim standardima, a BiH, posebno Federacija BiH, prilično je kasnila, ne samo s usklađivanjem zakonodavstva s Istanbulskom konvencijom, nego i s drugim konvencijama koje uređuju pitanja prava djece. “Ovo je veliki izazov za pravni sustav”, kazala je Jasminka Džumhur, ombudsmanica BiH za Avaz.
Podsjetimo, u FBiH je na snagu stupio dopunjeni Kazneni zakon, kojim su femicid i teško ubojstvo žene izdvojeni kao posebno kazneno djelo, a uvedena su i kaznena djela poput uhođenja i psihičkog nasilja. Iz prijedloga izmjena Kaznenog zakona FBiH povučen je član koji se odnosio na neovlašteno objavljivanje spisa i snimaka, što je medijska zajednica s razlogom prepoznala kao pokušaj ograničavanja medijskih sloboda. No, konačnim tekstom obuhvaćena je zlouporaba snimaka te korištenje interneta i društvenih mreža u činjenju kaznenih djela.
Tako će osoba koja zlouporabi odnos povjerenja i bez pristanka snimane osobe učini dostupnim snimak spolno eksplicitnog sadržaja, snimljen uz pristanak te osobe za osobnu uporabu, biti kažnjena zatvorom do tri godine. Onaj tko takav snimak putem interneta ili na drugi način učini dostupnim većem broju osoba, može biti kažnjen zatvorom od šest mjeseci do pet godina.
Kazneni zakon sada prepoznaje i uhođenje te pokušaje uspostavljanja neželjenih kontakata, pa i putem informacijsko-komunikacijske tehnologije, kada se kod žrtve izazove tjeskoba ili strah. Takvi pokušaji bit će kažnjeni zatvorom do jedne godine, a ako je djelo učinjeno prema članu obitelji ili bliskoj osobi, prema djetetu, osobi posebno ranjivoj zbog teže tjelesne ili duševne smetnje ili iz mržnje, počinitelj će se kazniti zatvorom do tri godine.
Na sličan način, kazna za psihičko nasilje je do jedne godine zatvora, a ako je počinjeno prema djetetu, posebno ranjivoj osobi, iz mržnje ili putem informacijsko-komunikacijske tehnologije – od šest mjeseci do pet godina.
“Informacijsko-komunikacijske tehnologije koristile su se za prijetnje i ugrožavanje sigurnosti osoba. Prema njima se činilo nasilje s ciljem da se umanji dignitet osobe, za razliku od snimanja, koje je zasebno kazneno djelo, odnosno zlouporabe i objavljivanja putem komunikacijskih tehnologija. U tom smislu, ombudsmani stalno ukazuju na potrebu donošenja propisa koji će urediti sferu digitalnih medija u širem značenju, uključujući društvene mreže. To ostaje dugoročni zadatak, prije svega pred Ministarstvom komunikacija BiH”, kazala je Džumhur.
Dodala je kako izmjene i dopune Kaznenog zakona treba promatrati integralno s novim Zakonom o zaštiti od nasilja u obitelji i nasilja nad ženama. “Usvajanje zakona prvi je korak, jer potrebno je donijeti i podzakonske akte. Dosta je kašnjenja u usvajanju pravilnika vezanih za zakon o zaštiti od nasilja u obitelji i nasilja nad ženama, što onemogućava praktičarima primjenu zakona. Sljedeći korak je učiniti usvojenu zakonsku regulativu pristupačnom. Ako zakoni ostanu mrtvo slovo na papiru, onda postoje problemi u implementaciji”, pojasnila je Džumhur.
Kao jesenske prioritete navela je usvajanje podzakonskih akata, hitnu obuku policijskih službenika, zaposlenika centara za socijalni rad, nevladinog sektora koji pruža pomoć žrtvama, ali i tužitelja i sudaca.
Djeca se moraju bolje i više zaštititi
Posebno poglavlje u izmjenama Kaznenog zakona posvećeno je kaznenim djelima spolnog zlostavljanja i iskorištavanja djeteta.
Tako je za spolni odnos s djetetom mlađim od 15 godina propisana kazna od jedne do deset godina zatvora, za mamljenje djece radi zadovoljenja spolnih potreba do tri godine, za zadovoljenje pohote pred djetetom od šest mjeseci do tri godine, dok je za navođenje djeteta na prostituciju predviđena kazna od jedne do osam godina zatvora.
Onaj tko navodi dijete na sudjelovanje u snimanju dječje pornografije, ili tko organizira ili omogući snimanje, kaznit će se zatvorom od šest mjeseci do pet godina.
Tko djetetu mlađem od 15 godina proda, pokloni, prikaže ili javnim izlaganjem posredstvom računalnog sustava, mreže ili medija za arhiviranje podataka, ili na drugi način učini dostupnim spise, slike, audiovizualni materijal ili druge predmete pornografskog sadržaja, kaznit će se kaznom zatvora od šest mjeseci do tri godine.
