Institucija ombudsmena za zaštitu potrošača u Bosni i Hercegovini smatra da je odluka domaćih poštanskih operatera o privremenoj obustavi prijema pošiljaka za Sjedinjene Američke Države opravdana, jer je donesena radi zaštite potrošača u okolnostima novih carinskih procedura koje je uvela američka administracija.
Kako navode, poštanski operateri pokazali su odgovorno postupanje prema korisnicima te su jasno obavijestili javnost o problemima i mogućim posljedicama.
„Naša ocjena je da se ovom mjerom ne ugrožavaju prava potrošača, nego se, naprotiv, sprječavaju veće štete koje bi nastale kada bi pošiljke bile zadržane ili vraćene“, ističu za Fenu iz Institucije.
Ombudsmen podsjeća da su slične mjere uvele i poštanske službe u zemljama regije i Europske unije, pa se BiH našla u istim okolnostima kao i druge članice međunarodne poštanske mreže.
Za građane koji su ranije poslali pošiljke, iz Institucije naglašavaju da će se svaki slučaj rješavati pojedinačno.
„U interesu poštanskih operatera je da imaju zadovoljne potrošače, pa će sporne pošiljke biti predmet posebnog postupanja. Pošte su ranije ostavile dovoljno vremena kako bi one poslane nekoliko dana prije obustave ipak bile dostavljene“, navode.
Dodaju da je Institucija uputila dopise prema svim poštama u BiH, a do sada je stigao jedan odgovor s obrazloženjem trenutačnog poslovanja i izazova s kojima se suočavaju. Situaciju, kažu, prate i dalje te će reagirati ako se pokaže da se problem može riješiti isključivo kroz domaće operatere.
„Ono što se u ovom trenutku čini jest da pošte imaju najmanji udio krivnje za nastalu situaciju. Naprotiv, njihova odluka da obustave prijem pošiljaka bila je u funkciji zaštite potrošača, jer trenutačno postoji niz nepoznanica u vezi s novim procedurama – od financijskih do tehničkih. Za sada je jasno da je riječ o mjeri kojom se sprječavaju dodatni troškovi i nezadovoljstvo korisnika“, ističu iz ove institucije.
Podsjećaju i da nova američka regulativa utječe i na financijsko poslovanje pošta u BiH, jer slanje paketa za SAD čini značajan udio u njihovim prihodima.
„Unatoč tome, operateri su stavili interes potrošača ispred komercijalnog interesa, što smatramo profesionalnim i odgovornim postupkom“, naglašava se u odgovoru.
Uprava za neizravno oporezivanje BiH nije službeno informirana ni od američkih institucija niti od institucija u BiH o novim carinskim pravilima SAD-a koja stupaju na snagu 29. kolovoza, kazali su za Fenu.
„Javni poštanski operateri BiH carinskim referatima Pošta Sarajevo, Mostar i Banja Luka dostavili su informaciju da su, počevši od 22. 8. 2025., javni poštanski operateri BiH privremeno obustavili prijem svih vrsta međunarodnih poštanskih pošiljaka koje glase na primatelje na teritoriju SAD-a. Navedena izmjena carinskog tretmana robe koja se uvozi u SAD značajno mijenja postupak prijema pošiljaka sa sadržajem kod svih poštanskih operatera koji posluju po pravilima Svjetskog poštanskog saveza, s obzirom na to da za provedbu novih carinskih i tarifnih pravila SAD-a još uvijek ne postoje odgovarajuća tehnološka rješenja“, navode iz UIO BiH.
Kao preporuku, Institucija ombudsmena ističe da je važno da svi uključeni akteri – poštanski operateri, regulatorna tijela u BiH, ali i međunarodne organizacije poput Svjetskog poštanskog saveza i PostEurope – nastave koordinaciju kako bi se što prije pronašlo održivo rješenje.
Od 29. kolovoza 2025. u SAD-u je stupila na snagu odluka o ukidanju „de minimis“ praga, što znači da više ne vrijedi oslobađanje od carinskih dažbina za pošiljke čija je vrijednost manja od 800 dolara. To podrazumijeva da sve pošiljke koje sadrže robu moraju biti ocarinjene prije slanja, uključujući i one male vrijednosti, što je stvorilo ozbiljne izazove u međunarodnom poštanskom prometu.
Ranije je Svjetski poštanski savez (UPU) upozorio da nova pravila predstavljaju veliki teret za poštanske administracije širom svijeta, posebno u dijelu koji se odnosi na dostavu robe naručene putem interneta. U mnogim zemljama, uključujući i BiH, privremeno je obustavljeno slanje pošiljaka u SAD dok se ne pronađe održivo rješenje.
Procjenjuje se da je više od dvadeset poštanskih operatera već privremeno obustavilo ili ograničilo usluge prema SAD-u. UPU je u kontaktu s američkim vlastima i radi na razvoju mrežnih rješenja, uključujući ubrzani model naplate carina i poreza kroz sustav „delivered duty paid“, koji bi omogućio jednostavniju primjenu novih pravila i smanjio rizike za potrošače.
