Famozni natječaj za obavljanje gospodarske djelatnosti na pomorskom dobru konačno je došao u fokus gradonačelnika Zadra Šime Erlića. Gradski vijećnici će na na idućoj sjednici u ponedjeljak odlučivati o najboljim ponuditeljima za koncesijske dozvole na atraktivnim gradskim lokacijama uz more.
Podsjetimo, natječaj je raspisan prošle godine u siječnju, a buru u javnosti izazvao je nakon što je stare koncesionare na pet atraktivnih lokacija “otpuhala” tvrtka “Nero plus” u vlasništvu Filipa Pletikose, koju je predstavljao zajedno s poslovnim partnerom Josipom Beretinom.
No, odmah nakon otvaranja ponuda, počele su prijetnje Beretinu, od kojeg se batinama i zastrašivanjem tražilo da odustane od lokacija na plaži i bazenu Kolovare. Od pet najboljih ponuda Beretin je na koncu odustao samo od bazena, dok svoje ponude za kafiće “Cuba libre” i “Vanilla” koje je držao Marko Maka Čulina na plaži Kolovare te kafić “Bamboo”, koji su držali Natalija Zrilić i Tomislav Fain, nije povukao. No povlačenjem ponude za bazen Jere Perić je ostao jedini ponuditelj. Ako Gradsko vijeće prihvati prijedlog gradonačelnika Erlića, Perić će zadržati koncesiju još četiri godine.
Nakon što je u javnost izišla priča o seriji prijetnji i zastrašivanja prema Beretinu, Slobodna Dalmacija je otkrila da kafić bazen Jere Perića godinama radi bez minimalnih uvjeta, da mu račune za vodu i struju plaćaju porezni obveznici, da je otvorio fast-food bez ikakve dozvole te da je radio nakon isteka ugovora, zbog čega su na koncu reagirale i državne inspekcije.
Gradonačelniku Erliću, izgleda, to ništa ne smeta. Prema njegovim riječima može se zaključiti da njega brine jedino zakonitost provedbe natječaja, a on je, kako tvrdi, odrađen bez greške. Naime, uoči sjednice Gradskog vijeća gradonačelnik je u utorak održao konferenciju za medije na kojoj je odgovarao i na pitanja o kontroverznom natječaju za koncesijske dozvole.
Jeste li se u kampanji i kasnije, kada ste postali gradonačelnik, sastajali s Jerom Perićem?
– Jere Perić je tražio sastanak u gradskoj upravi. Imali smo sastanak nakon preuzimanja dužnosti, koji je bio informativnog karaktera, ništa više, ništa manje.
Informativnog karaktera vezanog za natječaj ili…?
– Ne natječaja koji je bio u tijeku nego generalnih informacija za natječaj. Otvoreni smo bili prema svima, tako i prema njemu. Nismo davali nikakve informacije koje ne možemo davati. U trenutku preuzimanja dužnosti nalazim se u situaciji da je natječaj praktički bio odrađen, zgotovljen formalno pravno do razine toga da je povjerenstvo napravilo evaluaciju i poslalo ga na sjednicu Gradskog vijeća. Vijeće iz političkog razloga nije donijelo odluku, formalno pravno proces nije završen i nalazimo se u pravnom vakuumu. Naravno da su se svi zainteresirani koji su se nalazili u tom natječaju informirali od Grada i gradskih službi o tome što će biti dalje i kako će Grad postupati. Ja mislim da je to legitimno za svakoga od korisnika, tko god je htio mogao je pitati, ljudi su se informirali kroz UO za gospodarenje gradskom imovinom ili direktno prema meni, međutim mi smo tu davali strogo formalne informacije o tome gdje se nalazi taj natječaj te, kada se steknu svi uvjeti, da ćemo donijeti odluku koja je u skladu sa zakonom. To smo sada napravili.
Je li vam netko prijetio zbog situacije vezane uz bazen Kolovare?
– Ne.
A vašim djelatnicima?
– Ne, nemam takvu informaciju. Da imam – postupali bismo.
Biste li vi da ste vijećnik HDZ-a glasali za točku gdje je najbolji ponuditelj za lokaciju bazena Kolovare istoimena tvrtka u vlasništvu Jere Perića?
– Ja ne glasam.
Ali da ste vijećnik, da ili ne?
– Ja ne glasam, ja predlažem točke dnevnog reda i smatram da su one zakonski ispravne, prema tome nema zapreke da se za sve ove točke koje je povjerenstvo predložilo glasa.
Ali i ne mora!
– Ne vidim nikakav problem da svaki vijećnik glasa za ovu točku budući da ne postoje od strane povjerenstva bilo kakve nezakonitosti koje bi utvrđivale da natječaj nije ispravno proveden ili da ne postoje zakonske pretpostavke da se ta odluka donese.
Hoće li HDZ-ovi vijećnici glasati za ovu točku?
– Vjerujem da hoće, vidjet ćemo na sjednici Gradskog vijeća.
Govorite da nema nikakvih nepravilnosti vezanih uz provedbu natječaja, ali mediji su utvrdili brojne nepravilnosti vezane uz rad kafića na bazenu Kolovare, koje do danas nisu riješene.
– Gledajte, treba razlikovati nadzor nad provedbom ugovora na pomorskom dobru od same provedbe natječaja. Ja sam se nakon preuzimanja dužnosti temeljito informirao sa svim stručnim službama, u kući i izvan nje, koje su nadležne za pitanje pomorskog dobra o tome da li postoje zakonske pretpostavke da se odluke donesu. Informirali su me. U konačnici, dobili smo prošlog tjedna i mišljenje Ministarstva mora, prometa i infrastrukture da nema zapreke da se ovakve odluke temeljem bodovanja povjerenstva proslijede na Gradsko vijeće. Temeljem toga smo zauzeli poziciju da ne postoje zakonske pretpostavke za poništenje samog natječaja i da natječaj kao takav nije zakonski povrijeđen i da treba biti poslan na Gradsko vijeće.
Napominjem da gradonačelnik ne donosi o tome odluku jer je takva procedura, to ne znači da je drukčija zakonska procedura da ne bi donijeli odluku. Želim napomenuti, povjerenstvo boduje, gradonačelnik zaprima i šalje prijedlog na Gradsko vijeće, koje donosi odluku o svim pojedinim lokacijama. Povjerenstvo, koje je neovisno i stručno, sastavljeno je da po kriterijima boduje pojedine lokacije. Oni su sastavili zapisnik, oni su javni i transparentni, te nisu utvrdili nepravilnost. Natječaj nije povrijeđen i sve te odluke, kao i ponude, će biti poslane Vijeću i nema zapreke da se ovakva odluka ne donese.
Kako komentirate činjenicu da komunalno redarstvo Grada nije ispisalo niti jednu kaznu, a mediji su utvrdili bezbroj nezakonitosti na tom području?
– Bilo je postupanja, a kazni nije bilo. O tome nas više mogu informirati pročelnik Tomislav Korona i pročelnik Hrvoje Marić, ali postupanja je bilo, nakon čega je dolazilo do toga da bi se te nepravilnosti otklonile.
Poslovni subjekt koji koristi bazen isposlovao je ono što se od njega traži. Opet kažem, govorimo o nadzoru nad ugovorom kakvi se provodi i drugdje i to je druga stvar, odnosno nije utvrđena zakonska nepravilnost koja bi dovela do toga da je natječaj kompromitiran.
Ne pitamo vas za natječaj već za postupanje komunalnog redarstva. Nije bilo niti jedne kazne, a mediji su utvrdili nekoliko prekršaja. Od fast fooda koji je otvoren bez dozvole…
– Komunalno redarstvo je izlazio i pregledavalo taj i sve druge subjekte za koje je smatrao da krše odluke. Te informacije vam možemo dodatno dostaviti, nema se što tu više kazati osim da su postupali i da moraju postupati i trebaju, ali molim vas da uzmete u obzir činjenicu da se situacija s pomorskim dobrom razvija. Možemo se složiti oko činjenice da se situacija generalno razvijala. Baš zbog toga kako bi se nedvojbeno mogle utvrditi nadležnosti na pomorskom dobru, koje se često prebacuju između institucija, nastao je novi zakon. Zbog novog zakona je bila i potreba za ovim natječajem, ti natječaji su nastali da bi se došlo do valjanih ugovora i da bi se ta situacija mogla kontrolirati, kažnjavati i nadzirati. Sada imamo “clean start”.
Pa cijela prošla godina je bila “clean start”, imali ste pomorske redare.
– Što se tiče natječaja mi nismo završili u prošloj godini. Naprosto nije zgotovljen.
Referirate se cijelo vrijeme na provedbu natječaja, ali govorimo o nezakonitim stvarima koje nemaju veze s natječajem. Dozvoljavate li vi kriminal na tom području?
– Apsolutno ne dozvoljavam.
Ako se držite samo provedbe natječaja, a ne gledate cijelu sliku?
– Pozivam vas i svakoga onoga tko smatra da dolazi do kršenja zakona na području Zadra i bazena da reagira. Komunalne službe i sve ostale inspekcije će u tom trenu postupati. Postupali su u konkretnom slučaju i o tome imaju zapisnike. Informiran sam iz UO-a za gospodarenje gradskom imovinom da su postupali i da su bili na terenu, kad su utvrdili nepravilnost izdali su upozorenje i ta nepravilnost je sanirana.
Kako su izdali upozorenje ako je komunalno redarstvo utvrdilo da objekt nakon 30. listopada ne radi, a mi smo utvrdili da radi, jer je nakon tog datuma bio otvoren?
– Ne znam koliko je radio, i da li je radio, tu informaciju ne znam, ako to može netko od pročelnika odgovoriti, ja ne znam. Nemam informaciju dalje od toga.
Što ako vijećnici ne prihvate odluku o izboru ponuditelja?
– Gradonačelnik može predložiti odluku o donošenju odluka ili o poništenju, nema trećeg izbora. Ako vijećnici glasaju za odluku, onda situacija ide dalje, ako ne glasaju, onda moraju glasati za poništenje. Ako glasaju za poništenje, moraju glasati i za novi natječaj na toj lokaciji. To bi vjerojatno izložilo Grad tužbama postojećih, jer nema valjanog razloga za raskid natječaja. I drugo, pretpostavljam, ne bi imali te lokacije u ljetnoj sezoni.
Zašto govorite da bi to dovelo do tužbi kada je legitimno pravo vijećnika da glasaju za ili protiv odluke?
– Svaka odluka ima odgovornost.
Ako je zakon rekao da predstavničko tijelo donosi odluku…
– To ne znači da se mi ne možemo izložiti, stalno se to događa.
Mogu se, primjerice, izglasati sve točke osim bazena?
Ante Ćurković: Može, ono što bi svakako izložilo Grad u tom slučaju jest kad bi suprotno odluci povjerenstva gradonačelnik promijenio takvu odluku i predložio nešto drugo.
Erlić: Gradsko vijeće nije spriječeno, ali je dužno znati i može donijeti odluku kakvu god želi.
