NOVISada možete slušati članke Fox Newsa!
Predloženi investicijski fond od 300 milijardi dolara za Iran uključen u američko-iranski memorandum o razumijevanju mogao bi se suočiti s velikim pravnim preprekama prema postojećem američkom zakonu o sankcijama, postavljajući pitanja o tome je li plan izvediv čak i ako obje strane krenu prema konačnom sporazumu.
Memorandum, koji su u srijedu digitalno potpisali predsjednik Donald Trump i iranski predsjednik Masoud Pezeshkian, usmjeren je na okončanje rata i obnovu prometa kroz Hormuški tjesnac. Kao dio plana od 14 točaka, SAD je pristao ukinuti sankcije Iranu, omogućiti Teheranu povećanje prihoda od nafte i ponovno dobiti pristup dijelovima međunarodnog bankarskog sustava, između ostalih mjera.
Ali jedan od najambicioznijih dijelova okvira – predloženi privatni investicijski fond od 300 milijardi dolara za obnovu i razvoj Irana – mogao bi se sukobiti s dugotrajnom američkom odlučnošću da iranski građevinski sektor izravno ili neizravno kontrolira Korpus čuvara islamske revolucije.
Problem nije samo tehnički. Radi se o tome može li se jedno od središnjih ekonomskih obećanja okvira Trump-Iran realno izvršiti prema trenutnom zakonu SAD-a. Ako fond od 300 milijardi dolara ovisi o ulaganju u sektore koje je Washington već identificirao kao kontrolirane IRGC-om, stručnjaci kažu da bi administracija mogla biti prisiljena osloniti se na privremena izuzeća ili nove licence – pravnu strukturu koja bi dugoročne ulagače mogla učiniti opreznima i zakomplicirati bilo kakav konačni dogovor.
NAJVIŠI REPUBLIKANAC U SENATU UPADA U TRUMPOV DOGOVOR O IRANU, KAŽE KAŽE 300 MILIJARDI DOLARA ČINI DA OBAMIN DOGOVOR IZGLEDA KAO ‘BAŽINA’
Predloženi investicijski fond od 300 milijardi dolara za Iran uključen u američko-iranski memorandum o razumijevanju mogao bi se suočiti s velikim pravnim preprekama prema postojećem američkom zakonu o sankcijama. (Mandel NGAN / AFP preko Getty Images)
State Department je službeno utvrdio 2020. i ponovno u svibnju 2025. da je iranski građevinski sektor izravno ili neizravno kontroliran od strane Islamske revolucionarne garde. Prema Iranskom zakonu o slobodi i suzbijanju širenja naoružanja, poznatom kao IFCA, taj nalaz stvara rizike sankcija za ljude ili tvrtke koje posluju u tom sektoru.
Miad Maleki, viši suradnik u Zakladi za obranu demokracija i bivši izvršni direktor Ureda za financije za kontrolu strane imovine, rekao je za Fox News Digital da su pravni problemi i problemi povezani sa sankcijama koji okružuju fond kompliciraniji od jednostavnog pitanja hoće li ga Kongres morati odobriti.
“Mislim da je Kongres neizbježan za trajnu verziju te investicije”, rekao je Maleki. “Ako imamo konačni dogovor i sada kao dio ove obveze, američka vlada i saveznici će morati ući i pomoći Iranu da uspostavi ovaj fond ili dobije pristup takvom fondu.”
Maleki je rekao da predsjednik ima značajne jednostrane ovlasti za početak ublažavanja ograničenja. Trump bi mogao opozvati relevantne izvršne naredbe, uputiti Ured za kontrolu inozemne imovine Ministarstva financija da izda opće dozvole i odustane od nekih zakona o sankcijama Kongresa.
No, rekao je da to ne znači da će fond biti dovoljno izdržljiv da privuče ozbiljne ulagače.
“Tehnički, fond bi se mogao uključiti samo kroz neku vrstu izvršnog akcijskog plana, ali to bi bilo na papiru i moralo bi se obnavljati svakih 180 dana”, rekao je Maleki, govoreći o izuzećima od obveznih sankcija vezanih za iranski građevinski sektor.
JD VANCE OTKRIVA DETALJE SAD-IRANSKOG DOGOVORA, ADRESE NA TO HOĆE LI NOVAC POREZNIH OBVEZNIKA IĆI U TEHERAN
Iranski policajac stoji u patroli pokraj postera koji prikazuje iranske vojnike koji drže mrežu u obliku Hormuškog tjesnaca s američkim vojnim zrakoplovom zarobljenim u Teheranu, Iran, 9. svibnja 2026. (Majid Saeedi/Getty Images)
“Ako ste netko tko se bavi investicijskim poslom, teško je pronaći nekoga tko bi ulagao u građevinske projekte za koje je potrebno vrijeme”, dodao je. “Ovi projekti nisu kao projekti od 180 dana.”
Zabrinutost je, rekao je Maleki, posebno akutna u Iranu, gdje bi se ulagači suočili s neizvjesnošću sankcija, političkim rizikom i nepouzdanim partnerom.
“Teško je pronaći nekoga tko bi ulagao … na temelju nečega što se ne bi moglo samo obnoviti ako bi Iran, posebno u kontekstu Irana, gdje zapravo nemate pouzdanog partnera, gdje stvari mogu eksplodirati svakog trenutka”, rekao je.
TRUMPOV DOGOVOR S IRANOM ‘DAJE PUNO VIŠE DA SE DOBIJE PUNO MANJE’ OD OBAMINOG, KAŽE SENATOR
Žena prolazi pored bilborda koji prikazuje vojnu ruku koja drži Hormuški tjesnac s tekstom na farsiju koji glasi: “U rukama Irana zauvijek”, “Trump nije mogao učiniti ništa”, “Kontrola nad Hormuškim tjesnacem će zauvijek biti Iran”, na trgu Vanak, u sjevernom Teheranu, Iran, 16. travnja 2026. (Vahid Salemi/AP)
Ta struktura postavlja šire pitanje o tome jesu li pregovarači doista očekivali da će memorandum prerasti u konačni, trajan sporazum.
“Što sam više kopao po ovom memorandumu o razumijevanju, paragrafima o sankcijama ovog memoranduma, to sam više dolazio do takve sumnje da su pregovarači stvarno računali na postizanje konačnog dogovora”, rekao je Maleki.
“Ako dođete do konačnog dogovora i tražite stvarno ispunjavanje obveza koje ste preuzeli, ovaj investicijski fond od 300 milijardi dolara, to nije nešto što stvarno možete uspostaviti”, dodao je. “Mislim da bi bilo gotovo nemoguće dobiti nešto što bi se materijaliziralo.”
PROČITAJTE: CIJELI TEKST US-IRANSKOG MEMORANDUMA O RAZUMIJEVANJU:
Iranci pale američke zastave tijekom demonstracija protiv SAD-a ispred bivšeg sjedišta američkog veleposlanstva u Teheranu, Iran, 9. svibnja 2018., nakon što se predsjednik Donald Trump povukao iz iranskog nuklearnog sporazuma iz 2015. (Fotograf: Ali Mohammadi/Bloomberg preko Getty Images)
Maleki je rekao da je jedno od mogućih objašnjenja da bi američka strana svoju ulogu mogla smatrati ograničenom na ukidanje sankcija, ostavljajući Iranu i potencijalnim ulagačima da odluče može li se doista izgraditi fond.
“Dat ćemo im izuzeća koja su im potrebna. Ako ne mogu pronaći investitore koji bi uložili u ovo, to je njihov problem”, rekao je, opisujući jedno od mogućih viđenja pristupa pregovarača.
Ministarstvo financija i iranska misija pri UN-u nisu odmah odgovorili na zahtjev Fox News Digitala za komentar.
Ovo bi pitanje moglo postati žarište u Kongresu. Budući da su izuzeća IFCA-e ograničena na 180 dana i zahtijevaju obrazloženje Kongresu, svaki dugoročni investicijski okvir za Iran mogao bi prisiliti administraciju da opetovano brani zašto bi sankcije vezane za sektor pod kontrolom IRGC-a trebale biti suspendirane.
Pravne prepreke također dolaze jer kritičari upozoravaju da pakt Iranu daje velike ekonomske koristi, dok neka od najtežih nuklearnih i sigurnosnih pitanja ostavlja za buduće pregovore. Maleki je rekao da je SAD već izgradio značajnu polugu nad Iranom kroz sankcije, vojni pritisak i blokadu, ali sada možda mijenja tu polugu za ponovno otvaranje Hormuza.
“Došli smo do točke kada smo imali utjecaj koji niti jedan američki predsjednik nikada nije imao s Iranom”, rekao je Maleki. “Ipak smo to dali za ovo, za otvaranje Hormuškog tjesnaca.”
Tvrdio je da će Iran vjerojatno koristiti proces za odgodu, a ne za žurbu prema konačnom sporazumu.
“Iran će se vratiti svojoj igri odugovlačenja, kupovanja vremena s poticajima tipa ublažavanja sankcija koje vidim u ovom paketu”, rekao je Maleki. “Ne mislim da će iranski režim žuriti s postizanjem dogovora.”
KLIKNITE OVDJE ZA PREUZIMANJE APLIKACIJE FOX NEWS
Muškarac nanosi svježu boju na mural protiv SAD-a na zidu zgrade na aveniji Karim Khan Zand u Teheranu 8. travnja 2025. Mural sadrži slogan “Dolje sa SAD-om” i lubanje koje zamjenjuju zvijezde na američkoj zastavi. (Atta Kenare/AFP)
John Hannah, viši suradnik na Židovskom institutu za nacionalnu sigurnost Amerike i bivši savjetnik za nacionalnu sigurnost potpredsjednika Dicka Cheneya, upozorio je da bi svaka ekonomska dobit od sporazuma mogla pomoći obnovi IRGC-a.
“Gotovo je sigurno da će IRGC iskoristiti bilo kakvu ekonomsku dobit dodijeljenu ovim MOU da rekonstruira što je moguće veći dio svoje konvencionalne vojske što je brže moguće — posebno golemi arsenal raketa i bespilotnih letjelica za koji IRGC vjeruje da se pokazao ključnim za strateške uspjehe koje su postigli tijekom rata”, rekla je Hannah za Fox News Digital.