NOVISada možete slušati članke Fox Newsa!
Ovo je prvi dio niza koji ispituje izazove s kojima se suočava NATO savez.
Dok predsjednik Donald Trump pojačava pritisak na saveznike u NATO-u da povećaju izdatke za obranu – i naređuje povlačenje 5000 američkih vojnika iz Njemačke u sljedećih šest do 12 mjeseci – dublje pitanje dolazi u fokus: čak i dok proračuni saveznika rastu, NATO i dalje uvelike ovisi o američkoj vojnoj moći da bi funkcionirao.
Neuravnoteženost NATO-a nije teoretska – i nije nova, rekao je umirovljeni general pukovnik Keith Kellogg za Fox News Digital, “Rekao sam predsjedniku… možda biste trebali razgovarati o višestrukom odnosu s NATO-om”, opisao je Kellogg razgovore s Donaldom Trumpom u njegovom prvom mandatu o budućnosti saveza. “…trebamo razviti novi, u nedostatku boljeg izraza, novi NATO, novi obrambeni poredak s Europom.”
Kellogg, koji je tijekom Trumpova prvog mandata bio viši dužnosnik za nacionalnu sigurnost, rekao je da se savez proširio politički, ali ne i vojno – stvarajući ono što on vidi kao rastući jaz između obveza i stvarnih sposobnosti.
NAČELNIK NATO-a SIGNALIRA SAVEZNICIMA DA MOGU DJELOVATI NA HORMUZU, UPOZORAVA NA ‘NEZDRAVU SUOVISNOST’ O SAD-U
Glavni tajnik NATO-a Mark Rutte, američki predsjednik Donald Trump i britanski premijer Keir Starmer poziraju s čelnicima zemalja NATO-a tijekom samita šefova država i vlada NATO-a u Haagu, Nizozemska, 25. lipnja 2025. (Ben Stansall/Pool/Reuters)
“Počeli ste s 12, a otišli ste na 32, i u tom procesu, mislim da ste razvodnili utjecaj”, ustvrdio je, nazivajući današnji NATO “vrlo napuhanom arhitekturom”.
“Nisu uložili novac u obranu. Njihova obrambena industrija i obrambene snage su atrofirale. Kad sada pogledate Britance, jedva su mogli rasporediti snage: imaju dva nosača zrakoplova, oba na održavanju. Njihove brigade su kao jedna od šest koje rade. I samo pogledate sposobnost, jednostavno je nema. Pa mislim da to moramo shvatiti i reći, pa, trebamo nešto drugačije”, Kellogg, koji je supredsjedatelj Centra za američku sigurnost pri Institutu za vanjsku politiku America First, rekao je za Fox News Digital.
Ali ne slažu se svi da savez gubi na važnosti.
“Nikad nije bilo relevantnije”, rekao je John R. Deni, profesor istraživanja na Ratnom koledžu američke vojske, koji kaže da je NATO i dalje središnji dio američke nacionalne sigurnosti.
“Razlog za to je dvojak”, rekao je. “Prvo, to je naša komparativna prednost u odnosu na Kineze i Ruse… oni nemaju ništa slično.”
“A drugi razlog… NATO jamči sigurnost i stabilnost naših najvažnijih trgovinskih i investicijskih odnosa”, dodao je, govoreći o gospodarskim vezama između Sjeverne Amerike i Europe.
SUKOB SAVEZNIKA NATO-a NAKON ŠTO JE RUSKI MLAZNI PROBJEK PROBIO ZRAČNI PROSTOR, ISPITIVANJE ODLUČNOSTI SAVEZA
Načelnici obrane NATO-a održavaju hibridni sastanak u Bruxellesu 20. kolovoza 2025., sa zaslonima koji prikazuju čelnike saveznika koji se pridružuju na daljinu kako bi razgovarali o Ukrajini. (Fox News)
Ovisnost: dizajn ili slabost?
Otprilike do 2010., Sjedinjene Države činile su otprilike 65% do 70% NATO-ove obrambene potrošnje, prema analizi koju je dao Barak Seener iz Henry Jackson Society, think tanka sa sjedištem u Londonu.
“Uvijek su ovisili o SAD-u”, rekao je Kellogg o europskim saveznicima.
“Saveznici se općenito oslanjaju jedni na druge za odvraćanje i obranu prema planu”, rekao je Deni, objašnjavajući da savezi postoje kako bi “udružili svoje resurse” i “agregirali svoje pojedinačne snage”.
Deni je ukazao na kopnene snage kao jasan primjer onoga što SAD dobiva od saveza, napominjući da “na terenu ima daleko više savezničkih mehaniziranih pješačkih snaga nego Amerikanaca”.
Ipak, priznao je da je oslanjanje ponekad otišlo predaleko.
“U prošlosti… bilo je pošteno reći da su se europski saveznici previše oslanjali na Amerikance u pogledu konvencionalne obrane”, rekao je, ukazujući na 2000-e.
To je, rekao je, djelomično potaknuto američkim prioritetima – jer je Washington tjerao europske saveznike da se usredotoče na ratove u Afganistanu i Iraku, a ne na teritorijalnu obranu.
Vojnik poljske vojske sjedi u tenku dok se iza njega vijori NATO zastava tijekom NATO vježbe Noble Jump VJTF 18. lipnja 2015. u Zaganu, Poljska. (Sean Gallup/Getty Images)
Seener opisuje NATO kao “formalno kolektivan, ali funkcionalno asimetričan”, sa SAD-om koji pruža nerazmjeran udio “vrhunskih sposobnosti”.
Ta je asimetrija najvidljivija u nuklearnom odvraćanju.
Seener je rekao da SAD osigurava veliku većinu NATO-ovog nuklearnog arsenala – uključujući interkontinentalne balističke projektile, sustave lansirane s podmornica i strateške bombardere – što znači da se odvraćanje u konačnici oslanja na pretpostavku američke odmazde.
Dužnosnik NATO-a rekao je za Fox News Digital da se “američko nuklearno odvraćanje ne može zamijeniti, ali je jasno da Europa treba pojačati. Nema sumnje. Mora postojati bolja ravnoteža kada su u pitanju naša obrana i sigurnost. I zato što vidimo vitalnu ulogu koju SAD ima u svijetu i resurse koje zahtijeva, a i zato što je to jedino pravedno.”
“Dobra vijest”, dodao je dužnosnik, “je da saveznici rade upravo to. Oni pojačavaju, rade zajedno – i sa SAD-om – kako bi osigurali da kolektivno imamo ono što nam je potrebno za odvraćanje i obranu jedne milijarde ljudi koji žive diljem euroatlantskog područja.”
NATO POKREĆE SIGURNOST ZA ARKTIK KAKO TRUMP GLEDA PREUZIMANJE GRENLANDA
Boeing CH-47 Chinook helikopteri 12. brigade borbenog zrakoplovstva američke vojske lete iznad litvanskog borbenog vozila pješaštva Vilkas tijekom vojne vježbe Allied Spirit 25 u blizini Hohenfelsa, Njemačka, 12. ožujka 2025.
Sustave koje NATO ne može zamijeniti
Osim nuklearnog oružja, ovisnost se proteže kroz operativnu okosnicu saveza.
Seener je ukazao na američke obavještajne podatke, nadzor i izviđanje – kao i logistiku i zapovjedne sustave – kao ključne za NATO operacije.
“Bez američkih obavještajnih podataka i nadzora, NATO gubi svijest o situaciji i sposobnosti ranog upozoravanja”, rekao je Seener, dodajući: “Dakle, to znači da Rusija, na primjer, može napasti Europu. I teoretski, ako nema NATO-a i ako SAD nisu uključene, Europa ne bi bila svjesna ili bi joj trebalo predugo da se može obraniti.”
Kellogg također kaže da velik dio europskih vojnih sposobnosti zaostaje za vrhunskim sustavima.
“Uglavnom, njihova oprema, ako biste je morali ocijeniti s A, B, C, D, E, F, oni su kao B igrači ili C igrači”, rekao je. – To nije prva linija posla.
Ukazao je na protuzračnu i raketnu obranu kao ključnu prazninu, ističući da dok se europske zemlje oslanjaju na sustave američke proizvodnje kao što su Patriot i THAAD, “nemaju sustav koji je usporediv”.
Kellogg je to pripisao godinama nedovoljnog ulaganja, rekavši da je europska obrambena industrija “atrofirala”, dodajući da Sjedinjene Države sada također “ponovo uče to isto.”
TRUMP POTVRĐUJE DA ĆEMO “UVIJEK BITI TU ZA NATO”, IZRAŽAVAJUĆI SUMNJU U SAVEZNIŠTVO
Glavni tajnik NATO-a Jens Stoltenberg gleda kako predsjednik Donald Trump i poljski predsjednik Andrzej Duda razgovaraju tijekom radnog ručka na samitu čelnika NATO-a u Watfordu, Britanija, 4. prosinca 2019. (Kevin Lamarque/Reuters)
Deni je rekao da je slika danas mješovitija.
“Potrošnja Saveza za obranu je porasla… i znatno je više porasla nakon 2022.”, rekao je, ukazujući na rusku invaziju na Krim 2014. kao prekretnicu.
No upozorio je da je za povećanje sposobnosti potrebno vrijeme, napominjući da su mnoga poboljšanja još godinama udaljena od pune implementacije.
Deni je ukazao na nedavne europske kupnje američkih sustava kao dokaz rastuće sposobnosti, ističući da zemlje, uključujući Poljsku, Rumunjsku, Norvešku i Dansku, nabavljaju F-35 borbeni zrakoplov od SAD-a
“Ne možete izgraditi F-35 preko noći”, rekao je, dodajući da će za mnoga od ovih poboljšanja trebati godine da se potpuno materijaliziraju.
Dužnosnik NATO-a rekao je za Fox News Digital da savez “treba ići dalje i brže” kako bi se suočio s rastućim prijetnjama, ukazujući na nove ciljeve sposobnosti koje su dogovorili ministri obrane u lipnju 2025.
Keith Kellogg govori tijekom Varšavskog sigurnosnog foruma 2025. 30. rujna 2025. u Varšavi, Poljska. (Marek Antoni Iwanczuk/NurPhoto preko Getty Images)
Dužnosnik je rekao da prioriteti uključuju protuzračnu i raketnu obranu, oružje dugog dometa, logistiku i velike kopnene snage, napominjući da dok detalji ostaju povjerljivi, planovi pozivaju na peterostruko povećanje zračne i raketne obrane, “još tisuće” oklopnih vozila i tenkova, te “još milijune” topničkih granata. NATO također ima za cilj udvostručiti ključne sposobnosti kao što su logistika, transport i medicinska podrška.
Dužnosnik je dodao da saveznici povećavaju ulaganja u ratne brodove, zrakoplove, bespilotne letjelice, projektile dugog dometa, kao i svemirske i kibernetičke sposobnosti, dok istodobno jačaju spremnost i moderniziraju zapovijedanje i kontrolu.
“Ti su ciljevi sada uključeni u nacionalne planove”, rekao je dužnosnik, dodajući da saveznici moraju pokazati kako će ih ispuniti kroz održivu potrošnju na obranu i razvoj sposobnosti.
Dužnosnik NATO-a također je istaknuo da europski saveznici vode multinacionalne snage diljem srednje i istočne Europe, dok SAD i Kanada služe kao okvirne nacije u Poljskoj i Latviji, uz tekuće misije nadzora zračnog prostora i NATO-ovu operaciju KFOR na Kosovu.
Jedan od tri borbena zrakoplova švedskog ratnog zrakoplovstva JAS 39 Gripen polijeće s Blekinge Wing F17, smještenog u Kallingeu u južnoj Švedskoj za bazu na Sardiniji kako bi se pridružio operaciji pod vodstvom NATO-a u Libiji, u subotu, 2. travnja 2011. Dok se Švedska pridružuje NATO-u, ona se konačno oprašta od više od dva stoljeća neutralnosti. (AP Photo/Scanpix/Patric Soderstrom, datoteka)
Što se događa ako se SAD razvuče?
Kelloggovo upozorenje je izravno: NATO-vo odvraćanje ovisi o prisutnosti SAD-a.
“Ona o kojoj uvijek morate brinuti… je Rusija”, rekao je Kellogg, koji je bio Trumpov posebni izaslanik za Ukrajinu i Rusiju 2025. godine.
Ako američke snage budu vezane negdje drugdje, NATO bi se mogao suočiti s ozbiljnim pritiskom – osobito u područjima poput obavještajnih službi i logistike.
Za Kellogga, opasnost je odgoda. “Nećemo znati dok se to ne dogodi”, rekao je. “A onda nećeš moći odgovoriti na to.”
Deni je, međutim, rekao da savez ostaje strateška prednost – a ne obveza.
KLIKNITE OVDJE ZA PREUZIMANJE APLIKACIJE FOX NEWS
Vojne snage NATO-a čuvaju stražu ispred Svjetskog foruma u Haagu uoči dvodnevnog samita NATO-a 22. lipnja 2025. (Remko de Waal/ANP/AFP)
Pitanje, kaže on, nije funkcionira li NATO još uvijek. Radi se o tome mogu li se saveznici dovoljno brzo prilagoditi da nastavi funkcionirati.
