Državni službenici, policijski službenici, vojne osobe i zaposlenici u institucijama BiH neće smjeti primati poklone čija vrijednost prelazi 300 KM od jednog darovatelja u razdoblju od jedne godine.
Predviđeno je to Prijedlogom pravilnika o korištenju sredstava za reprezentaciju i poklone, kojim se uređuju pravo, uvjeti i način korištenja sredstava za reprezentaciju, postupci i pravila za davanje poklona te vođenje evidencije o danim i primljenim poklonima u institucijama BiH.
Prema informacijama koje prenose Nezavisne novine, od primjene ovog pravilnika, ako bude usvojen, bit će izuzeti Predsjedništvo BiH, Ustavni sud BiH, Obavještajno-sigurnosna agencija BiH i Ured za reviziju institucija BiH. Te institucije trebale bi donijeti posebne pravilnike o korištenju sredstava za reprezentaciju.
Pravilnikom je definirano da reprezentacija podrazumijeva troškove nastale radi ostvarivanja i održavanja poslovne suradnje i diplomatskih odnosa, kao i promociju djelatnosti institucija BiH. U to ulaze i troškovi ugostiteljskih usluga za potrebe poslovnih sastanaka i prijema.
Reprezentacija može biti eksterna i interna. Eksterna reprezentacija odnosi se na korištenje ugostiteljskih usluga u zemlji i inozemstvu izvan službenih prostorija institucije, ali i u prostorijama institucija BiH kada je riječ o svečanim prijemima, poslovnim sastancima i drugim događajima za koje usluge pruža Služba za zajedničke poslove institucija BiH. U eksternu reprezentaciju ulazi i kupovina prigodnih poklona.
Interna reprezentacija odnosi se na korištenje ugostiteljskih usluga u službenim prostorijama institucija BiH, također preko Službe za zajedničke poslove institucija BiH.
Prijedlog pravilnika detaljno definira i što se smatra poklonom. Poklon može biti novac, stvar, pravo, usluga izvršena bez odgovarajuće naknade ili bilo koja druga korist dana instituciji BiH ili zaposleniku u instituciji BiH.
Pokloni se, u ime institucija BiH, mogu uručivati stranim delegacijama, predstavnicima međunarodnih institucija i organizacija, institucijama ili organizacijama svih razina vlasti u BiH, kao i istaknutim pojedincima koji su svojim radom doprinijeli radu institucije BiH.
Institucija BiH može primiti poklon bez obzira na njegovu vrijednost, ali pod uvjetom da je prijem poklona u skladu sa zakonima BiH. Takav poklon mora biti evidentiran u Registar poklona.
Posebno je zanimljiv dio pravilnika koji se odnosi na primanje poklona namijenjenih zaposlenima u institucijama BiH. U njemu se navodi da državni službenici, policijski službenici, vojne osobe i zaposlenici ne mogu primiti poklon čija vrijednost prelazi 300 KM od jednog darovatelja u razdoblju od jedne godine.
Ako vrijednost poklona prelazi 300 KM, primatelji su dužni odbiti poklon ili zatražiti od darovatelja da ga zamijeni drugim poklonom do propisane vrijednosti. Druga mogućnost je da se poklon namijeni instituciji.
Pravilnik izričito zabranjuje primanje novca, čeka ili drugog vrijednosnog papira, bez obzira na iznos.
“Državni službenici, policijski službenici, vojna lica i zaposlenici ne mogu primati novac, ček ili drugi vrijednosni papir bez obzira na iznos”, navedeno je u prijedlogu pravilnika.
Pokloni će se morati evidentirati u Registar poklona, koji treba sadržavati datum prijema ili uručenja poklona, vrstu, količinu, ime ili naziv darovatelja odnosno primatelja, vrijednost poklona te povod davanja ili prijema.
Vrijednost poklona utvrđivat će se prema stvarnoj nabavnoj cijeni ili tržišnoj vrijednosti. Ako vrijednost nije moguće utvrditi, u evidenciju će se morati unijeti obrazloženje zbog čega vrijednost nije utvrđena, a takav poklon smatrat će se poklonom institucije.
Pravo na korištenje sredstava za reprezentaciju imat će članovi Vijeća ministara BiH, zamjenici ministara, rukovoditelji institucija BiH, članovi kolegijalnih organa koji rukovode institucijama, zamjenici rukovoditelja, veleposlanici, šefovi misija, generalni konzuli BiH i drugi dužnosnici.
Rukovoditelj institucije moći će i drugim zaposlenicima dodijeliti pravo na korištenje sredstava za reprezentaciju, ali internim aktom institucije. Pravo korištenja sredstava za kupovinu poklona, prema prijedlogu, imat će isključivo rukovoditelji institucija BiH.
