Ministrica poljoprivrede Brooke Rollins ovaj je tjedan pripisala višemilijunski pad broja sudionika koji primaju bonove za hranu kroz Program dodatne prehrambene pomoći suzbijanju prijevara i poboljšanom gospodarstvu.
No stručnjaci odbacuju te čimbenike, rekavši da je primarni pokretač smanjenja najvjerojatnije novi zakon koji je promijenio način na koji se program izvodi.
Evo bližeg pogleda na činjenice.
ROLLINS: “Od prije samo nekoliko dana, sada smo isključili 4,3 milijuna Amerikanaca iz programa bonova za hranu. Puno toga je prijevara. Puno su ljudi koji su prihvatili program koji nije trebao biti. A puno toga je samo bolja ekonomija. Imali smo rast plaća koji je nadmašio inflaciju po prvi put od početka 2021. Ovo je stvarno veliki dan. Dakle, ljudima ne trebaju bonovi za hranu.”
ČINJENICE: Korisnici SNAP-a smanjili su se za gotovo 4,3 milijuna od siječnja 2025. do siječnja 2026., prema preliminarnim podacima vlade koje je objavilo Ministarstvo poljoprivrede. Međutim, stručnjaci kažu da su glavni razlozi novi zahtjevi nametnuti ogromnim zakonom o smanjenju poreza i potrošnje koji su republikanci progurali u Kongresu prošlog ljeta.
Predviđa se da će zakon smanjiti 186 milijardi dolara savezne potrošnje – 20% – od SNAP-a tijekom 10 godina, prema Kongresnom uredu za proračun.
“Ono što smo vidjeli u smislu podataka je da se čini da je trend pada sudjelovanja povezan s programom koji je teže dostupan”, rekao je Roger Figueroa, docent na Sveučilištu Cornell koji proučava nesigurnost hrane iz perspektive javnog zdravlja.
Podaci govore da su prijevare niske
Prijevare unutar SNAP-a male su, prema stručnjacima — ni približno dovoljne da bi se objasnio tako značajan pad.
U financijskoj godini 2023., prema posljednjim dostupnim podacima, 41.476 ljudi je diskvalificirano iz SNAP-a zbog prijevare. To uključuje ljude koji su pogrešno prijavili podatke tijekom procesa prijave i ljude koji su zamijenili beneficije za gotovinu ili druge nepodobne stvari. Od ukupno 42.176.946 sudionika to je manje od 1%.
“Ne vidim nikakve dokaze koji podupiru značajno smanjenje prijevara kao pokretača onoga što vidimo što se tiče pada sudjelovanja u SNAP-u”, rekla je Caitlin Caspi, izvanredna profesorica na Sveučilištu Connecticut koja proučava nesigurnost hrane.
Upitan za podatke koji bi poduprli Rollinsovu tvrdnju o povezanosti prijevare sa smanjenjem broja korisnika SNAP-a, USDA je uputio Associated Press na izvješćivanje New York Posta i Zaklade za vladinu odgovornost o širokoj kategoričkoj podobnosti. Podnositelji zahtjeva za SNAP u većini država mogu ispunjavati uvjete za SNAP korištenjem ove politike ako ispunjavaju uvjete za bezgotovinske beneficije iz saveznog programa privremene pomoći za potrebite obitelji ili sličnih državnih napora.
BBCE je kritiziran jer dopušta previše fleksibilnosti državama u određivanju tko ima pravo na SNAP uklanjanjem maksimuma imovine, korištenjem višeg limita za bruto prihod ili oboje. Trumpova administracija se nada da će dokinuti tu politiku, ali za sada je to legalna opcija.
Nesigurnost hrane i dalje postoji unatoč ekonomskim dobicima
Američko gospodarstvo općenito je imalo dobre rezultate u 2025. nakon lošeg početka. Bruto domaći proizvod smanjio se prvi put u tri godine tijekom prvog tromjesečja, no rast se oporavio u drugoj polovici godine. Usporio je u četvrtom tromjesečju, ali je nastavio ubrzavati početkom 2026., šireći se skromnim tempom od 2% od siječnja do ožujka, vraćajući se nakon rekordnog zatvaranja vlade od 43 dana prošle godine.
No dok je gospodarstvo snažno, cijene hrane rastu. Porasli su za 3,1% u 2025., a očekuje se da će porasti za 2,9% u 2026. A za mnoge od onih koji se suočavaju s stalnim financijskim poteškoćama, snažno gospodarstvo obično ne čini razliku.
“Imamo stalan problem siromaštva u ovoj zemlji”, rekla je Kate Bauer, izvanredna profesorica znanosti o prehrani na Sveučilištu Michigan. “Imamo ogromne ekonomske razlike. I većina ljudi, čak ni u dobrim ekonomskim vremenima, nije u stanju izvući svoje obitelji iz siromaštva.”
Rast plaća od 3,4 posto nadmašio je inflaciju od 3,3 posto u ožujku, iako to nije bio prvi put od 2021., kako tvrdi Rollins. Pa ipak, 2025. godine Amerikanci s višim prihodima imali su više koristi od kućanstava s nižim prihodima, koja su se borila sa slabijim porastom prihoda i visokim cijenama. Osim toga, zapošljavanje je bilo sporo, a stopa nezaposlenosti je porasla.
“Ne vidimo linearnu vrstu pada”, rekao je Caspi. “Ne vidimo, ako pogledate stope nezaposlenosti, stvari koje bi mogle biti pokazatelj da je snažna ekonomija pokretala ovu promjenu. Ne vidimo, na primjer, obrazac pada nezaposlenosti koji bi odgovarao obrascu pada sudjelovanja u SNAP-u.”
‘Big Beautiful Bill’ napravio je velike promjene u SNAP-u
Stručnjaci kažu da su neki od najvećih pokretača pada broja sudionika SNAP-a bile promjene unesene u Zakon o jednom velikom lijepom zakonu od 940 stranica, također poznat kao HR 1. Na primjer, nalagao je da određene odrasle osobe koje su prije bile izuzete od radnih zahtjeva sada podliježu njima.
Postoje dvije vrste radnih uvjeta za podobnost. Opća pravila vrijede za većinu ljudi u dobi od 16 do 59 godina, ali radno sposobne odrasle osobe bez uzdržavanih osoba moraju slijediti strože smjernice — koje su još strože prema HR 1 — osim ako ne ispunjavaju uvjete za izuzeće. Polaznici mogu zadovoljiti strože uvjete radeći ili sudjelujući u programu rada najmanje 80 sati mjesečno. Ne treba ih plaćati.
Ranije su radno sposobne odrasle osobe starije od 54 godine bez uzdržavanih osoba bile izuzete od pojačanih zahtjeva. Ta je dob podignuta na 64 godine. A prijedlog zakona snizio je dob djece za koju je osoba odgovorna da se kvalificiraju za izuzeće s 18 na 14 godina. Beskućnici, veterani i bivša udomljena djeca od 24 godine ili mlađa također više nisu izuzeti.
“Obitelji imaju puno stvarno kompliciranih situacija i ne možete jednostavno reći ljudima, u 10 dana ili u jednom mjesecu, idite i nađite 80 sati tjedno posla kada nemate vještine i ti poslovi nisu dostupni u vašoj zajednici,” rekao je Bauer.
Podobnost za SNAP odnosi se samo na građane SAD-a i neke zakonite useljenike, iako skupine kao što su izbjeglice i azilanti više ne ispunjavaju uvjete zbog HR 1.
Po brojkama
U siječnju 2025., kada je Trump prisegnuo kao predsjednik za svoj drugi mandat, bilo je približno 42,83 milijuna sudionika SNAP-a. Taj je broj pao gotovo 10% do siječnja 2026., na oko 38,55 milijuna. Glavnina pada dogodila se u drugoj polovici godine, nakon što je Trump potpisao HR 1 u srpnju. Došlo je do smanjenja od samo 743.572 ljudi od siječnja 2025. do lipnja 2025. i jednog od oko 3,47 milijuna od srpnja 2025. do siječnja 2026.
Kongresni ured za proračun predvidio je da će prijedlog zakona uzrokovati tako nagli pad, procjenjujući u izvješću iz kolovoza 2025. da bi određene odredbe “smanjile sudjelovanje u SNAP-u za otprilike 2,4 milijuna ljudi u prosječnom mjesecu tijekom razdoblja 2025.-2034.”.
“Ne bi trebalo biti iznenađenje da vidimo ovaj pad i ne bi trebalo biti pogrešna logika misliti da se ti padovi mogu pripisati HR 1.”, rekao je Caspi.
___
Pronađite AP provjere činjenica ovdje: https://apnews.com/APFactCheck.
