Fond za mirovinsko i invalidsko osiguranje (PIO) od 1. svibnja 2026. godine počet će primjenjivati nova pravila za isplatu mirovina u Republici Srpskoj.
Ključne promjene od 1. svibnja 2026.
Ukida se isplata mirovine putem punomoći dane Fondu PIO.
Isplata će biti moguća isključivo na ime i osobni račun korisnika prava.
Isplata trećim osobama po bilo kojoj osnovi punomoći više neće biti dopuštena.
Prema novoj odluci, mirovina će se od 1. svibnja isplaćivati isključivo na ime i osobni račun korisnika prava, dok isplata trećim osobama, po bilo kojoj osnovi punomoći, više neće biti moguća.
Obrazlažući ovu odluku, iz Fonda za mirovinsko i invalidsko osiguranje Republike Srpske naveli su kako se ovom mjerom žele spriječiti sve moguće zlouporabe koje su do sada zabilježene kod isplata po toj osnovi.
Što umirovljenici trebaju znati?
Svi korisnici prava koji su do sada mirovinu primali putem punomoći trebaju pravodobno poduzeti potrebne radnje kako bi se osigurala nesmetana isplata mirovine na njihovo ime.
Drugim riječima, potrebno je dostaviti podatke o osobnom računu otvorenom na ime korisnika prava.
“Ova mjera donosi se s ciljem unaprjeđenja pravne sigurnosti korisnika, sprječavanja mogućih zlouporaba i dodatne zaštite prava korisnika te sprječavanja neosnovane isplate sredstava, kao i usklađivanja s važećim propisima i praksom u području mirovinskog i invalidskog osiguranja”, naglašavaju iz Fonda PIO.
O kakvim je zlouporabama riječ
Iz Fonda PIO podsjetili su na nekoliko najpoznatijih slučajeva zlouporabe punomoći.
Zlouporabe su se događale na način da su pojedinci koristili punomoć bez znanja korisnika, odnosno umirovljenika, zatim korištenjem zastarjelih punomoći te dostavljanjem krivotvorene dokumentacije.
Zabilježeni su i slučajevi u kojima punomoćnici nisu obavještavali Fond o promjeni prebivališta korisnika, promjeni banke ili prelasku na drugi način isplate mirovine.
Također, događalo se da punomoćnici ne obavijeste Fond o smrti korisnika mirovine te nastave podizati mirovinu iako na to nemaju pravo.
Najpoznatiji slučajevi zlouporaba
Jedan od najpoznatijih primjera zabilježen je u slučaju Š. B., koji je imao prijavljeno prebivalište u Banjoj Luci, iako je cijelo vrijeme boravio u Sjedinjenim Američkim Državama.
“To nije bilo prijavljeno, a saznalo se tek nekoliko godina nakon prijave smrti, pri čemu je pričinjena šteta od oko 100.000 KM. Pravo na starosnu mirovinu korisniku je priznato 1990. godine i mirovinu je zakonito primao do svoje smrti 2008. godine. Međutim, isplata mirovine nastavljena je i nakon smrti korisnika, a kao punomoćnik u dokumentaciji bila je navedena osoba koja je preminula 2011. godine, nakon čega punomoć više nije mogla imati pravni učinak. Unatoč tome, isplata mirovine nastavila se putem pošte, a sredstva su preuzimale treće osobe. Naknadnim provjerama utvrđene su nepravilnosti u dokumentaciji i činjenica da je mirovina isplaćivana bez zakonitog osnova, zbog čega je obustavljena daljnja isplata i pokrenut postupak povrata neosnovano isplaćenih sredstava”, navode iz Fonda PIO.
Drugi poznati slučaj zlouporabe zabilježen je u Gradiški, u slučaju osobe M. G.
U tom slučaju mirovina za travanj i svibanj 2025. godine isplaćena je na račun punomoćnika M. G. prije nego što je u Fondu evidentirana smrt korisnika prava.
“Smrt korisnika utvrđena je u lipnju 2025. godine, na temelju izvoda iz matične knjige umrlih dostavljenog prilikom podnošenja zahtjeva za naknadu pogrebnih troškova, nakon čega je isplata mirovine obustavljena. Punomoćnik kojem su prethodno isplaćene mirovine za navedeno razdoblje istodobno je bio i podnositelj zahtjeva za naknadu pogrebnih troškova, te su mu i ta sredstva isplaćena. Pritom nije izvršen povrat neosnovano isplaćenih mirovina, niti je ta činjenica uzeta u obzir prilikom odlučivanja o isplati pogrebnih troškova, što ukazuje na rizike i mogućnost zlouporabe kod isplate mirovine putem punomoći. Fond je nakon evidentiranja smrti korisnika obustavio daljnju isplatu, a postupak povrata neosnovano isplaćenih sredstava prema punomoćniku je u nadležnosti daljnjeg postupanja”, dodali su iz Fonda PIO.
Sličan rizik, podsjećaju iz Fonda, uočen je i u slučaju S. Dž., kada je mirovina za veljaču 2025. godine isplaćena punomoćniku, dok je ček za ožujak 2025. godine pošta vratila Fondu s naznakom smrti korisnika, prije unosa podataka u elektroničku matičnu knjigu umrlih.
“Nakon toga isplata mirovine je obustavljena, a nadležna služba uputila je punomoćniku pisanu opomenu pred tužbu radi povrata neosnovano isplaćenih sredstava. U ovom slučaju, zahvaljujući pravodobnom postupanju i dodatnim aktivnostima nadležnih službi Fonda, spriječena je veća financijska šteta, ali je istodobno potvrđeno da isplata mirovine putem punomoći predstavlja povećan rizik, koji u velikoj mjeri ovisi o pravodobnim prijavama trećih osoba i vanjskim kontrolnim mehanizmima”, poručili su iz Fonda.
Obavijest za punomoćnike
Iz ove institucije priopćili su kako je punomoćnicima korisnika prava koji mirovinu primaju putem pošte na prednjoj strani čeka za siječanj otisnuta obavijest, a isto će biti učinjeno i na čekovima za veljaču i ožujak.
“Fond za mirovinsko i invalidsko osiguranje Republike Srpske poziva sve korisnike prava koji mirovinu primaju putem punomoćnika preko pošte ili banke da se, radi dodatnih informacija i pojašnjenja, obrate najbližoj poslovnici Fonda. Cilj ove mjere je osigurati redovitu, sigurnu i transparentnu isplatu mirovina, uz punu zaštitu interesa korisnika prava i sprječavanje isplate neosnovanih sredstava”, zaključili su iz Fonda PIO.
