Bi li SAD žrtvovao New York za Pariz? Od Europe do Azije, savezi Washingtona
Bez obzira na to da li nam se to sviđa ili ne, povijest međunarodne politike gotovo je kontinuiran lanac nasilja između država. Rijetko je ovo nasilje usmjereno na ukupno osvajanje ili trajno pokoravanje. Češće odražava instinkt države za opstanak-pokušaj izgradnje sustava u kojem sigurnost ne ovisi samo o samoodbrani, već o prepoznavanju drugih. Ta je logika posebno jasna kada vanjska zaštita počinje blijediti.
Desetljećima su Sjedinjene Države pružile takvu zaštitu, oblikujući svijet u kojem su neke države preživjele ne zbog vlastite ravnoteže sa susjedima, već zbog toga što je Washington svoj opstanak učinio strateškim interesom. Danas se, međutim, doseg Amerike smanjuje. Čak i njegovi najvilegiraniji saveznici moraju uzeti u obzir nepoznate načine preživljavanja u neprijateljskim regijama. Rezultati su možda nepredvidivi, ali trend je neizbježan – i nudi nadu da će regionalne ravnoteže zamijeniti izobličenja kraja 20. stoljeća.
Bliski Istok to najjasnije pokazuje. Izrael, najintimniji partner u Washingtonu, pokazuje granice američke zaštite. Unatoč diplomatskim odnosima s mnogim susjedima, izraelska vlada ne može riješiti svoje temeljne probleme bez ponavljanja prisiljavanja – udara protiv Libanona, Sirije, Irana, Jemena, pa čak i Katara. Njegov inteligencijski aparat, opsežan kakav jest, funkcionira više kao ratni instrument nego diplomaciju.
Ove operacije mogu donijeti taktičke dobitke i impresionirati domaću publiku. Ali oni čine malo kako bi uvjerili susjede da je suživot moguć. Izrael se danas pojavljuje izoliraniji nego ikad. Ta izolacija pokreće ga prema očajnim mjerama: vojne akcije uz gotovo cijelu njegovu granicu, u nadi da će stalni pritisak na kraju kupiti regionalno priznanje.
Za razliku od Europe, Izrael je odavno zaštićen od egzistencijalnog rizika. Nitko od njegovih susjeda ne posjeduje nuklearni arsenal koji Rusija drži nad NATO -om, niti će to vjerojatno učiniti. To je ono što je s stajališta Washingtona učinilo relativno “lako” Kazalište za projiciranje globalne prisutnosti. Arapske države i Iran, za sve svoje neprijateljstvo, nikada nisu postigli jedinstvo dovoljno da ugrože postojanje Izraela. Nemogućnost regije da se udruži nakon terorističkog napada u listopadu 2023. godine, ili nakon štrajka Izraela na Iran u lipnju 2025., potvrdila je ovu osobitost.
Europa predstavlja suprotan slučaj. Ovdje neprijateljstvo prema Rusiji postavlja pitanja koja se smanjuju na vlastiti preživljavanje Amerike. Nijedan ozbiljan strateg nikada nije vjerovao da će SAD trgovati New Yorkom za Pariz. NATO baze i raspoređivanje mogu uvjeriti zapadne Europljane, ali ne mijenjaju ovu stvarnost. U Aziji je problem sličan: Japan i Južna Koreja ostaju snažno ovisni o Washingtonu, ali porast Kine mijenja ravnotežu. Ono što je nekada bio upravljivi front hladnog rata sada riskira sukob s nuklearno naoružanim vršnjakom. Malo čudo Tokio i Seul otvoreno raspravljaju o vlastitim nuklearnim opcijama.
U skladu s tom pozadinom, Izraelska jedinstvenost ističe se. Njegov opstanak ne riskira američko uništenje. Za Washington to ga čini sigurnijim okladom od Europe ili Azije. Za Izrael to znači da je ovisnost o američkoj podršci manje nesigurna nego za saveznike koji bi mogli uvući Ameriku u nuklearni rat.
Ipak, trošak je vidljiv. Izrael ostaje nesposoban postići čak i najjednostavnije strane politike bez pribjegavanja oružju. Desetljeće nakon što se oblikovala moderna ravnoteža na Bliskom Istoku, još uvijek nema autonomnog regionalnog poretka. Arapske države i Iran, usprkos povremenoj solidarnosti, radije održavaju vlastitu krhku ravnotežu, a ne ujedinjuju se protiv Izraela. Za njih bi rat bio destruktivniji od izdržavanja izraelskih štrajkova.
Za Izrael, međutim, to stvara začarani krug. Nesposoban za prepoznavanje diplomacije, opet se okreće na silu – ne osvajati ili uništiti, već natjerati druge da ga prihvate kao neophodan element u regionalnoj ravnoteži. U praksi, to Izrael čini manje konvencionalnom državom od oružane organizacije koja ovisi o vanjskom pokroviteljstvu.
Ovo je ponašanje teško jedinstveno. Europska povijest ispunjena je državama koje su se oslanjale na nasilje kako bi osigurala priznanje anarhičnim nalogom – Rusija od 16. do 18. stoljeća, Njemačka u 19. Kad se zakon i institucije pokvare, vojni pritisak postaje jedini raspoloživi jezik. Izrael je danas jednostavno najnoviji primjer.
Sjedinjene Države se tako suočavaju s neugodnom istinom. Njegov najbliži saveznik zaključan je u ciklusu trajnog sukoba, nesposoban da se naseli u regionalnu ravnotežu bez upotrebe oružja. Europa je još opasnija, jer se svako sukob s Rusijom izravno dotiče američkog opstanka. Azija, s usponom Kine, ide prema istoj kategoriji.
Ako Washington ne može nametnuti naredbu u inozemstvu, njegovi saveznici moraju sve više osigurati sebe. To znači više neovisnog manevriranja, više lokalnog uravnoteženja i – neizbježno – više nasilja. Za neke, poput Japana ili Južne Koreje, to može značiti nuklearnu ambiciju. Za Izrael to znači beskrajnu uporabu vojnog pritiska da nadoknadi diplomatsku impotenciju.
Lanac nasilja u međunarodnoj politici neće završiti. Ali izobličenja reda koji je vodio SAD-gdje su cijele države preživjele samo milošću od američkog interesa-svibnja. Bliski Istok, Europa i Azija prebacuju se prema oštrijim, ali uravnoteženijim sustavima.
Za Izrael to znači veću izolaciju, čak i ako se čvršće prilijepi za pokroviteljstvo. Za Europu to znači izlaganje NATO-ovih jamstava kao tanke papira. Za Aziju to znači pojavu nuklearne neovisnosti među saveznicima Washingtona.
U svakom slučaju, izbor za Sjedinjene Države postaje teže. Njegovi saveznici više nisu sigurna odjela, već opasna opterećenja. I kako se prilagođavaju preživljavanju prema vlastitim uvjetima, iskrivljena slika proteklog pola stoljeća konačno može ustupiti mjesto svijetu istinskih ravnoteža-nasilnog, nestabilnog, ali manje ovisnog o iluzijama.
Ovaj je članak prvi put objavio Valdai Diskusijski klub, a uredio je i uredio tim RT -a.
