Agencija za pružanje usluga u zračnoj plovidbi BiH (BHANSA) ušla je u razdoblje institucionalne neizvjesnosti nakon što je 25. ožujka istekao mandat direktoru Davorinu Primorcu, koji je tu funkciju obavljao deset godina kroz dva mandata.
Unatoč činjenici da je riječ o jednoj od ključnih sigurnosno-operativnih institucija u državi, procedura izbora novog direktora još nije pokrenuta u skladu sa zakonom, piše Faktor.
Prema važećim pravilima, javni natječaj za izbor direktora treba raspisati Vijeće BHANSA-e, no to do danas nije učinjeno, iako su nadležne institucije bile upoznate s istekom mandata mjesecima unaprijed.
Propao pokušaj izmjene zakona
Dodatnu složenost situaciji daje i raniji pokušaj izmjene Zakona o BHANSA-i, kojim se nastojalo omogućiti neograničen broj mandata rukovodstvu Agencije. Taj prijedlog nije prošao u Parlamentarnoj skupštini BiH.
Zastupnički dom je krajem siječnja 2024. godine odbio izmjene, čime su zadržana postojeća ograničenja mandata. Time je, međutim, otvoren prostor za institucionalni zastoj jer nakon toga nije ponuđeno novo rješenje za pravovremeno imenovanje uprave.
Natječaj kasni, odgovornost nejasna
Prema informacijama iz Ministarstva prometa i komunikacija BiH, Vijeće BHANSA-e još je u siječnju obavijestilo Generalno tajništvo Vijeća ministara BiH i Ured predsjedavajuće Borjane Krišto o isteku mandata direktora.
Međutim, ta informacija do danas nije razmatrana na sjednici Vijeća ministara.
Iz Ureda za zakonodavstvo Vijeća ministara BiH podsjećaju kako je Vijeće BHANSA-e bilo dužno raspisati natječaj šest mjeseci prije isteka mandata direktoru, što nije učinjeno.
Na čelu Vijeća BHANSA-e nalazi se Sanja Škuletić-Malagić, šefica Kabineta ministra prometa i komunikacija Edina Forte.
Prijelazno upravljanje bez jasnog roka
Davorin Primorac, čiji je drugi mandat započeo 25. ožujka 2021. godine, nastavit će obnašati dužnost do završetka natječajne procedure.
Međutim, kako natječaj još nije raspisan, nije poznato koliko će trajati prijelazno razdoblje niti kada bi moglo doći do imenovanja novog direktora.
U međuvremenu, institucija zadužena za sigurnost zračnog prometa u Bosni i Hercegovini funkcionira bez jasno definiranog procesa izbora novog rukovodstva, što dodatno otvara pitanja odgovornosti i institucionalne učinkovitosti.
