Federalna uprava za inspekcijske poslove (FUZIP) potvrdila je u odgovoru na upit Hercegovina.info da na području Hercegovačko-neretvanske županije (HNŽ) ne postoji zakonski okvir koji bi omogućio provedbu potpunog i ujednačenog inspekcijskog nadzora u sektoru šumarstva, jer kanton još uvijek nije donio vlastiti zakon o šumama.
U odgovoru upućenom 7. studenoga 2025. godine navodi se kako Federalni šumarski inspektorat, unatoč ovlastima propisanim Zakonom o inspekcijama Federacije BiH, nema mogućnost vršiti sveobuhvatan nadzor nad nelegalnom sječom i prometom drveta zbog nedostatka zakona na federalnoj razini.
„Nažalost, Federalni šumarski inspektorat nije u mogućnosti vršiti sveobuhvatan inspekcijski nadzor u oblasti šumarstva na teritoriju Federacije BiH, prvenstveno zbog činjenice da Zakon o šumama na nivou Federacije BiH još uvijek nije usvojen“, stoji u odgovoru FUZIP-a.
Bez županijskog zakona i bez osnove za nadzor
FUZIP pojašnjava da su pojedini kantoni donijeli vlastite zakone o šumama, dok Hercegovačko-neretvanska županija još uvijek nije. Zbog toga, na njegovom području ne postoji materijalni propis na temelju kojeg bi se mogla provoditi sustavna kontrola i sankcionirati nelegalna sječa.
„Hercegovačko-neretvanska županija još uvijek nije donio županijski zakon o šumama, čime ne postoji materijalni propis na osnovu kojeg bi inspekcijski organi vršili sveobuhvatan nadzor u ovoj oblasti“, navode iz Federalne inspekcije.
Nadzor se provodi djelomično, kroz druge zakone
Zbog pravnog vakuuma, Federalni šumarski inspektorat nadzor nad šumarskom djelatnošću u HNŽ-u provodi posredno, oslanjajući se na druge zakone, poput Zakona o uvjetima i načinu obavljanja djelatnosti rezanja drveta, Zakona o lovstvu, Zakona o sjemenu i sadnom materijalu te drugih podzakonskih akata.
Ti propisi omogućuju kontrolu prometa šumsko-drvnih sortimenata, rada pilana, lovnih aktivnosti i poštivanja tehničkih standarda, no, kako se ističe, oni ne mogu nadomjestiti sveobuhvatan okvir koji bi omogućio sustavnu borbu protiv bespravne sječe.
„U nedostatku jedinstvenog zakonskog okvira, inspekcijski nadzor se ne može provoditi na ujednačen i pravno utemeljen način, što direktno ograničava nadležnosti i operativne kapacitete federalnih inspektora“, poručuju iz FUZIP-a.
Zakon o šumama kao ključan preduvjet
Uprava zaključuje da je usvajanje Zakona o šumama na razini Federacije BiH preduvjet za uspostavu funkcionalnog sustava upravljanja i nadzora nad šumskim resursima, kao i za jasno definiranje nadležnosti između federalne i kantonalnih razina vlasti.
„Usvajanje Zakona o šumama preduslov je za uspostavu funkcionalnog sistema upravljanja i nadzora nad šumama te za jasno definiranje nadležnosti inspekcijskih organa u skladu sa ustavnim i zakonskim principima“, stoji u odgovoru.
Do donošenja tog zakona, djelovanje Federalnog šumarskog inspektorata ostaje ograničeno, što znači da borba protiv bespravne sječe u Hercegovini i dalje ovisi o lokalnim vlastima i njihovoj političkoj volji da uspostave pravni okvir za zaštitu šuma.
Pri preuzimanju teksta, obavezno je navesti hercegovina.info i autora kao izvor te dodati poveznicu na autorski članak.
