Ured za reviziju institucija u Federaciji Bosne i Hercegovine objavio je izvješće o izvršenju proračuna FBiH za 2024. godinu. Revizori su dali mišljenje s rezervom, upozorivši na niz nepravilnosti u financijskim izvještajima i usklađenosti trošenja sredstava s važećim zakonima.
Posebno je izdvojeno pitanje Fonda solidarnosti, koji je jedan od ključnih mehanizama financiranja zdravstvenih potreba građana. Prema nalazu revizije, Vlada FBiH prilikom planiranja i odobravanja sredstava nije postupala u skladu s člankom 28. Zakona o proračunima. U proračunu za 2024. godinu nije planiran prihod i rashod Fonda u iznosu od 59,5 milijuna KM, iako su prihodi od doprinosa za solidarnost ostvareni u iznosu od čak 221,1 milijun KM.
Revizori upozoravaju da ovakvo postupanje dovodi u pitanje transparentnost i zakonitost upravljanja sredstvima Fonda, a u konačnici i učinkovitost financiranja zdravstvenog sustava.
Deficit i novo zaduženje
Na dan 31. prosinca 2024. godine akumulirani deficit proračuna Federacije BiH iznosio je 180,1 milijun KM, što je značajan porast u odnosu na prethodnu godinu kada je deficit bio 131,3 milijuna KM.
Kako bi se osiguralo pokriće, Vlada FBiH je u proračunu za 2025. godinu planirala tek 15 milijuna KM za vraćanje deficita, dok je istodobno u 2024. provedeno novo zaduženje kroz 11 emisija obveznica u ukupnom iznosu od 533 milijuna KM, uz kamatne stope od 3,25 do 5,25 posto.
Nepotpune obveze i neprovedena naplata potraživanja
Revizori su utvrdili da u Glavnu knjigu Trezora nisu prenesena dugovanja bivših ministarstava i agencija u vrijednosti od 28,2 milijuna KM, dok nisu provedene ni aktivnosti na naplati potraživanja od čak 79,6 milijuna KM.
Uz to, obveze po osnovi pravomoćnih sudskih presuda iz ranijih godina nisu iskazane u bilanci rashoda, iako su 2024. iznosile 1,2 milijuna KM.
Slabosti u planiranju i provedbi proračuna
Revizija je pokazala da planirani prihodi i rashodi za 2024. godinu nisu temeljeni na realnim pokazateljima. Ostvareni prihodi bili su manji za 648,1 milijun KM od plana, dok su rashodi i izdaci bili manji za 517,6 milijuna KM.
Zapošljavanje, prostori i lista lijekova
Posebno su istaknuta pitanja netransparentnog zapošljavanja u javnom sektoru. Uredba Vlade FBiH o prijemu u radni odnos nije bila u skladu sa Zakonom o radu, što je dovelo do preskakanja obaveznih procedura javnog oglašavanja.
Također, Vlada FBiH nije razmatrala izvješća Informacijske komisije o korištenju poslovnih prostora bivšeg Zavoda za platni promet, što je prouzročilo manji prihod od zakupa u iznosu od 6,5 milijuna KM.
Revizori su upozorili i na to da Lista esencijalnih lijekova, koju bi Federalno ministarstvo zdravstva trebalo redovito ažurirati, nije mijenjana još od 2019. godine. Procjenjuje se da se na njoj nalazi i do 40 posto zastarjelih lijekova, čime se pacijenti potencijalno uskraćuju za suvremene terapije.
Na temelju svih utvrđenih nepravilnosti, Ured za reviziju dao je mišljenje s rezervom i naglasio da financijski izvještaji FBiH ne osiguravaju potpunu transparentnost i zakonitost. Izvještaj će, kako je najavljeno, biti proslijeđen Parlamentu Federacije BiH na razmatranje.
Pri preuzimanju teksta, obavezno je navesti hercegovina.info i autora kao izvor te dodati poveznicu na autorski članak.