Predsjednik Donald Trump potpisao je u utorak izvršnu naredbu dajući sebi veću moć nad saveznim agencijama koje je Kongres postavio za funkcioniranje bez predsjednikovog izravnog nadzora – najnoviji potez u Trumpovom nastojanju da konsolidira vlast.
Agencije koje se kreću u rasponu od nadgledanja velike financijske infrastrukture, poput Komisije za vrijednosne papire, do kritičnih nacionalnih programa, poput Uprave za socijalno osiguranje, sada će se morati podnijeti svoje nastupe i prijedloge Bijeloj kući kako bi se osiguralo da se usklade s Trumpovim dnevnim redom .
Kongres je uspostavio ove agencije da spadaju pod izvršnu vlasti, ali djeluju svakodnevno neovisno od predsjednikovog izravnog nadzora. Umjesto toga, predsjednik može imenovati pojedince koji će nadgledati agencije na fiksni mandat.
Naredba također daje direktoru Ureda za upravljanje i proračun, Russell Vought, ovlasti za “prilagođavanje” financiranja prilagođenih Kongresu na temelju toga jesu li prioriteti neovisne agencije usklađeni s Trumpovim.
Vjerojatno će se izvršna naredba suočiti s pravnim izazovima jer se temelji na teoriji ruba koja zahtijeva od posvojenika da vjeruju da Kongres nema jedinu ovlast za financiranje vlade – unatoč tome što je Ustav izričito rekao.
To je samo najnoviji potez u Trumpovim pokušajima da promijeni temeljnu strukturu savezne vlade i prepravljaju je u njegovoj viziji.
Čini se da izvršna naredba također pruža pravnu potporu Trumpu koji se suočava s tužbom bivšeg šefa Nacionalnog odbora za radnu vezu i bivšem šefu Ureda specijalnog odvjetnika kojeg je otpustio bez razloga.
Predsjednici obično nemaju ovlasti da po volji uklanjaju neovisne glave agencije – ova je temeljna funkcija ono što čini neovisne savezne agencije, neovisne.
U tome što je proglasio svoju moć nad neovisnim saveznim agencijama, Trump je u izvršnom nalogu izjavio da samo on i glavni državni odvjetnik mogu diktirati što zakon znači saveznim zaposlenicima.
„Nijedan zaposlenik izvršne vlasti koja djeluje u njihovom službenom svojstvu ne može unaprijediti tumačenje zakona kao pozicija Sjedinjenih Država koja se suprotstavlja mišljenju predsjednika ili glavnog državnog odvjetnika o zakonu, uključujući, ali ne ograničavajući se na izdavanje propisa , smjernice i položaji napredovali u parničnim sporovima, osim ako to predsjednik nije ovlašten od strane predsjednika ili pismenog odvjetnika “, napisao je Trump.
Naredba, nazvana “osiguravanje odgovornosti za sve agencije”, jedna je od najišto namjernih inicijativa navedenih u Projektu 2025. godine koju je Trump donio otkad je preuzeo dužnost.
Vought, arhitekt projekta 2025., zalagao se za politike koje konsolidiraju ovlasti izvršne vlasti isključivo pod predsjednikom, a ne u cijeloj saveznoj birokraciji. Također se zalagao za proširenje uloge direktora OMB -a da pomogne predsjedniku u tome.
