Nekoliko sati prošlog tjedna, Međunarodni kazneni sud izgledao je spremno uzeti libijskog ratnika u pritvor. Umjesto toga, država članica Italija poslala je glavu zloglasne mreže pritvorskih centara natrag kući.
To je napustilo sud bez ijednog suđenja pred prvi put otkako je uhapsio svog prvog osumnjičenog 2006. godine. I sada se suočava s ozbiljnim vanjskim pritiskom, osobito od američkog predsjednika Donalda Trumpa.
Iako mu je docket ostao prazan, sud i dalje ima godišnji proračun od 200 milijuna dolara, a veliki broj legalnih orlova koji su željeli položiti ruku na ruskog predsjednika Vladimira Putina i izraelskog premijera Benjamina Netanyahua.
“Nedostatak suđenja šteti reputaciji suda”, rekla je Danya Chaikel iz Međunarodne federacije za ljudska prava. “Poanta ICC -a je istražiti i procesuirati one koji su najodgovorniji za međunarodne zločine.”
Prazne sudnice pokazuju koliko je teško okončati nekažnjivost
Jedini stalni globalni sud u posljednjem pribjegavanju za procesuiranje pojedinaca odgovornih za najgroznija svjetska zločina nije na tom položaju gotovo dva desetljeća.
Kongoonski ratni zapovjednik Thomas Lubanga postao je prva osoba koju je sud osudio u Haagu. U 2012. godini osuđen je na 14 godina zatvora zbog regrutacije dječjih vojnika.
Otkako je započelo suđenje Lubanga, sud je imao spor, ali stalni tok postupaka. Do danas je osudilo 11 ljudi, a tri presude su u tijeku.
Izdao je 32 naloge za uhićenje. Ti osumnjičeni kreću se od Netanyahua i Putina do vođe vojske Gospodinovog otpora Josepha Konyja i Gamleta Guchmazova, optuženih za mučenje u provalnici Južne Osetije u Gruziji.
Ali suočava se s brojnim izazovima. Trump je prvog dana na vlasti vratio izvršnu naredbu iz svog prethodnog mandata koji sankcioniraju osoblje. Štetniji zakonodavstvo, koji bi sankcionirao sud kao instituciju, usvojio je jedno Kongresno vijeće, ali zasad je zastao u Senatu zbog protivljenja demokrata.
Putin će vjerojatno ostati izvan dosega suda
Prethodni glavni tužitelj, Gambian Fatou Bensouda, opisao je da je predmet “taktike u stilu” dok je bila na vlasti. Sud je bio žrtva napada kibernetičke sigurnosti 2023. godine koji je mjesecima ostavio sustave izvan mreže, a neka tehnička pitanja još uvijek nisu riješena. Godine 2022. nizozemska obavještajna služba priopćila je kako je izbacila sofisticirani pokušaj ruskog špijuna koristeći lažni brazilski identitet da radi kao pripravnik na sudu.
Sadašnji tužitelj, britanski odvjetnik Karim Khan, zatražio je rekordno 24 naloga za uhićenje. Ali mnogi osumnjičeni – poput Putina – vjerojatno će ostati izvan dosega suda.
Ni Rusija ni Izrael nisu članovi Suda i ne prihvaćaju njegovu nadležnost, čineći to malo vjerojatnim da bi te zemlje izručile svoje građane, a kamoli svoje vođe, ICC -u.
“Nisu izdali naloge za uhićenje za ljude koje će vjerojatno uhititi”, kaže Mark Kersten, međunarodni stručnjak za kazneno pravosuđe sa Sveučilišta u dolini Fraser u Kanadi.
U konačnici, zemlje su odgovorne za fizički shvaćanje ljudi i dovođenje u Haag, kaže Chaikel, čija skupina nadgleda gotovo 200 organizacija za ljudska prava širom svijeta.
Mnoge od 125 država članica Suda nisu voljne uhititi osumnjičene iz političkih razloga. Mongolia je Putinu prošle godine dočekala crveni tepih za državni posjet, zanemarujući obvezu da ga uhvate. Južna Afrika i Kenija odbile su uhititi bivšeg sudanskog predsjednika Omara Al-Bashira kad je posjetio. 81-godišnjak je izbacio s vlasti u državnom udaru 2019. godine, ali vlasti u Sudanu još su ga odbile predati ICC-u.
Neželjena pažnja na italijanske migracijske politike
Italija tvrdi da je nalog ICC -a za libijskog Warlord Ossama Anjiem imao proceduralne pogreške. Ovaj je mjesec pušten naredbom Apelacionog suda u Rimu. “To nije bio vladin izbor”, rekla je talijanska premijerka Giorgia Meloni novinarima.
Ali Italija, koja je bila osnivačica Suda, možda je imala svoje razloge za ne izvršavanje naloga. Italiji je potrebna vlada Tripoli kako bi spriječila da valovi migranata postave na brodove krijumčara. Svako suđenje u Haagu iz Warlorda nije moglo samo uznemiriti tu vezu, već je i privući neželjenu pažnju na italijanske migracijske politike i njegovu potporu libijske obalne straže, koju je financirao kako bi spriječio odlazak migranata.
U srijedu su tri muškarca koji kažu da ih je Anjiem maltretirao, poznat i kao Ossama al-Masri, dok su u libijskim pritvorskim centrima rekli za prepunu konferenciju u donjem domu Italije u parlamentu da žele pravdu za sebe i druge koji su umrli prije nego što su to umrli Italija.
David Yambio, migrant iz Južnog Sudana koji je rekao da je surađivao s istragom ICC-a, nazvao je Al-Masrijevu repatrijaciju “ogromnom izdajom. Veliko razočaranje.”
Malo je posljedica za zemlje koje nisu uhitile one koje je želio sud. Suci su otkrili da Južna Afrika, Kenija i Mongolija nisu uspjele podržati svoje odgovornosti, ali do tada su traženi muškarci već otišli.
