Vlada Hercegovačko neretvanske županije i Ministarstvo obrazovanja, znanosti, kulture i sporta HNŽ objavili su rezultate javnog poziva za dodjelu grantova sportskim i kulturnim projektima, ali bez ključnog podatka koji javnost očekuje. Umjesto imena klubova, udruga i institucija, na službenoj web stranici objavljeni su samo brojevi šifri i iznosi dodijeljenih sredstava.
Za sportske projekte podijeljeno je 280.000 a za kulturne 240.000 KM.
Takva praksa izazvala je zabrinutost organizacija civilnog društva i medija jer se radi o javnom novcu koji se dodjeljuje iz proračuna te bi trebao biti u potpunosti transparentan i dostupan za provjeru. Posebno se postavlja pitanje u čemu je svrha javnog poziva i javnog novca ako se javnosti ne otkriva tko su stvarni korisnici.
Šifre dobitnika dostupne su OVDJE i OVDJE.
Ima li javnost pravo znati kome su dodijeljeni grantovi
Zakoni o slobodi pristupa informacijama u Bosni i Hercegovini propisuju da su informacije o trošenju javnog novca informacije od javnog značaja. Dodatno, revizorski standardi i smjernice za sprječavanje korupcije jasno zahtijevaju objavu korisnika proračunskih sredstava, uključujući ime, pravni status i iznos.
Praksa objave korisnika pod šiframa formalno je pravdana zaštitom osobnih podataka, no eksperti upozoravaju da se ta odredba ne može primjenjivati na pravne osobe i udruge koje koriste javni novac. U transparentnim i demokratskim sustavima privatnost se ne može koristiti kao razlog za skrivanje trošenja proračunskih sredstava.
EU standardi traže potpunu transparentnost
Europska komisija i Vijeće Europe standardizirali su pravila transparentnosti javne potrošnje. U gotovo svim članicama EU korisnici grantova objavljuju se javno, uz obrazloženje i bodovanje dodjele sredstava.
Primjeri dobre prakse uključuju:
• Hrvatsku, gdje Ministarstvo kulture i medija objavljuje imena svih korisnika, iznose i rang liste
• Sloveniju, gdje je skrivanje korisnika javnih sredstava izričito protuzakonito
• Austriju i Njemačku, gdje je svaki euro troška javno evidentiran digitalno
Direktiva EU 2019/1024 zahtijeva da podaci o trošenju javnog novca budu otvoreni i dostupni u elektroničkom obliku.
Ovakva razina transparentnosti smatra se osnovnim mehanizmom borbe protiv korupcije i klijentelizma.
Zašto je važno znati tko je dobio novac
Bez potpune objave podataka javnost ne može provjeriti jesu li sredstva ravnomjerno raspodijeljena, postoji li sukob interesa, jesu li projekti uopće provedeni, te financira li se stranački povezane osobe ili udruge.
U društvu u kojem su političko zapošljavanje, korupcija i netransparentnost među najvećim problemima, činjenica da Vlada HNŽ dodjeljuje javni novac bez objave korisnika dodatno narušava povjerenje građana.
Tko je dobio javni novac i zašto se skriva
Portal Hercegovina.info je službeno zatražio imena korisnika od Ministarstva obrazovanja, znanosti, kulture i sporta HNŽ te od Vlade HNŽ na temelju Zakona o slobodi pristupa informacijama. Upit sadržava zahtjev za dostavu imena korisnika, opisa projekata i kriterija bodovanja.
Jer javni novac pripada javnosti.
Pri preuzimanju teksta, obavezno je navesti hercegovina.info i autora kao izvor te dodati poveznicu na autorski članak.
