Dok većina europskih čelnika oštrije govori o imigraciji usred porasta populizma krajnje desnice i upozorenja Trumpove administracije da bi se mogli suočiti s “civilizacijskim brisanjem” ako ne postrože svoje granice, španjolski premijer Pedro Sánchez stoji po strani.
Pirenejska nacija primila je milijune ljudi iz Latinske Amerike i Afrike posljednjih godina, a ljevičar Sánchez redovito veliča financijske i društvene koristi koje imigranti koji legalno dođu u Španjolsku donose četvrtom po veličini gospodarstvu eurozone.
Sánchez često kaže da je izbor Španjolske između toga da li će biti “otvorena i prosperitetna zemlja ili zatvorena i siromašna”.
Njegove su riječi u oštroj suprotnosti s drugim zapadnim čelnicima, a zasad se čini da se njegova oklada isplatila. Španjolsko gospodarstvo već drugu godinu zaredom raste brže od bilo koje druge zemlje EU-a, djelomično zbog pridošlica koje povećavaju stariju radnu snagu.
“Danas napredak Španjolske i snažna gospodarska situacija uvelike duguju doprinosu migranata koji su došli u Španjolsku kako bi razvili svoje životne projekte”, rekao je Sánchez u srpnju nakon što su sukobi protiv migranata potresli mali južni španjolski grad.
Promjenjivo raspoloženje Europe
Sánchezov imigracijski pristup, uključujući njegove opaske o doprinosima imigranata španjolskom društvu, u skladu je s onima prošlih progresivnih vlada zemlje, rekla je Anna Terrón Cusi, viša suradnica u think tanku Instituta za migracijsku politiku koja je prethodno radila na imigracijskoj politici za više španjolskih vlada, uključujući Sánchezovu.
“Ono što se jako promijenilo iznutra je to što sada postoji vrlo antiimigracijska retorika iz Voxa, posebno protiv muslimanskih imigranata”, rekla je, misleći na ekstremno desnu španjolsku stranku koja je treća u anketama, iza vladajućih socijalista i Narodne stranke desnog centra. “No Sánchez, za razliku od drugih europskih čelnika, odgovara izravnim i snažnim suočavanjem s ovom pričom.”
Centristički čelnici diljem Europe suočeni su sa sve većim pritiskom antiimigrantskih stranaka krajnje desnice, unatoč značajnom smanjenju ilegalnih prelazaka granice u EU u posljednje dvije godine.
U Francuskoj, gdje je nekoć izopćena ekstremno desna stranka Nacionalno okupljanje stekla podršku, centristički predsjednik Emmanuel Macron sada govori o onome što naziva “problemom migracija”.
“Ako ne želimo da Nacionalni skup dođe na vlast, moramo se pozabaviti problemom koji ga hrani”, rekao je Macron prošle godine nakon što je Francuska donijela nova ograničenja koja je opisao kao “štit” potreban za “borbu protiv ilegalne imigracije” dok pomaže u “boljoj integraciji” radnika migranata.
Dok se ove godine kandidirao za njemačkog kancelara, Friedrich Merz je obećao da će pooštriti migracijsku politiku zemlje. Nekoliko dana nakon što je izabran, Njemačka je pojačala svoje napore za sigurnost granica. A posljednjih je tjedana iznio nove brojke koje ukazuju na porast deportacija odbijenih tražitelja azila i pad broja novih tražitelja azila.
Politički rizici u Španjolskoj
Sánchezova progresivna vlada također je vidjela da proimigracijski prijedlozi odustaju.
Prošle je godine izmijenio španjolski imigracijski zakon kako bi olakšao dobivanje boravišnih i radnih dozvola za stotine tisuća imigranata koji ilegalno žive u zemlji. U to je vrijeme ministrica migracija Elma Saiz rekla da Španjolska treba dodati čak 300.000 stranih radnika koji plaćaju porez godišnje kako bi održala svoje državne beneficije, uključujući mirovine, zdravstvenu skrb i nezaposlenost. Kritičari su, međutim, rekli da su izmjene zakona imale mnoge nedostatke i da su čak štetile nekim migrantima.
Ambiciozniji prijedlog o amnestiji koji je kasnije također podržala Sánchezova progresivna vlada zastao je u parlamentu zbog svoje trnovite politike.
“Bilo je glasova koji su isticali da bi (amnestija) mogla imati vrlo veliki društveni učinak”, rekla je Cecilia Estrada Villaseñor, istraživačica imigracije na Papinskom sveučilištu Comillas u Madridu. Dodala je, “postoji europski kontekst koji dolazi u igru. Pripadamo Europskoj uniji, a trenutno je ravnoteža na drugom mjestu.”
Suzbijanje dolazaka migranata brodovima iz Afrike
Sánchezova vlada, u suradnji s EU-om, također je platila afričkim vladama da pomognu spriječiti migrante da dođu do španjolskih obala, uključujući mnoge potencijalne tražitelje azila.
Većina imigranata u Španjolskoj legalno ulazi u zemlju avionom. No relativno mali broj onih koji stignu na španjolske obale u krijumčarskim čamcima dominiraju naslovnicama, a krajnje desničarski političari i mediji ih rutinski ističu kao znak onoga što nije u redu s vladinim stavom.
Prošle godine, usred naglog porasta broja ljudi koji obavljaju opasan pomorski prijelaz od zapadne obale Afrike do Kanarskih otoka, Sánchez je otputovao u Mauritaniju s predsjednicom Europske komisije Ursulom von der Leyen, koja je obećala 210 milijuna eura (oko 247 milijuna dolara) novca EU-a za pomoć toj sjeverozapadnoj afričkoj zemlji u suzbijanju migracija.
Čini se da napori djeluju. Dolasci migranata na Kanarske otoke ove su godine smanjeni za 60%, što čak i kritičari vlade kažu da je to zbog toga što su vlade u Africi pojačale granične kontrole.
No zagovornici ljudskih prava krive Sánchezovu politiku za nasilne smrti migranata u Španjolskoj i inozemstvu, kao što je goruća točka 2022. u španjolskoj enklavi Melilla u sjevernoj Africi. U tom su slučaju subsaharski migranti i tražitelji azila prešli graničnu ogradu, što je izazvalo sukobe s vlastima u kojima su poginula 23 migranta.
U intervjuu za The Associated Press tjedan dana kasnije, Sánchez je branio kako su marokanska i španjolska policija odgovorile, nazivajući pokušaj “napadom na španjolske granice”.
Odgovarajući na pitanja AP-a, glasnogovornik premijerova ureda rekao je da je “naša migracijska politika učinkovita i odgovorna”.
Latinoamerički migranti
Španjolska je dom milijunima migranata iz Latinske Amerike, koji brzo traže španjolsko državljanstvo i općenito se lako integriraju zbog zajedničkog jezika.
Više od 4 milijuna ljudi iz Latinske Amerike legalno je živjelo u Španjolskoj 2024., prema vladinim podacima. Trenutačne vodeće zemlje porijekla španjolskih imigranata su Maroko, Kolumbija i Venezuela.
Španjolska središnja banka procjenjuje da će zemlji trebati oko 24 milijuna radno sposobnih imigranata u sljedećih 30 godina kako bi se održala ravnoteža između radnika i umirovljenika plus djeca.
No ekonomisti kažu da su milijuni španjolskih imigranata dolili ulje na još jednu političku vatru – sve nepristupačnije tržište nekretnina u zemlji. José Boscá, ekonomist sa Sveučilišta u Valenciji, rekao je da uz pritiske zbog prekomjernog turizma i kratkoročnog iznajmljivanja u gradovima, Španjolska nije izgradila dovoljno stanova za smještaj svojih novih stanovnika.
“Ako integrirate toliko ljudi, ali ne izgradite više stanova, moglo bi biti problema”, rekao je Boscá.
Kao odgovor na to, Sánchezova vlada obećala je financirati veću izgradnju — posebice javnih stanova — te je također iznijela mjere za suzbijanje bogatih stranaca koji kupuju druge domove u zemlji.
___
Reporterke Associated Pressa Kirsten Grieshaber iz Berlina, Sylvie Corbet iz Pariza i Renata Brito iz Barcelone u Španjolskoj doprinijele su ovoj priči.
