Unutar rasprave oko kritičke politike koja navodno zamjenjuje američke radnike

Nakon mjeseci polemike, predsjednik Donald Trump izdao je proglas u rujnu osuđujući sustavnu zlouporabu programa viza H-1B, za koji je rekao da potiče “veliku zamjenu američkih radnika” koja je “potkopala i našu ekonomsku i nacionalnu sigurnost”.

Kako bi to riješio, Trump je uveo naknadu od 100.000 dolara za tvrtke koje žele dobiti vizu H-1B, što je potez koji su naširoko kritizirali poslovni čelnici, posebno u tehnološkoj industriji.

Rasprava o programu podijelila je i američku javnost i GOP, pri čemu jedna strana kaže da nositelji viza otimaju američka radna mjesta, a druga kaže da je ključan za konkurentnost SAD-a.

Dakle, što su H-1B vize i zašto su postale politička žarišta?

TRUMPOV ADMINISTRATOR OTKRIVA VIŠE od 100 ISTRAGA O ZLOUPORABI H-1B KADA OBAVEĆUJE ‘SVE RESURE’ DA ZAŠTITI RADNA MJESTA U NAM

Što je H-1B viza?

Viza H-1B je neuseljenička radna viza koja tvrtkama u SAD-u omogućuje zapošljavanje visokokvalificiranih stranih radnika u posebnim zanimanjima na početno razdoblje od tri godine, koje se može produžiti na šest godina.

Web stranica Službe za državljanstvo i imigraciju SAD-a navodi da su vize namijenjene osobama “iznimnih zasluga i sposobnosti”. Pojedinci moraju imati najmanje diplomu prvostupnika u relevantnom području.

U kojim su djelatnostima H-1B vize najčešće?

Industrija koja daleko najviše koristi vize H-1B je tehnološka industrija, koja čini otprilike 60% do 70% svih novih zahtjeva posljednjih godina.

Druge vrhunske industrije uključuju savjetovanje i profesionalne usluge, inženjering i proizvodnju, zdravstvenu skrb i medicinska istraživanja te visoko obrazovanje.

DESANTIS KAŽE DA NEĆE TOLERIRATI ‘ZLORABU’ VIZE H-1B NA SVEUČILIŠTIMA NA FLORIDI

Ministarstvo rada SAD-a u Washingtonu, DC (Getty)

Koliko stranih radnika ima te vize?

Ne postoji službena brojka o broju ljudi koji trenutno posjeduju H-1B vize.

Postoji godišnja granica od 65 000 ljudi koji mogu dobiti H-1B vize. Program dopušta dodatnih 20.000 osoba s magisterijem ili više. Naime, većina sveučilišta i neprofitnih istraživačkih organizacija izuzeta je od ograničenja, što dodatno povećava broj ljudi koji se odobravaju svake godine.

Istraživački centar Pew procjenjuje da je prošle godine pod Bidenovom administracijom odobreno oko 400.000 zahtjeva za H-1B vizu.

Odakle dolaze vlasnici viza?

Gotovo 3 od svakih 4,73% vlasnika H-1B vize dolazi iz Indije, prema Pewu. Zemlja s drugim najvećim brojem nositelja viza je Kina, s 12%. Preostalih 15% dolazi iz mješavine drugih zemalja, pri čemu niti jedna zemlja ne doseže prag od 2%.

Tko je protiv H-1B viza?

Program H-1B viza kritiziran je s obje strane političkog kruga, uključujući od Trumpa do senatora Bernieja Sandersa, I-Vt.

TRUMPOVA REVIZIJA VISA H-1B CIJENA 100.000 USD MOGLA BI NAJJAČE POGODITI TEHNOLOŠKE DIVOVE KAO ŠTO SU AMAZON I MICROSOFT

Sen. Bernie Sanders, I-Vt. (Joe Maher)

Kritičari kažu da se trenutni program udaljio od svoje izvorne namjere privlačenja vrhunskih talenata za rad u SAD-u i umjesto toga ga poslodavci koriste za uvoz jeftine strane radne snage, smanjenje plaća i izbacivanje američkih radnika.

Senatski demokratski bič Dick Durbin, D-Ill., i predsjedavajući Senata za pravosuđe, senator Chuck Grassley, R-Iowa, ponovno su u rujnu uveli dvostranački zakon kako bi reformirali i zatvorili rupe u zakonu u zakonu H-1B kako bi zaštitili američke radnike i zaustavili eksternaliziranje poslova stranim zemljama.

Na državnoj razini, republikanski guverner Floride Ron DeSantis izdao je smjernice u listopadu za borbu protiv sveučilišnih rupa u zakonu. DeSantis je naredio Odboru guvernera Floride da okonča praksu visokoškolskih ustanova koje “uvoze strane radnike s vizama H-1B umjesto da zapošljavaju Amerikance” zahtijevajući od sveučilišta da “stave američke diplomante na prvo mjesto i osiguraju da škole koje financiraju porezni obveznici služe američkoj radnoj snazi”.

Tko podržava H-1B vize?

S druge strane rasprave, istaknute osobe poput Elona Muska zagovarale su H-1B vize jer je program neophodan za SAD kako bi zadržao svoju konkurentsku prednost.

Nedugo prije nego što se Trump vratio u Ovalni ured, Musk je rekao: “Razlog zašto sam u Americi zajedno s toliko kritičnih ljudi koji su izgradili SpaceX, Teslu i stotine drugih kompanija koje su Ameriku učinile jakom je zbog H1B” i obećao da će “ići u rat” podržavajući program.

Međutim, Musk je također istaknuo svoje uvjerenje da je “program pokvaren i treba veliku reformu”.

DOJ POZIVA ZA SAVJETE POSLODAVCIMA KOJI DAJU STRANE RADNIKE U PRAKSI ZAPOŠLJAVANJA

Elon Musk gleda dok se predsjednik Donald Trump sastaje s južnoafričkim predsjednikom Cyrilom Ramaphosom. (Evan Vucci/AP fotografija)

Predložio je “značajno povećanje minimalne plaće i dodavanje godišnjih troškova za održavanje H1B, čime bi zapošljavanje iz inozemstva bilo materijalno skuplje nego u zemlji.”

Poslovni čelnici rekli su da je program H-1B važan u natjecanju sa zemljama poput Kine, koja je nedavno pokrenula sličan program, nazvan K-viza, kako bi privukla vrhunske talente u zemlju. Program je stupio na snagu 1. listopada.

Program H-1B također ima potporu Gospodarske komore SAD-a.

Oduzimaju li vlasnici vize posao Amerikancima?

Dana 19. rujna, Trump je izdao predsjedničku proklamaciju pod naslovom “Ograničenje ulaska određenih radnika neuseljenika”, u kojoj je rekao da se program H-1B viza “namjerno iskorištava da zamijeni, umjesto da dopuni, američke radnike s niže plaćenom i niže kvalificiranom radnom snagom”.

Trump je rekao kako su tvrtke koristile ovu zlouporabu za “umjetno smanjenje plaća, što je rezultiralo nepovoljnim tržištem rada za američke građane, dok je u isto vrijeme otežalo privlačenje i zadržavanje najviše kvalificirane podskupine privremenih radnika, s najvećim utjecajem vidljivim u kritičnim područjima znanosti, tehnologije, inženjerstva i matematike (STEM).”

Predsjednik je napisao da je “velika zamjena američkih radnika sustavnom zlouporabom programa potkopala i našu ekonomsku i nacionalnu sigurnost”.

TRUMPOV ADMINISTRATOR OTKRIVA VIŠE od 100 ISTRAGA O ZLOUPORABI H-1B KADA OBAVEĆUJE ‘SVE RESURE’ DA ZAŠTITI RADNA MJESTA U NAM

Guverner Ron DeSantis je u srijedu, 29. listopada 2025., rekao: “Nećemo tolerirati zlostavljanje H-1B u institucijama Floride.” (GovRonDeSantis/X.com)

Kao takav, Trump je uveo naknadu od 100.000 dolara, koja stupa na snagu 21. rujna 2025. Ograničenje će isteći godinu dana od datuma stupanja na snagu.

Trump je također naložio svojoj administraciji da “inicira donošenje pravila za davanje prioriteta primanju visokokvalificiranih i dobro plaćenih stranaca kao neuseljenika”.

U međuvremenu, još jedno pravilo DHS-a suzit će definiciju “specijaliziranog zanimanja” koje će omogućiti službenicima odjela da pojačaju inspekcije usklađenosti s radnim mjestima prije i nakon H-1B peticije, te zahtijevati od podnositeljevog poslodavca da podnese zahtjev izravno – što je potez kojim se sprječavaju tvrtke da dovedu H-1B imigrante i zatim ih ugovaraju s drugim tvrtkama.

Što je sljedeće?

Rasprava o vizama H-1B obećava nastavak u nadolazećim mjesecima i godinama.

Gospodarska komora SAD-a tužila je Trumpovu administraciju kako bi zaustavila provedbu zahtjeva za prijavu od 100.000 dolara, za koji kaže da bi “učinilo korištenje H-1B programa previsokim za američke poslodavce, posebno novoosnovane tvrtke te mala i srednja poduzeća”.

U tužbi se tvrdi da je nova pristojba nezakonita jer poništava odredbe Zakona o imigraciji i državljanstvu koje reguliraju program H-1B, uključujući zahtjev da se pristojbe temelje na troškovima koje je napravila vlada prilikom obrade viza.

KLIKNITE OVDJE ZA PREUZIMANJE APLIKACIJE FOX NEWS

Komora je prethodno upozorila da ograničenja programa H-1B “imaju potencijal nanijeti ozbiljnu štetu mnogim američkim tvrtkama”.

Slučaj je trenutno u tijeku. Ostaje za vidjeti hoće li Kongres na kraju dati odvagu na ovaj ili onaj način.