Narodna skupština Republike Srpske danas je na 19. redovitoj sjednici, po hitnom postupku, usvojila Odluku o prihvaćanju Deklaracije o zatvaranju Ureda visokog predstavnika u Bosni i Hercegovini.
Deklaracija je usvojena na prijedlog predsjednika NSRS-a Nenada Stevandića.
Traži se hitna rezolucija
U tekstu dokumenta navodi se da Narodna skupština Republike Srpske, kao najviše tijelo entiteta i jedna od strana potpisnica Aneksa 10. Daytonskog mirovnog sporazuma, zahtijeva od Vijeća sigurnosti Ujedinjenih naroda da hitno donese rezoluciju kojom bi bila okončana funkcija visokog predstavnika i zatvoren OHR u Bosni i Hercegovini.
Iz NSRS-a navode da je Aneks 10. međunarodni ugovor kojim su strane potpisnice privremeno i pod jasno definiranim uvjetima prenijele određene nadležnosti domaćih institucija na međunarodnu zajednicu, odnosno visokog predstavnika.
U deklaraciji se ističe da je tijekom provedbe Aneksa 10. došlo do “materijalnog kršenja njegovih odredbi”, prije svega kroz zanemarivanje suglasnosti strana potpisnica prilikom imenovanja visokog predstavnika.
Također se navodi da su takozvane bonske ovlasti dovele do, kako tvrde, protupravnog širenja nadležnosti visokog predstavnika, čemu se institucije Republike Srpske godinama protive.
Zbog toga NSRS traži od svih potpisnica sporazuma da ponište posljedice, kako navode, “pravno ništavnih akata” nastalih korištenjem bonskih ovlasti.
Kao ključni trenutak prekida dosadašnjeg sustava navodi se 2021. godina i stupanje na dužnost Christiana Schmidta.
U deklaraciji piše da je tada došlo do “konačnog i potpunog prekida ugovornog režima uspostavljenog Aneksom 10.”, uz tvrdnju da Schmidt nije imenovan uz suglasnost Republike Srpske niti potvrđen rezolucijom Vijeća sigurnosti Ujedinjenih naroda.
“Christian Schmidt u Bosni i Hercegovini ne predstavlja međunarodnu zajednicu i nema nikakvo pravo obavljati funkcije iz nadležnosti domaćih tijela. Svi, a osobito zakonodavni akti koje je usvojio Christian Schmidt, nemaju pravnu snagu u pravnom poretku BiH i predstavljaju apsolutno ništavne akte stranog intervencionizma”, navodi se u deklaraciji.
NSRS u dokumentu ocjenjuje da je dosadašnje djelovanje OHR-a, posebno korištenje bonskih ovlasti i nametanje odluka mimo volje izabranih predstavnika, dodatno produbilo političke podjele u Bosni i Hercegovini, oslabilo povjerenje među konstitutivnim narodima i usporilo razvoj domaćih institucija.
Krajnji cilj
Zbog toga Narodna skupština Republike Srpske zahtijeva potpuni prestanak nametanja odluka, donošenja zakona i obavljanja izvršnih ili zakonodavnih funkcija od strane međunarodnih predstavnika.
U deklaraciji se traži zatvaranje OHR-a i vraćanje svih nadležnosti domaćim institucijama u skladu s Daytonskim mirovnim sporazumom.
Na kraju dokumenta navodi se da eventualna međunarodna prisutnost u Bosni i Hercegovini može imati isključivo savjetodavnu i koordinacijsku ulogu, bez mogućnosti donošenja ili nametanja odluka.
Kao krajnji cilj istaknuto je potpuno ukidanje protektorskih mehanizama i preuzimanje pune odgovornosti domaćih institucija i demokratski izabranih predstavnika za političke procese u Bosni i Hercegovini.
