Turska predlaže niz novih kopnenih naftovoda koji će se protezati iz Zaljeva kako bi svijet, trenutno pogođen Hormuškom krizom, više nikada ne bio odsječen od dovoljnih opskrba naftom i plinom.
Trenutno, jedini naftovod koji omogućuje sirovoj nafti iz zaljevskih polja da izbjegne usko grlo Hormuškog tjesnaca je saudijski naftovod prema zapadu koji završava u luci Yanbu na Crvenom moru. Trenutno radi svojim maksimalnim kapacitetom od 7 milijuna barela dnevno.
Rute koje je predložila Turska uključuju:
- 1. Plinovod Katar – Turska
- 2. Transkaspijski plinovod
- 3. Naftovod Sirija – Turska
- 4. Naftovod Irak (Basra) – Turska
- 5. Interkonekcija Saudijske Arabije i Turske (električna energija)
Sve se to svodi na smion plan, ali turski ministar energetike priznaje da su do sada ideje naišle na malo entuzijazma kod potencijalnih partnera.
Prevencija budućih šokova vezanih uz Hormuz
Hormuški tjesnac, kroz koji se prevozi otprilike petina svjetske nafte i ukapljenog prirodnog plina (LNG), efektivno je zatvoren kao dio iranskog odgovora na američko-izraelski rat protiv Teherana koji je započeo krajem veljače. Zatvaranje je izazvalo ono što je čelnik Međunarodne agencije za energiju (IEA) opisao kao “najveći poremećaj globalnog izazova za energetsku sigurnost u povijesti”, s cijenom sirove nafte Brent koja je u jednom trenutku porasla na preko 120 dolara po barelu, a azijskim i europskim referentnim cijenama plina gotovo su se udvostručile na preko 60 eura po megavat satu.
Šok na globalnim energetskim tržištima pogoršali su razorni iranski napadi poput onog na katarski pogon za ukapljeni prirodni plin Ras Laffan. Napadi su oštetili dvije od 14 QatarEnergyjevih procesnih linija za preradu i jedan od njihovih pogona za pretvaranje plina u tekućinu (GTL), što je onesposobilo 17% izvoznih LNG kapaciteta zemlje (Katar je drugi najveći svjetski izvoznik) i navelo državnu energetsku tvrtku da proglasi višu silu (force majeure) na dugoročne ugovore s kupcima u Italiji, Belgiji, Južnoj Koreji i Kini. Izvršni direktor QatarEnergyja Saad al-Kaabi procijenio je da su napadi uzrokovali gubitak od oko 20 milijardi dolara godišnjih prihoda, a očekuje se da će popravci trajati tri do pet godina.
U tom kontekstu, turski ministar energetike Alparslan Bayraktar (brat direktora najveće turske tvrtke za dronove Baykar) “oživio” je niz dugo uspavanih prijedloga za naftovode, predstavljajući geografski dobro pozicioniranu Tursku – siromašnu naftom i plinom te stoga ovisnu o uvozu istih – kao prirodno energetsko središte koje će riješiti problem preusmjeravanja u regiji, izvijestio je Middle East Eye.
Poluotvorena vrata Irana
Prije nego što se ispita što Turska nudi svijetu, vrijedi razumjeti što je Iran pripremio za sebe. Naftovod Goreh-Jask sastavljen od 1100 kilometara zakopane cijevi promjera 106 cm koja se proteže od pokrajine Bushehr na obali Perzijskog zaljeva do terminala Kooh Mobarak u Bandar-e Jasku u Omanskom zaljevu, koji se izravno otvara na Indijski ocean – zamišljen je upravo za ovaj trenutak, kada se oslanjanje na prolaz kroz Hormuški tjesnac pokazalo opasnim rizikom.
Izgradnja je započela u lipnju 2020. pod maksimalnim pritiskom američkih sankcija. Naftovod je u potpunosti izgradila Nacionalna iranska naftna tvrtka bez ikakvih stranih izvođača koji bi bili voljni sudjelovati u projektu. Infrastruktura je otvorena u srpnju 2021. po cijeni od oko 2 milijarde dolara, s projektiranim kapacitetom od 1 milijun barela dnevno.
Strateška logika bila je transparentna: izvozna ruta koja u potpunosti zaobilazi Hormuz, što je Iranu omogućilo da uvjerljivo zaprijeti zatvaranjem tjesnaca za protivnike, a istovremeno održi protok vlastite sirove nafte.
Taj dan je stigao 28. veljače. Ali vrata su, kako su primijetili energetski analitičari, Iranu tek napola otvorena.
Samo 10 od planiranih 20 spremnika u Kooh Mobaraku je dovršeno, što terminalu daje efektivnu količinu skladištenja od 5,42 milijuna barela. Postoji samo jedna privezna plutača. Utovar vrlo velikog tankera za sirovu naftu (VLCC) traje do 10 dana što je znatno dulje od 18-24 sata za koliko neki, najbrži terminali, mogu to obaviti.
Američka Uprava za energetske informacije procjenjuje efektivni protok nafte u Kooh Mobaraku na oko 300.000 barela dnevno – 30% od brojke od milijun barela koja kruži u komentarima na iranskim društvenim mrežama.
Otok Kharg, unutar Perzijskog zaljeva, još uvijek prevozi otprilike 90% iranskog izvoza nafte; s obzirom na to da su ti tokovi uglavnom blokirani zbog američke blokade, naftovod Jask nudi ograničen, ali strateški važan ventil za ispuštanje.
Tvrtka za podatke o brodarstvu Kpler potvrdila je da je tanker utovario otprilike 2 milijuna barela u Kooh Mobaraku 7. ožujka – prvu pošiljku iz tog postrojenja od 2024. – te izvijestila da Islamski revolucionarni gardijski korpus (IRGC), koji kontrolira sigurnost u terminalu, od tada ubrzava utovare.
Iranska geografija
Geografija nudi Iranu određenu obrambenu prednost: lokacija terminala kod Jaska nalazi se 153 km istočno od tjesnaca, što znači da bi svaka pomorska operacija blokade se mora protezati preko Omanskog zaljeva, širine oko 340 km, što je znatno teže iranskim protivnicima u odnosu umjesto na nadzor Hormuškog kanala širokog 34 km.
Terminal također ima dokumentiranu sekundarnu namjenu: izvješće UN-a iz 2022. detaljno je opisalo korištenje Kooh Mobaraka od strane IRGC-a kao središta za krijumčarenje oružja za naoružavanje savezničkih Huti pokreta u Jemenu, s infrastrukturom koja je po svojoj namjeni bila dvojakog karaktera.
Naftovod radi. Ali jaz između stvarnih 300.000 barela dnevno i milijun barela dnevno prema projektiranom kapacitetu, između 10 izgrađenih i 20 planiranih spremnika, te između jedne privezne plutače i zahtjeva flote tankera koja se treba utovariti, definira granice iranske spremnosti – i središnji operativni izazov krize.
Turska nudi alternativu…
Upravo zato što iranska obilaznica za izvoz nafte nije dovoljna – i zato što saudijski naftovod Istok-Zapad i ruta Habshan-Fujairah iz UAE zajedno prevoze manje od trećine od otprilike 20 milijuna barela koji inače dnevno prolaze kroz Hormuz – Turska je istupila sa svojim prijedlozima. Zato jer svo postojeće obilaženje zajedno provodi daleko manja od onoga što svijetu treba kada je tjesnac izvan funkcije.
Razmjeri iračke krize s transportom nafte čine prijedlog privlačnim u Bagdadu. Iračkoj vladi potrebni su mjesečni prihodi od nafte od 6,3 milijarde dolara kako bi pokrila svoje rashode, uključujući plaće u javnom sektoru; vladini gubici samo u ožujku procijenjeni su na više od 5,5 milijardi dolara, prema riječima Salama Jabbara Shahaba, iračkog stručnjaka za energetiku, kojeg je citirao MEE . “Trenutna situacija zahtijeva od iračkih kreatora politike da osiguraju dnevni izvoz nafte od oko 3,5 milijuna barela kako bi održali fleksibilnost u isplati napuhanih mjesečnih plaća”, rekao je Shahab publikaciji, dodajući: “Trenutno zemlja izvozi samo 200.000 barela dnevno kroz Kirkuk-Ceyhan, što je iznos nedovoljan za pokrivanje plaća, socijalne skrbi i drugih operativnih troškova.”
Procijenio je da bi proširenje naftovoda koštalo između 6 i 10 milijardi dolara te da bi zahtijevalo međunarodno financiranje, napomenuvši pritom da se politička volja u Bagdadu “znatno povećala” od početka krize.
Međunarodni naftovodi su izuzetno ranjivi na napade…
Irak također izvozi naftu kopnenim putem saudijskog naftovoda Istok-Zapad te istražuje druge kopnene mogućnosti. Ipak, nadalje se navodi da je Shahab upozorio da će projekt prolaziti kroz više regija, što će ga učiniti ranjivim na naoružane skupine i kroničnu političku fragmentaciju Iraka.
Turski ministar Bayraktar je također iznio prijedloge za povezivanje sirijskih naftnih polja – koja trenutno proizvode otprilike 100.000 do 120.000 barela dnevno, što je daleko ispod razine prije građanskog rata od gotovo 400.000 barela dnevno – s postojećom mrežom naftovoda između Iraka i Turske.
Wael Alzayat, izvršni direktor Američko-sirijskog poslovnog vijeća, rekao je za MEE da bi i sirijski i turski dužnosnici mogli podržati ideju, ali da i dalje postoje ozbiljne prepreke, uključujući nisku proizvodnju, neriješena pitanja oko kontrole nad naftnim poljima koja su još uvijek djelomično u rukama Sirijskih demokratskih snaga (SDF) i sigurnosne rizike od elemenata povezanih s Kurdistanskom radničkom strankom (PKK) i ćelija Islamske države. Za razvoj sirijskih naftnih polja bilo bi potrebno nekoliko milijardi dolara, rekao je, dodajući da Damasku nedostaju resursi za financiranje takvog razvoja te da bi vjerojatno bila potrebna vanjska podrška. Alzayat je ipak sirijsku vezu opisao kao “izvediviju i realniju” od ostalih projekata o kojima se raspravlja.
Katarski naftovod: 15 godina lažnih početaka
Najupečatljiviji – i najosporavaniji – prijedlog je oživljavanje planova za plinovod koji bi se protezao od katarskog priobalja Sjevernog polja u Zaljevu preko Saudijske Arabije, Jordana i Sirije do Turske i dalje u Europu. Koncept kruži barem od 2009. godine, kada su katarski i turski čelnici javno nagovijestili da su se dogovorili o izgradnji takve veze.
Projekt je više puta propadao, a posljednji put zbog protivljenja bivšeg sirijskog Asadovog režima, navodno pod ruskim pritiskom. Asadov pad u prosincu 2024. potaknuo je Ankaru da pokuša ponovno.
Bayraktarov novi argument temelji se na novonastaloj krizi u QatarEnergyju. “Dakle, nemate izvoz LNG-a. Već ne možete proći kroz Hormuz. Sada zamislite da se određena količina plina šalje u Tursku i Europu kroz plinovod”, rekao je. “Otvaramo vam alternativnu izvoznu rutu.”
Katarsko ministarstvo vanjskih poslova odbacilo je tu ideju još u siječnju 2025., tvrdeći da je LNG model i dalje poželjniji za Dohu jer nudi fleksibilnost na globalnim tržištima. Stručnjaci su skeptični da će sama trenutna kriza promijeniti tu računicu.
“Projekt je tehnički izvediv, ali ekonomski i politički krhak”, rekao je za MEE Justin Dargin, viši suradnik Vijeća za globalna pitanja Bliskog istoka sa sjedištem u Dohi. Rekao je da bi naftovod dug 1500 km, čija se vrijednost procjenjuje na 10 do 12 milijardi dolara, realno koštao 15 milijardi dolara ili više u današnjem okruženju kada se uzmu u obzir sigurnost, inflacija i politički rizik.
Dargin je napomenuo da bi plinovod zahtijevao održivo političko usklađivanje između Saudijske Arabije, Jordana, Sirije i Turske što je “iznimno visok kriterij u trenutnom okruženju” – te bi izložio Katar upravo onoj ovisnosti o tranzitu koju je desetljećima nastojao minimizirati. “Plinovod bi, nasuprot tome, vezao količine za jedan koridor i smanjio tu fleksibilnost”, također je izvijestio.
Ruta bi također bila ranjiva za državne i nedržavne aktere, uključujući skupine povezane s Iranom koje ciljaju energetsku infrastrukturu.
Transkaspijska veza
Ministar Bayraktar također već dugo inzistira na izgradnji Transkaspijske plinovodne mreže – višegodišnje ambicije koja bi usmjeravala plin iz Turkmenistana, za koji se smatra da se nalazi na četvrtim najvećim svjetskim rezervama plina, preko Kaspijskog jezera do Azerbajdžana i dalje kroz Gruziju i Tursku do Europe. Turska već ima aranžmane o razmjeni za uvoz turkmenskog plina preko Irana – iako su sankcije Iranu i rat zasad zaustavili takve tokove.
“Ali pravo rješenje, jedno od najidealnijih rješenja, bilo bi da taj plin prelazi Kaspijsko more i dolazi do Turske preko Azerbajdžana i Gruzije”, rekao je Bayraktar.
Umud Shokri, viši gostujući suradnik na Sveučilištu George Mason specijaliziran za energetiku, rekao je kako je političko okruženje sada povoljnije za Transkaspijski projekt nego ikad prije, ali da i dalje postoje značajne komercijalne i pravne prepreke. Samo podmorski segment – dug oko 300 km od Turkmenbašija do Bakua, gdje bi se spojio na Južnokavkaski plinovod radi daljnjeg spajanja na Transanadolski plinovod (TANAP) – koštao bi oko 2 milijarde dolara i to prema konzervativnim procjenama. Povećanje volumena na komercijalno značajnih 20-30 milijardi kubičnih metara godišnje zahtijevalo bi značajan dodatni razvoj uzvodnih i kompresorskih kapaciteta.
“Ekonomska računica je daleko manje jasna od one političke”, govori Shokri, dodajući: “Bez dugoročnih ugovora o kupnji i jasne konkurentnosti cijena, osiguranje financiranja ostaje teško”.
Europska tržišta također se sve više opskrbljuju LNG-om iz SAD-a i drugih zemalja, što ograničava potražnju za novim količinama plinovoda.
Daljnja komplikacija je pravna: Azerbajdžan i Turkmenistan još nisu ratificirali Konvenciju o pravnom statusu Kaspijskog mora iz 2018., koja postavlja okvir za podmorske naftovode i smanjuje mogućnosti ruskih i iranskih pokušaja blokiranja projekta.
Vizionarska prezentacija, nesigurna publika
Bayraktarov paket također uključuje predloženi elektroenergetski interkonektor koji bi povezivao Saudijsku Arabiju i Tursku preko Jordana i Sirije – projekt o kojem je MEE izvijestio u veljači, napominjući da ga Saudijska Arabija već ispituje, zamišljajući veliki električni HVDC kabel do Grčke koji bi zaobišao Izrael u korist Sirije i povezao električnu energiju Zaljeva s europskim mrežama.
Turski ministar Bayraktar ipak je priznao da postoji velik jaz između ambicije i izvršenja. “Ali nažalost, ono što smo govorili do sada nije našlo odgovora”, rekao je. “Nadam se da će ova kriza sve dovesti do procesa u kojem će zastati, ozbiljnije razmisliti i moći ćemo provesti ove projekte”.
Koliko je energetska računica bitna za Tursku i Erdogana, piše jučer Forbes. Često je bitnija o retorike i narativa kojeg javno iznosi. S jedne strane, Erdogan predvodi antiizraelsku retoriku. S druge strane nafta iz Azerbajdžana i dalje prolazi kroz Tursku i ide za Izrael gdje se prerađuje upravo u, među ostalim, gorivo za izraelske F-35 avione koji sudjeluju u napadima koje Erdogan toliko kritizira. Ključnu ulogu u tome ima naftovod Baku-Tbilisi- Ceyhan koji završava u turskoj luci Ceyhan. Odatle se sirova nafta tankerima izvozi do izraelskih rafinerija. Turska ubire svoj dio profita kao tranzitno odredište i nije se spremna odreći tog “kolača”.
Nema sumnje da je kriza stvorila strateški argument za preoblikovanje energetske karte Bliskog istoka. Iran je potrošio 2 milijarde dolara na izgradnju obilaznice Hormuza koja radi s 30% kapaciteta putem jedne privezne plutače. Postojeće regionalne obilaznice zajedno zamjenjuju manje od trećine normalnih tokova iz Hormuza. A predloženi dodaci Turske – koji prelaze više suverenih granica, zahtijevaju desetke milijardi dolara kapitala i zahtijevaju razinu regionalnog političkog usklađivanja kakva nije viđena desetljećima. Može li kriza stvoriti političke i financijske uvjete za promjenu, sasvim je drugo pitanje.
Posljedice eskalacije ovakvih napada bi se mogle osjetiti godinama
