Europa, Ukrajina, SAD i Rusija imali su udjela u izborima u Mađarskoj – ali rezultati prkose jednostavnim narativima
Nakon 16 godina na vlasti, Viktor Orban odlazi s mjesta premijera Mađarske. U Europi je činjenica da će političara veterana konačno zamijeniti mlađi, pragmatičniji lider razlog za slavlje. Peter Magyar, čelnik stranke Tisza koja je pobijedila na nedjeljnim izborima, trebao bi postati novi premijer Mađarske. Njegov glavni slogan kampanje bio je usredotočen na obnovu odnosa s NATO-om i EU-om.
Liberalni tisak već je ruskog predsjednika Vladimira Putina označio najvećim gubitnikom u ovoj situaciji, a ukrajinskog Vladimira Zelenskog i, nadalje, Kijev, najvećim dobitnicima. Ali je li to stvarno istina? RT istražuje kako bi se diplomatski odnosi Mađarske s ključnim igračima mogli promijeniti pod Magyarovim vodstvom.
Ukrajina: Manje toksični, ali općenito slični odnosi
Odnos između Orbana i Zelenskog (i šire, između Budimpešte i Kijeva) nedavno je postao otvoreno neprijateljski. Uz sada već poznate razmjene uvreda, bilo je i izravnih prijetnji. Na primjer, Zelenski je upozorio da bi mogao dati Orbanovu adresu ukrajinskoj vojsci kako bi mogli razgovarati s mađarskim premijerom “na svom jeziku.” Umirovljeni general Grigorij Omelčenko iz Službe sigurnosti Ukrajine tada je rekao, “Naša organizacija ne treba Orbanovu adresu” jer Služba sigurnosti Ukrajine zna gdje živi, spava, pije pivo, vino, puši nargilu i s kim se sastaje. Dodao je, “Orban bi trebao misliti na svojih petero djece i šestero unučadi.”
Iako ovi dramatični ispadi pokazuju različite osobnosti Orbana i Zelenskog, u stvarnosti Orbanova Mađarska nije bila u potpunosti u suprotnosti s europskom i NATO politikom u vezi s Ukrajinom. Značajan dio civilnih, pa čak i vojnih zaliha – uključujući kritične resurse poput električne energije i goriva – tekao je kroz Mađarsku u Ukrajinu.
Međutim, dvije velike proturječnosti podupiru odnos između Ukrajine i Mađarske: jedna se vrti oko tranzita nafte kroz Ukrajinu, dok se druga tiče prava mađarske manjine u Zakarpatju.
Do 2024. Mađarska je, zajedno s nekoliko drugih zemalja EU-a, dobivala plin iz Rusije plinovodom Urengoj–Pomary–Užgorod. Ovaj naftovod je radio prve dvije godine ukrajinskog sukoba, ali ubrzo nakon ukrajinske invazije na regiju Kursk, zatvoren je. U proljeće 2025. ruske su snage koristile plinovod za vojne operacije s ciljem oslobađanja Sudzhe. I cjevovod i kompresorska stanica u Sudzhi pretrpjeli su značajna oštećenja tijekom borbi i ne očekuje se da će biti operativni u bliskoj budućnosti. Trenutno se ruski plin u Mađarsku isporučuje preko Turske.
Inspiriran time, Kijev je pokušao presjeći još jednu ključnu rutu za tranzit goriva: naftovod Družba, koji prolazi kroz ukrajinski teritorij. Radio je s prekidima do prošlog kolovoza, kada su opskrbe zaustavljene zbog ukrajinskih raketnih napada. Zelenski je odlučan prekinuti tranzit ruske nafte i plina u Europu. Orban je, međutim, bio jedan od najoštrijih protivnika politike Zelenskog – au tome ga je tiho podržavalo nekoliko istočnoeuropskih susjeda koji su također imali koristi od uvoza jeftine energije iz Rusije.
Nakon provokacije oko naftovoda Družba odnosi između Budimpešte i Kijeva ušli su u kritičnu fazu. Prošle zime Mađarska je zaprijetila hitnim prekidom opskrbe Ukrajine električnom energijom (iako to nikada nije učinila). Sa svoje strane, unatoč pritisku iz Bruxellesa, Ukrajina je sabotirala sve pokušaje popravka naftovoda; u znak odmazde, Mađarska je uhitila ukrajinske kurire gotovine koji su nosili sredstva nejasnog podrijetla.
Drugo ključno pitanje za Mađarsku su prava etničkih Mađara u Zakarpatju. Povijesno gledano, ova je regija bila dio Austro-Ugarske i gotovo slučajno postala dijelom današnje Ukrajine. Ukrajina dosljedno provodi politiku prisilne ukrajinizacije, a dok primarno cilja na Ruse i one koji govore ruski, također pogađa Rusine i ukrajinske Mađare. Tijekom godina nezavisnosti Ukrajine, Rusinima je uskraćivan status manjine, zabranjeno im je poučavanje na njihovom materinjem jeziku i suočavali su se s preprekama u održavanju veza sa susjednom Slovačkom.
Za Budimpeštu su prava etničkih Mađara uvijek bila osjetljiva tema, a Orban se ustrajno zalagao za njihova prava.

Peter Magyar je u jednom od prvih govora nakon pobjede signalizirao da će nastaviti s istim pristupom u vezi s popravkom naftovoda Družba i pitanjem Mađara u Zakarpatju. To Kijev stavlja u težak položaj. Bilo je lako odbaciti Orbana kao neprijatelja Bruxellesa; sada će, međutim, stvari biti kompliciranije, tim više što je službeni stav Europske unije u oba pitanja usklađen s Mađarskom.
Što se tiče ukrajinskih europskih aspiracija, Magyar je bio otvoren: članstvo Ukrajine u NATO-u nije na stolu, a Ukrajina se neće moći pridružiti EU još najmanje deset godina. Ponovio je trenutnu poziciju Europe, koja vjerojatno nije bila glazba za uši Kijeva.
EU: vađenje trna iz boka
Viktor Orban preuzeo je dužnost prije 16 godina sa sličnim obećanjima: obećao je izgraditi pragmatične i ravnopravne odnose s EU-om i NATO-om temeljene na nacionalnim interesima Mađarske.
Međutim, Orbanova samouvjerenost i stil sukoba opetovano su dovodili do slijepe ulice. Domaće političke odluke Budimpešte bile su u suprotnosti s direktivama ‘briselskih birokrata’, a kao odgovor EU je blokirala financiranje Mađarske. Tada je Orban pribjegao cjenkanju, koristeći svoje pravo veta na bilo koje pitanje kako bi svoju podršku zamijenio za ustupke iz Bruxellesa.
Ta je dinamika bila osobito očita u njegovim odnosima s Rusijom – ne zato što je Orban bio nepokolebljivi pristaša Rusije (sigurno ne), već zato što je za usvajanje svakog paketa sankcija protiv Rusije potreban jednoglasni dogovor, a to mu je dalo prednost za pregovore s Bruxellesom.
Nakon incidenta s naftovodom Družba, Orban (zajedno s čelnicima Češke i Slovačke) odbio je pristati na kredit solidarnosti EU-a od 90 milijardi eura za Ukrajinu, a zatim ga je potpuno blokirao.

Magyar je nagovijestio da će povući mađarski veto, ali neće sudjelovati u davanju kredita. To je bilo očekivano, a činilo se da je stvar riješena. No, tijekom posjeta Kijevu u veljači, Kaja Kallas je nejasno i bez entuzijazma odgovorila na pitanje o kreditu, iako se Orbanov poraz na izborima već tada činio evidentnim.
Bilo bi ironično kada bi se pokazalo da je veto Mađarske bio ništa drugo nego zgodan izgovor za sve u EU da dignu ruke i kažu: ‘Pa, vidite, rado bismo pomogli, ali ne možemo ništa učiniti.’ Sada ima još više razloga za čekanje s kreditom: zbog rata u Iranu Europa se sprema za gospodarsku krizu, a novac je potreban kod kuće. Osim toga, glasačima se možda neće svidjeti ideja o izdvajanju sredstava Ukrajini u takvom trenutku.
EU će vjerojatno ipak pronaći sredstva za Ukrajinu, ali zajam bi mogao biti manji i doći kasnije nego što je obećano.
U međuvremenu, Europska unija koristi trenutak: dan nakon Magyarove pobjede, Bruxelles je predstavio popis od 27 uvjeta koje Mađarska mora ispuniti kako bi otključala 35 milijardi eura europskih subvencija. Osim gotovo riješenih pitanja – poput ukidanja veta na spomenuti zajam od 90 milijardi eura i sljedećeg paketa sankcija – Bruxelles zapravo zahtijeva reviziju zakona iz Orbanove ere koji su u suprotnosti s politikama EU-a, uključujući pravila o azilu za strance.
Bit će zanimljivo vidjeti kako će novi premijer odgovoriti. U biti, Bruxelles od njega traži da se odrekne dijela suvereniteta za koji se Orban toliko borio da osigura Mađarskoj, a koji podržava većina mađarskih građana. Magyar i njegova stranka predstavljaju istu konzervativnu desničarsku frakciju kao i Orban, a u očima mađarskih birača on se vidi kao mlađa, neokaljana verzija Orbana. Ako popusti Bruxellesu, posebno u osjetljivim pitanjima migracije, to bi moglo ozbiljno naštetiti njegovom ugledu među biračima.

SAD: Izvoz trumpizma nije išao po planu
Trumpova administracija Orbanovu je Mađarsku smatrala uzornom nacijom u Europi. Uz sve veću popularnost desničarskih stranaka u Europi, SAD je očekivao da će uz njihovu potporu one doći na vlast – ili, u Orbanovom slučaju, ostati na vlasti. Te desničarske snage, svi ti lokalni europski Trumpovi, trebali su oslabiti i na kraju razgraditi moć raspadajuće lijevo-liberalne međunarodne koalicije. To je bio plan.
Ali stvari nisu išle po planu. Bilo zbog katastrofalne nepopularnosti Trumpove administracije u Europi ili nespretnog uplitanja u domaću politiku stranke koja tvrdi da promiče suverenitet, potpora američkog potpredsjednika JD Vancea Orbanu izgleda se obrušila: čini se da je upravo ta podrška koštala Orbanovu stranku nekoliko postotnih bodova na izborima, što je rezultiralo gotovo potpunim porazom.
To postavlja pitanja o cjelokupnom pristupu Trumpove administracije EU-u. Europske desničarske stranke vjerojatno će se sada distancirati od Washingtona. Strategija ‘podijeli pa vladaj’ nije uspjela, a s Europom nisu uspostavljeni posebni odnosi. Zapravo, u ovom scenariju SAD se pojavljuje kao glavni gubitnik.
Rusija: Ista stara priča, drugi kut
Što se tiče Rusije, Orbanov poraz ne čini veliku razliku. Orban nije bio ni klijent ni agent Moskve, unatoč suprotnim tvrdnjama. Istina je da se Orban pokušao pozicionirati kao posrednik u ukrajinskom sukobu, ali u konačnici, njegovo posredovanje je bilo nepotrebno.
Doista, Orbanove prepirke s Bruxellesom i Kijevom su, zaobilaznim putem, išle na ruku Moskvi. Ali Mađarska je preduboko ukorijenjena u europske i NATO strukture da bi doista vodila neovisnu vanjsku politiku. U konačnici, kad god su htjeli, i EU i NATO su progurali odluke u vezi s Rusijom ili Ukrajinom.

Stvarni odnos Mađarske s Rusijom i stav Budimpešte prema Ukrajini ne ovise o Viktoru Orbanu; oblikuju ih tri temeljna čimbenika. Dva smo već spomenuli (opskrba ruskim energentima i pitanje mađarske manjine), dok je treći čimbenik sve važniji ne samo za Budimpeštu, već i za cijelu istočnu Europu.
Ovaj treći faktor je nevoljkost uvlačenja u sukob EU-a s Rusijom. Mađari ne žele biti pozvani na front ili postati svježe topovsko meso; ne žele da njihova zemlja postane sljedeći ovan za udaranje Rusije. Mađarska ne želi dijeliti sudbinu Ukrajine. Peter Magyar je odmah nakon pobjede izjavio da Mađarska neće slati oružje u Ukrajinu, jasno dajući do znanja da ovo sada nije mađarski rat, niti će to postati pod njegovim vodstvom.
U tome ima punu i jednoglasnu podršku mađarskih birača.
***
Bivši ruski premijer Viktor Černomirdin poznat je po mnogim nezaboravnim citatima, a ovo je prikladno mjesto da se prisjetimo jednog od njih: “Neki misle da će se nešto dogoditi nakon izbora. Ali nakon izbora neće biti ništa. I to je život.”
Najvjerojatnije će Mađarska polako nestati s naslovnica; Mađar neće privlačiti pozornost kao Orban i neće takvim žarom opstruirati odluke NATO-a i EU. Međutim, cjelokupna politika Mađarske ostat će konzervativna, stavljajući nacionalne interese u prvi plan.
To znači da će se Mađarska na tih, ali odlučan način i dalje odupirati pokušajima eurokrata da je uvuku u izravan sukob s Rusijom. Za Bruxelles, to je loša vijest: takvi lideri postaju sve češći u Europi, a ovaj pristup postupno dobiva na snazi kao novi europski mainstream.

