Nakon višemjesečnih političkih blokada i hitne intervencije uzrokovane teškim oštećenjem infrastrukture, novi granični prijelaz kod Gradiške od utorka je navečer službeno pušten u funkciju, čime je prekogranični promet između Hrvatske i Bosne i Hercegovine u srijedu ujutro u potpunosti normaliziran. Prema podacima Bosanskohercegovačkog auto-moto kluba (BIHAMK), zadržavanja na prijelazu svedena su na svega 10 do 30 minuta. Međutim, ovaj administrativni manevar, kojim je premoštena prometni kolaps, odmah je izazvao oštre unutarnjopolitičke sukobe u BiH i optužbe dijela dužnosnika za teško kršenje državnih zakona.
Novi moderni prijelaz, čija je izgradnja s pristupnim cestama stajala više od 100 milijuna eura, bio je tehnički spreman još u prosincu prošle godine, no stajao je neiskorišten zbog veta unutar Upravnog odbora Uprave za neizravno oporezivanje (UNO). Situacija je eskalirala u utorak kada se na starom pograničnom mostu preko Save urušila zaštitna ograda i pripadajuća betonska konstrukcija. Budući da Vijeće ministara BiH nije uspjelo donijeti hitnu odluku, privremeno otvaranje novog objekta na rok od tri mjeseca samostalno je potpisao zamjenik ministra sigurnosti BiH Ivica Bošnjak, pozivajući se na zakonske ovlasti u izvanrednim situacijama.
Tehničko rješenje provedeno je tako što su policajci i carinici sa starog prijelaza jednostavno preraspoređeni na nove pozicije, čime je izbjegnuta potreba za novom sistematizacijom radnih mjesta. Upravo tu sistematizaciju u UNO-u mjesecima blokira član Upravnog odbora Zijad Krnjić, uvjetujući svoj glas izmjenom koeficijenata za raspodjelu prihoda od PDV-a među entitetima. Iako su odluku o deblokadi prometa pozdravili prijevoznici, putnici i Izaslanstvo Europske unije u Sarajevu, bošnjački politički vrh i dio sarajevskih medija optužili su državne službenike za samovlašće, piše N1.
Reakcije izvršne vlasti i upozorenja o kaznenoj odgovornosti
Odluka Ministarstva sigurnosti BiH, koja formalno vrijedi do 19. kolovoza, odmah je naišla na snažan otpor unutar same vladajuće koalicije, a u javnim istupima prednjači čelnik bosanskohercegovačke diplomacije koji osporava legalitet i funkcionalnost novog punkta. Ministar vanjskih poslova Elmedin Konaković oštro je reagirao na novonastalu situaciju, ustvrdivši kako se preko privremenog prijelaza pravno ne mogu provoditi procedure za robe koje podliježu carinjenju i naplati trošarina, a koje su ranije išle preko starog mosta. “Upozoravamo doministra Bošnjaka, direktora UNO-a Zorana Tegeltiju i direktora Granične policije Mirka Kuprešakovića na potencijalna kršenja zakona i kaznenu odgovornost”, poručio je Konaković. Ministar je ujedno uputio prigovor i Izaslanstvu EU u Sarajevu jer je javno pozdravilo potez koji, prema njegovu stavu, nema utemeljenje u važećim zakonskim aktima.
Paralelno s reakcijama iz Vijeća ministara, pokrenuta je i medijska ofenziva od strane krugova bliskih oporbenoj Stranci demokratske akcije (SDA), koja je ujedno i imenovala Krnjića u Upravni odbor UNO-a. Na udaru kritika našao se i predsjedatelj Predsjedništva BiH Denis Bećirović, kojemu se prebacuje navodno popuštanje političkim strukturama HDZ-a i stranke Milorada Dodika u vođenju ključnih državnih procesa. Pravni stručnjaci također upozoravaju da bi cijeli slučaj mogao dobiti sudski epilog s obzirom na to da se dovode u pitanje ovlasti državnih ministarstava pri donošenju odluka ovog ranga.
Profesor Pravnog fakulteta u Sarajevu Davor Trlin istaknuo je za portal “Slobodna Bosna” kako je zakonitost otvaranja novog graničnog prijelaza u najmanju ruku upitna. Trlin je najavio mogućnost pokretanja upravnog spora pred Sudom BiH, ali i podnošenje kaznene prijave protiv doministra Bošnjaka zbog sumnje u zloporabu službenog položaja i ovlasti, čime se politička kriza oko infrastrukturnog projekta dodatno komplicira.
