– Vlada po žurnom postupku servira zakon koji je posljednji čavao na lijes upravljanja prostorom po mjeri čovjeka. Zakon je napisan za usku skupinu onih koji će od njega imati koristi – građevinske i developerske lobije, a zbog toga što devastira prostor koji bi trebao čuvati za iduće generacije, zakonu se oštro usprotivila i struka: 13 hrvatskih udruženja arhitekata i urbanista tražilo je od saborskih zastupnika da ne podrže novi zakon.
Ovakvom prijedlogu zakona nema popravka, stoga ga treba povući iz zakonodavne procedure i raditi ga ispočetka, uz aktivno sudjelovanje struke – jedan je od zaključaka sudionika panel-rasprave “Otimačina Dalmacije: Sve zamke Zakona o prostornom uređenju”, održane sinoć u Splitu, koju je organizarala platforma “Možemo!”.
Na okruglom stolu sudjelovali su saborski zastupnik Možemo! Marin Živković, saborska zastupnica Dušica Radojčić, dopredsjednica Društva arhitekata Splita Daša Gazde i gradonačelnica Supetra i saborska zastupnica SDP-a Ivana Marković.
Dušica Radojčić je rekla da ovaj zakon više nalikuje priručniku za investitore nego reformi u javnom interesu, i to ako se pita i struku, i građane, i lokalnu samoupravu. Naglasila je da je mogućnost etažiranja hotela najviše kategorije zapravo mogućnost apartmanizacije pod drugim imenom.
– Mogućnost etažiranja hotela, odnosno prodaje vila i apartmana koji se grade u sklopu hotelskog kompleksa dogodila se zbog pritiska interesnih skupina. Navela je Udrugu investitora u elitni turizam, među čijim članicama nema poznatih hrvatskih hotelijera koji desetljećima predvode hotelijerstvo u Hrvatskoj: “Radi se o stranim investicijskim fondovima i tvrtkama koje su osnovali strani investitori u resorte koje žele prodavati kao nekretnine i to pretežno u Dalmaciji. Nitko od njih nije tradicionalno u hotelijerstvu. Hoteli su samo paravan za prodaju apartmana i vila.
Hotelski biznis uživa zbilja nevjerojatne pogodnosti i poticaje – među njima su i umanjenja poreza na dobit od čak 100% na deset godina, kao i visoki iznosi bespovratnih sredstva koje dodjeljuje Ministarstvo turizma -rekla je Radojčić.
Gradonačelnica Supetra Ivana Marković naglasila je da Zakon o prostornom uređenju koji HDZ gura pretvara prostor u robu.
– Projekti koji će se donositi na temelju tog zakona neće biti u službi razvoja zajednice, niti kvalitete života, nego isključivo u službi privatnih interesa investitora, i to pod svaku cijenu; cijenu razvlašćivanja građana, cijenu zaobilaženja lokalne demokracije, pod cijenu da se prostor tretira kao roba koju treba što prije prodati, a ne vrijednost koju treba znati čuvati i odgovorno koristiti.
Prostor nije roba, već javno dobro, dio identiteta i sigurnosti svake zajednice. On se ne uzurpira, ne rasprodaje i ne pretvara u poligon za špekulacije, nego se čuva i razvija odgovorno, za ljude i za generacije koje dolaze – istaknula je Marković.
Marin Živković upozorio je da se ovaj zakon donosi na silu, iako je od početka jasno da se pisao na lošim temeljima jer se nije uključilo struku. Upozorio je i da je prijedlog zakona protuustavan jer ograničava lokalnu samoupravu u pitanjima prostornog planiranja.
– To da silite gradove da rade urbanističke planove kada nemaju novca ni kapaciteta izgraditi popratnu infrastrukturu, to je već na razini zločina protiv urbanizma. A sve jer ako se gradi, to će povećati priuštivost stanovanja? To su floskule, gdje je luksuzna stanogradnja povećala priuštivost? – pita se Živković.
Osvrnuo se i na problematično korištenje urbane komasacije.
– Tvrde da je komasacija interes Republike Hrvatske, a ta tvrdnja ima ozbiljne pravne posljedice jer to je uporište da se nekoga izvlasti. U ovom slučaju radi se o tome da netko od toga zaradi. Ono što oni trenutno rade jest mijenjanje pravila usred utakmice, jer smo usred procesa kada imamo aktivne urbanističke planove – kazao je.
Splitska arhitektica Daša Gazde, dopredsjednica Društva arhitekata Split, naglasila je kako je u ovom prijedlogu zakona na djelu deregulacija planiranja prostora.
– Nama je dosad i spora birokracija donekle pomagala da nam se ne dogode puno ozbiljnije devastacije u prostoru, ali s ovim zakonom će se sve ubaciti u petu brzinu, kao da je zakon namjerno ovako loše napisan.
Imamo samo jednu šansu za očuvanje prostora, tu nema popravnog, a s ovako krupnim greškama u zakonu, s procedurama koje ne postoje, s pravilima koja nitko živ neće znati, sve je moguće. I sve postaje legalno ako netko „gore“ to odluči, pri čemu ćemo mi, koji živimo u nekom prostoru, vjerojatno zadnji to saznati – zaključila je Gazde.
