Godine 2011. predsjednik Barack Obama izjavio je da je vrijeme da Amerika ostavi iza sebe ratove u Iraku i Afganistanu i “okrene” se Aziji kako bi se suprotstavila usponu Kine. Petnaest godina kasnije, SAD se još uvijek nalazi u ratu na Bliskom istoku i povukao je vojnu imovinu iz Azije i Pacifika kako bi eliminirao prijetnju koju predstavljaju iranski nuklearni i raketni programi.
Zahtjevi iranskog rata također su uzrokovali da predsjednik Donald Trump odgodi za nekoliko tjedana svoj dugo iščekivani put u Kinu, produbljujući zabrinutost da se SAD ponovno ometa po cijenu svojih strateških interesa u Aziji, gdje Peking nastoji svrgnuti SAD s mjesta regionalnog lidera.
Oni koji su skeptični prema američkom angažmanu na Bliskom istoku kažu da rat sprječava Trumpa da se adekvatno pripremi za svoj summit s kineskim čelnikom Xi Jinpingom sljedeći mjesec, kada su ekonomski interesi u pitanju, i upozoravaju da bi neuspjeh u fokusiranju na Aziju i održavanju snažnog odvraćanja mogao dovesti do veće nestabilnosti, ako Kina povjeruje da je sazrelo vrijeme za preuzimanje samoupravnog otoka Tajvana.
“Ovo je pogrešno vrijeme da se Sjedinjene Države okrenu i budu uvučene u još jedan nerješiv bliskoistočni sukob”, rekao je Danny Russel, istaknuti suradnik na Institutu za politiku azijskog društva. “Rebalansiranje prema Aziji vrlo je važno za američke nacionalne interese, ali je potkopano mnogim lošim odlukama.”
Drugi brane predsjednikov pristup, tvrdeći da snažni koraci koje poduzima drugdje, uključujući Venezuelu i Iran, služe globalnom suprotstavljanju Kini.
“Peking je glavni sponzor protivnika s kojima predsjednik Trump ima posla uzastopno, i mudro je to činiti uzastopno”, rekao je Matt Pottinger, koji je bio zamjenik savjetnika za nacionalnu sigurnost u prvoj Trumpovoj administraciji, u nedavnom podcastu.
Glavni tajnik NATO-a Mark Rutte također je rekao da sukobi ne moraju biti ograničeni na jedno ratište, sugerirajući da bi Kina mogla pozvati svoje “mlađe partnere” negdje drugdje kako bi skrenula pozornost SAD-a ako krene protiv Tajvana.
“Najvjerojatnije neće biti ograničeno, nešto u Indo-Pacifiku do Indo-Pacifika”, rekao je Rutte, govoreći u četvrtak na Institutu Ronald Reagan u Washingtonu. “Bit će to problem s više kina.”
Posljedice iranskog rata u Aziji
Senatorica Jeanne Shaheen, glavna demokratkinja u senatskom Odboru za vanjske odnose, nedavno je vodila dvostranačku skupinu senatora u Tajvan, Japan i Južnu Koreju, gdje su čuli zabrinutost zbog utjecaja rata na troškove energije i odlaska američkih vojnih sredstava, uključujući obrambene raketne sustave iz Južne Koreje i jedinicu marinaca za brzi odgovor iz Japana.
Nastojala ih je uvjeriti u predanost SAD-a odvraćanju sukoba u Aziji i jačanju regionalne stabilnosti.
“Neuspjeh nije opcija”, rekla je Shaheen za Associated Press nakon povratka iz Azije. “Znamo da je Kina već rekla da namjerava zauzeti Tajvan silom ako zatreba i da su na ubrzanom rasporedu. Također znamo da ono što se dogodilo u Europi, u ratu u Ukrajini, na Bliskom istoku utječe na te kalkulacije.”
Kurt Campbell, koji je bio zamjenik državnog tajnika u Bidenovoj administraciji, rekao je da je zabrinut da se vojne sposobnosti koje su SAD strpljivo nakupljale u indo-pacifičkoj regiji možda neće vratiti u potpunosti čak ni nakon završetka iranskog rata.
Što duže sukob bude trajao, to će više odvlačiti resurse i fokusirati se dalje od Azije, rekao je Zack Cooper, viši suradnik na American Enterprise Institute koji proučava američku strategiju u Aziji. Dodao je da će to negativno utjecati i na buduću prodaju oružja u regiji.
“Sjedinjene Države potrošile su znatnu količinu streljiva na Bliskom istoku i tamo će morati zadržati povećanu prisutnost snaga, od kojih je dio preusmjeren iz Azije”, rekao je Cooper. “U međuvremenu, Xi Jinpingova mudrost u pripremi ‘ratnog’ gospodarstva gomilanjem zaliha i dodavanjem alternativnih izvora energije pokazala se korisnom.”
Shaheen je rekao da će se američka obrambena industrija boriti da ispuni zahtjeve za popunjavanjem zaliha oružja. “Radimo na brojnim strategijama da to poboljšamo, ali u ovom trenutku rokovi za isporuku oružja izmiču”, rekla je.
Senatorica iz New Hampshirea rekla je da je ohrabrena što Tajvan, Japan i Južna Koreja pojačavaju vlastitu obranu.
Nakon 15 godina i 3 predsjednika, okrenutost Aziji ostaje nedostižna
Obamin strateški rebalans prema Aziji odražava njegovo razumijevanje da SAD mora biti igrač na Pacifiku kako bi iskoristio rast regije i osigurao kontinuirano vodstvo SAD-a suočen s rastućim utjecajem Kine.
“Nakon desetljeća u kojem smo vodili dva rata koji su nas skupo koštali, u krvi i blagu, Sjedinjene Države usmjeravaju pozornost na ogroman potencijal azijsko-pacifičke regije”, rekao je Obama u govoru u australskom parlamentu. “Dakle, ne griješite, plima rata jenjava, a Amerika gleda naprijed u budućnost koju moramo izgraditi.”
No strategija je unazađena kada predloženi trgovinski sporazum poznat kao Transpacifičko partnerstvo s ključnim regionalnim partnerima SAD-a nije prošao kroz američki Senat. Nakon što je Trump prvi put preuzeo dužnost 2017., povukao je SAD iz partnerstva i pokrenuo carinski rat s Kinom.
Njegov demokratski nasljednik, Joe Biden, zadržao je Trumpove carine na Kinu i pooštrio kontrolu izvoza napredne tehnologije, dok je jačao regionalne saveze u borbi protiv Kine.
Bliski istok ponovno privlači pozornost SAD-a
U vrijeme kad je Trump izveo svoju strategiju nacionalne sigurnosti krajem 2025., američka strategija u Aziji bila je sužena na vojno odvraćanje u Tajvanskom tjesnacu i Prvom otočnom lancu, nizu otoka koji su povezani s SAD-om uz obalu Kine i koji ograničavaju njezin pristup zapadnom Pacifiku.
U dokumentu o nacionalnoj sigurnosti kaže se da je u gospodarskom interesu SAD-a osigurati pristup naprednim čipovima, koji se prvenstveno dobavljaju iz Tajvana i koji su potrebni za napajanje svega, od računala do projektila, i za zaštitu brodskih puteva u Južnom kineskom moru.
“Stoga je odvraćanje od sukoba oko Tajvana, idealno očuvanjem vojne nadmoćnosti, prioritet”, kaže se u dokumentu. “Izgradit ćemo vojsku sposobnu zanijekati agresiju bilo gdje u Prvom lancu otoka.”
Bliski istok, kaže se, trebao bi dobivati manje pozornosti: “Kako ova administracija ukida ili ublažava restriktivne energetske politike i američka proizvodnja energije raste, povijesni razlog Amerike za fokusiranje na Bliski istok će se povući.”
Zatim je došao Iranski rat.
___
Pisac AP-a Stephen Groves pridonio je ovom izvješću.
