TVlada Ujedinjenog Kraljevstva predstavila je planove za radikalnu reviziju svog sustava azila, dok imigracija i dalje dominira političkim dnevnim redom.
Prijedlozi ministrice unutarnjih poslova Shabane Mahmood nailaze na žestoku reakciju, jer su ih njezini laburistički zastupnici opisali kao “performativno okrutne”.
Prema novim pravilima, status izbjeglice postat će privremen – trajat će samo 30 mjeseci umjesto sadašnjih pet godina – i bit će opozvan nakon što se procijeni da je siguran povratak pojedinca kući.
Ujedinjeno Kraljevstvo će također opozvati svoju zakonsku obvezu pružanja potpore tražiteljima azila koji bi inače bili u siromaštvu, te će zaplijeniti imovinu i prihod od tražitelja azila kako bi pridonijela troškovima njihove potpore.
Uz britansku politiku azila koja će postati jedna od najstrožih u Europi, The Independent provjerava kakva je trenutna statistika Ujedinjenog Kraljevstva stvarno u usporedbi s ostatkom Europe – i politike iza brojeva.
Kakva je Velika Britanija u usporedbi s Europom po pitanju tražitelja azila?
Podaci pokazuju da Ujedinjeno Kraljevstvo prima mnogo manje tražitelja azila od usporedivih europskih zemalja u odnosu na broj stanovnika.
Na 100.000 ljudi u 2024. godini, Ujedinjeno Kraljevstvo je bilo peto po broju aplikanata (156) nakon Španjolske (340), Njemačke (275), Italije (256) i Francuske (191). Prosjek EU-a lani je bio 203 na 100.000 ljudi.
Ujedinjeno Kraljevstvo sada nastoji oponašati reforme koje je u Danskoj provela danska premijerka Mette Frederiksen nakon što je izabrana 2019. Dvije godine ranije, dvije su nacije bile na istoj razini, proporcionalno govoreći.
Danska je u prosjeku primila 57 zahtjeva na 100.000 ljudi, a Velika Britanija 55. Otkako su mjere 2019. stupile na snagu, u Velikoj Britaniji se njihov broj utrostručio na 156 na 100.000, dok je Danska u istom razdoblju pala.
Međutim, te dvije situacije nisu u potpunosti usporedive; ukupni broj podnositelja zahtjeva znatno je manji u Danskoj, i prije i nakon promjene politike.
Danska je imala prosjek od 4.215 u tri godine prije reformi 2019., dok je Ujedinjeno Kraljevstvo zabilježilo značajne brojke između 50.000 i 100.000 u istom razdoblju.
Velika Britanija odbija više zahtjeva za azil od prosjeka EU
Podaci iz prošle godine također pokazuju da je Velika Britanija prošle godine odbila više tražitelja azila od svojih europskih susjeda.
Ujedinjeno Kraljevstvo je odbilo 44.433 (52,9 posto) od 84.049 podnositelja zahtjeva koji su dobili odluku 2024., u usporedbi s prosjekom EU-a od 48,6 posto.
Međutim, to je bio veliki pad u odnosu na 2023., kada je 69,0 posto od 91.811 tražitelja azila u UK-u dobilo zaštitu.
Unatoč svom strogom novom sustavu, Danska je 2024. odobrila 48,1 posto podnositelja zahtjeva za azil. No Clingendael, nizozemski think-tank, kaže da je to zato što Danska prima “vrlo malo podnositelja zahtjeva iz takozvanih sigurnih zemalja”.
Politike iza brojeva
Danska
Danska je poznata po tome što ima jedan od najstrožih sustava azila u Europi, nakon što je gospođa Frederiksen prije izbora 2019. obećala pristup “nula tražitelja azila”.
Dok su mnoge zemlje EU-a zabilježile porast zahtjeva za azilom od pandemije, Danska je ostala relativno slična, zahvaljujući svom oštrom pristupu.
Ali izborne prednosti reformi gospođe Frederiksen ovoga su tjedna dovedene u pitanje, nakon što su loši lokalni rezultati doveli do toga da je njezina stranka izgubila potporu od suparnika i na ljevici i na populističkoj desnici.
- Danska prima relativno mali broj zahtjeva, u prosjeku 46 na 100 000 od 2017.
- Politike uključuju kratkoročne boravišne dozvole za izbjeglice, oduzimanje dragocjenosti, stroža pravila spajanja obitelji i ‘centre za odlazak’ za one koji ne surađuju u odlasku.
- Istraživalo je slanje tražitelja azila u treće zemlje, uključujući Ruandu.
Njemačka
Unatoč tome što je posljednjih godina najprijatnija europska zemlja za tražitelje azila, imigracija je postala jedno od ključnih političkih pitanja u Njemačkoj.
To je bio kamen temeljac agende Alternativa fur Deutschland, krajnje desne političke stranke koja je ranije ove godine postala druga najveća stranka u njemačkom parlamentu na žestokoj antiimigrantskoj platformi.
Njemačka vlada, iako je odbijala surađivati s AfD-om, nastojala je spriječiti uspon stranke, primjerice uvođenjem strožih graničnih kontrola uvedenih 2025. dopuštajući federalnoj policiji da odbija tražitelje azila koji nemaju važeće dokumente za ulazak.
- Njemačka stalno prima najviše tražitelja azila. U 2023. prijavilo se oko 329.040, što je palo na 229.700 u 2024.
- Tražitelji azila dobivaju privremenu dozvolu boravka, uz razne pogodnosti, integracijski dodatak i tečajeve njemačkog jezika.
- Odbijenim podnositeljima zahtjeva koji se ne mogu vratiti kući iz pravnih ili humanitarnih razloga može se odobriti suspenzija deportacije.
Španjolska
Španjolska ima relativno gostoljubivu politiku azila u usporedbi s drugim zemljama u Europi, a broj zahtjeva dramatično je porastao u posljednjih pet godina.
Velikim dijelom to je rezultat velikog porasta dolazaka malim brodovima, s 46 843 ljudi koji su stigli na Kanarske otoke morem.
Ljevičarski premijer Pedro Sanchez pozvao je na “koherentniji i humanitarniji pristup” migrantima, a prošle je godine uobličio dobrodošlicu tražiteljima azila kao moralnu “dužnost”, iako je pozvao da se teret rasporedi po Europi.
- Prijave su se gotovo utrostručile od 2021., dosegnuvši rekordnih 164 000 2024., što je drugi najveći broj u Europi.
- Godine 2024. Španjolska je odobrila 57 posto zahtjeva za azilom, što je znatno iznad prosjeka EU-a.
- Nudi program podrške prihvatu i integraciji koji traje 18 mjeseci, a tražiteljima azila dopušta se rad šest mjeseci nakon podnošenja zahtjeva.
Italija
Italija, koja je desetljećima primala tisuće izbjeglica preko Sredozemnog mora, doživjela je oštar zaokret u politici azila u zemlji od izbora desničarke Giorgie Meloni 2022. godine.
Politika azila postala je restriktivnija, dajući prioritet graničnoj kontroli, repatrijaciji i procesuiranju izvan EU-a, s manje velikodušnim prijemom za nove tražitelje azila.
Mjere usmjerene na odvraćanje tražitelja azila od putovanja u Italiju nisu uspjele zaustaviti tijek, a 2024. broj zahtjeva za azilom gotovo se udvostručio otkako je gospođa Meloni preuzela dužnost.
- Godine 2024. Italija je odobrila azil za samo 35,9 posto od 151.000 podnositelja zahtjeva. U 2024. godini primio je treću prijavu mora.
- Tražitelji azila mogu tražiti posao samo 30 dana nakon podnošenja zahtjeva.
- Uspješni kandidati dobivaju petogodišnju dozvolu, nakon čega mogu podnijeti zahtjev za dugoročnu boravišnu dozvolu u EU ili talijansko državljanstvo.
Francuska
Polarizirani politički krajolik u Francuskoj doveo je do toga da vlada predsjednika Emmanuela Macrona zauzima sve oštriji stav prema migrantima i tražiteljima azila.
Krajnje desničarski Nacionalni nacionalni (RN), koji je vodila Marine Le Pen od 2012. do 2012. prije nego što je vodstvo preuzeo Jordan Bardella, uživao je u sve većem izbornom uspjehu prije nego što je osvojio 142 mjesta 2024. godine.
To je pojačalo pritisak na vladu, koja je kao odgovor proširila ovlasti deportacije i nametnula strože uvjete za socijalna davanja.
- Četiri od proteklih sedam godina Francuska je bila druga po broju prijava u Europi, dosegnuvši vrhunac od 145.000 2023. Godine 2024. pala je na četvrto mjesto sa 130.800.
- Podnositelji zahtjeva mogu raditi nakon šest mjeseci ako nije donesena odluka o zahtjevu. Ako im to bude odobreno, imaju pravo na niz beneficija, a također mogu dovesti užu obitelj u Francusku.
- Status izbjeglice omogućuje 10-godišnju boravišnu dozvolu, nakon čega se mogu prijaviti za stalni boravak ili državljanstvo, ovisno o zahtjevima integracije.
