Hrvatski eurozastupnik Karlo Ressler, ujedno koordinator Europske pučke stranke za proračun, preuzet će ulogu glavnog pregovarača Europskog parlamenta o novom europskom megafondu vrijednom 865 milijardi eura. Kako je priopćio njegov ured, Resslerov će fokus biti na pravednoj raspodjeli sredstava i poticanju ravnomjernog razvoja svih dijelova Europske unije.
Ressler ističe da se u pozadini odvija tiha, ali presudna politička bitka koja će odrediti dugoročni smjer europskih ulaganja. Riječ je, naglašava, o pravilima koja će definirati tko donosi odluke i na koji se način postavljaju razvojni prioriteti, a koja će u sljedećem desetljeću izravno utjecati i na mogućnosti Hrvatske u korištenju europskih sredstava.
Kao izvjestitelj Europskog parlamenta, HDZ-ov eurozastupnik naglašava da mu je primarna odgovornost osigurati uravnotežen razvoj svih europskih regija. Posebno je istaknuo važnost uvažavanja konkretnih potreba na terenu te pojednostavljenja procedura za krajnje korisnike europskih fondova.
Novi megafond
Novi megafond obuhvatit će ulaganja u ključna razvojna područja za svih 27 država članica, uključujući koheziju, poljoprivredu i ruralni razvoj, zapošljavanje, obrazovanje, inovacije, infrastrukturu te upravljanje granicama. Provedba sredstava bila bi organizirana kroz jedinstveni nacionalni plan u svakoj državi članici.
Središnji zakonodavni element novog paketa dugoročnog proračuna EU-a bit će Uredba o nacionalnim i regionalnim partnerskim planovima (NRPP), koja će postaviti temeljna pravila za korištenje sredstava iz megafonda.
Tom će se uredbom definirati način izrade i provedbe nacionalnih i regionalnih partnerskih planova, kao i programi reformi i ulaganja. Time će se, kako se navodi u priopćenju, izravno utjecati na to kako će europski novac dolaziti do poduzeća, malih i srednjih poduzetnika, ali i do županija, gradova i općina.
Aneks uredbe propisat će metodologiju raspodjele sredstava među državama članicama te minimalne iznose za manje razvijene regije. Za Hrvatsku je pritom predviđena indikativna financijska omotnica u iznosu od 16,8 milijardi eura.
Kohezijski fondovi
Uredbom će se dodatno utvrditi pravila korištenja strukturnih i kohezijskih fondova. Upravo objedinjavanje različitih fondova i politika, poput kohezije i poljoprivrede, u jedinstveni megafond izazvalo je najveće zabrinutosti među političkim skupinama u Europskom parlamentu.
Europski parlament je u raspravama o reformi europskog financiranja od početka upozoravao da bez značajnih izmjena neće podržati novi Višegodišnji financijski okvir (VFO) za razdoblje od 2028. do 2034. godine. Zbog toga je Europska komisija početkom studenog, ranije nego što je uobičajeno, predložila prve konkretne kompromise u odnosu na svoj početni prijedlog.
Među tim kompromisima je prijedlog da se najmanje 10 posto ukupnih sredstava namijeni ruralnim ciljevima, kao i obveza jače suradnje s regionalnim razinama vlasti. Ressler će voditi političke pregovore s ostalim parlamentarnim skupinama i državama članicama kako bi se usuglasio konačni tekst pravila koja će dugoročno usmjeravati europska ulaganja.
Prva službena pozicija Europskog parlamenta o ovom pitanju očekuje se na proljeće, dok će u veljači Hrvatsku prvi put posjetiti predstavnici odbora za proračun (BUDG) i za ekonomsku i monetarnu politiku (ECON). Cilj posjeta bit će analiza hrvatskog korištenja Nacionalnog plana za oporavak i otpornost, kako bi se iz tog iskustva izvukle pouke za pregovore o novom dugoročnom proračunu Europske unije.
