Najnoviji plan Donalda Trumpa za okončanje rata u Ukrajini bio je šok za međunarodne podupiratelje Kijeva nakon 10 mjeseci pokušaja pregovaranja o pažljivom kompromisu.
Čini se da plan od 28 točaka zadovoljava tvrdokorna stajališta Rusije, nudeći Ukrajini vrlo malo sigurnosnih jamstava za koja kaže da su joj potrebna za osiguranje trajnog mira.
Britanija, Francuska i Njemačka bile su izostavljene iz razgovora koji su doveli do američkog prijedloga mira, ali u roku od nekoliko sati, zemlje E3 izvukle su protuponudu.
Sat otkucava da Ukrajina postigne neki dogovor do četvrtka. Odgovor Europe trebao je doći uskoro i trebao je pokazati da još uvijek igraju prema uvjetima gospodina Trumpa.
Do nedjelje se pojavila revizija. Uzeo je američki plan kao svoju osnovu i postojano ga je ispravljao, uz nekoliko značajnih razlika.
U ovoj fazi još uvijek ima malo opipljivih detalja o sigurnosnim jamstvima Ukrajine. Međutim, nova ponuda stvara više prostora za NATO u budućnosti Ukrajine – što je briga za Rusiju koja je postala ‘ne’ za Washington.
Plan Europe kaže da bi pridruživanje Ukrajine NATO-u ovisilo o konsenzusu među članicama, za koji priznaje da trenutno ne postoji. NATO bi se složio da ne stacionira trupe u Ukrajini za stalno u mirnodopskim uvjetima, ali očito je ostavljen prostor za više angažmana ‘Koalicije voljnih’.
Prema američkom prijedlogu, Ukrajina bi se morala ustavno obvezati da neće pristupiti NATO-u. Ukrajina također nije mogla imati NATO mirovne snage na terenu, protiv ponude Europe.
Europski čelnici ostavili su nepromijenjenu stavku o podobnosti Ukrajine za članstvo u EU.
Uklonili su poantu da će postojati “očekivanja” da Rusija neće napasti svoje susjede. Također se čini da su izbacili klauzulu o otpisu sigurnosnih jamstava ako Ukrajina lansira projektil na Moskvu ili St. Petersburg.
Jezik o obnovi Ukrajine je čvršći. Novi prijedlog kaže da Ukrajina mora biti “u potpunosti” rekonstruirana i financijski kompenzirana, uključujući kroz rusku suverenu imovinu.
Čini se da je točka o tome da SAD prima dobit od investicijskog programa izostavljena u reviziji.
Prijedlog inače želi nastaviti s neproliferacijom, usmjerenom i na Ukrajinu i na Rusiju. Jedna mala izmjena je da se ukrajinska vojska ograniči na 800.000 – otprilike koliko sada ima – umjesto 600.000 koje je predložio SAD.
Europski sporazum ostavlja nedirnutim prijedloge SAD-a o vraćanju svih civilnih zatočenika i talaca, te program spajanja obitelji.
Trumpov prijedlog pozivao je Ukrajinu da održi nove izbore 100 dana od potpisivanja sporazuma. Europski prijedlog je fleksibilniji i kaže da se to dogodi “što je prije moguće”.
Za Volodimira Zelenskog pritisak raste nakon što je Donald Trump u petak rekao da očekuje da Ukrajina pristane na dogovor do sljedećeg četvrtka. Rekao je da uvjeti nisu konačni i da bi se rok mogao pomaknuti ako vidi znakove napretka.
Marco Rubio, njegov državni tajnik, možda je dobio malo vremena u nedjelju, izašavši nakratko sa sastanka s ukrajinskim izaslanstvom u Ženevi i rekao da je summit predstavljao najproduktivniji dan u “jako dugo vremena”.
“Osjećam se vrlo optimistično da možemo nešto učiniti”, rekao je Rubio, nudeći vrlo malo informacija o onome o čemu se razgovaralo.
Također je umanjio Trumpov rok, jednostavno rekavši da dužnosnici žele vidjeti prestanak sukoba što je prije moguće i da bi dužnosnici mogli nastaviti s pregovorima u ponedjeljak i kasnije. Rekao je da će se dužnosnici na višoj razini možda morati uključiti.
G. Rubio je primijetio da će svaki konačni proizvod, nakon što bude spreman, ipak morati biti predstavljen Moskvi: “Očito je da Rusi ovdje dobivaju glas.”
