Četiri godine nakon što je predsjednik Joe Biden stupio na dužnost s namjerom da ojača američke saveze koji su bili zanemareni tijekom prve administracije Donalda Trumpa, kaže da napušta Bijelu kuću nakon što je postigao te ciljeve.
U svom posljednjem vanjskopolitičkom govoru u State Departmentu u ponedjeljak, američki predsjednik je izjavio da Amerika “pobjeđuje u svjetskom natjecanju”, ukazujući na ojačanu – i rastuću – Organizaciju Sjevernoatlantskog saveza i snažna savezništva SAD-a.
“Danas mogu izvijestiti američki narod da su naši izvori nacionalne moći daleko jači nego što su bili kad smo preuzeli dužnost”, rekao je Biden, dodajući da su američki protivnici bili “slabiji nego što su bili kad smo došli na ovaj posao četiri godine prije.”
Također je rekao da “sljedećoj administraciji ostavlja vrlo čvrstu ruku” s “Amerikom koja ponovno vodi, ujedinjuje zemlje, postavlja dnevni red, okuplja druge iza naših planova i misija”, onom koja je ” više nije u ratu.”
Njegov govor samo je jedan od nekoliko događaja koje je administracija planirala za obilježavanje Bidenovog posljednjeg tjedna na dužnosti, nakon čega će zatvoriti više od pola stoljeća u javnoj službi prisustvovanjem drugoj Trumpovoj inauguraciji u znak obilježavanja mirnog prijenosa vlasti koji je bio odbijen prije četiri godine kada je novoizabrani predsjednik pokušao poništiti svoj izborni poraz 2020.
Predsjednikov završni govor o vanjskoj politici isprva je trebao biti održan kao držač za knjige Bidenovog posjeta Rimu, koji je prekinut kako bi mu se omogućilo da nadgleda saveznu reakciju na šumske požare koji su opustošili Los Angeles.
Njegovo putovanje u sjedište State Departmenta u području Foggy Bottom u Washingtonu dolazi skoro četiri godine od dana kada je razgovarao s tamošnjim zaposlenicima na početku svog mandata. Od tog dana, američki globalni otisak dramatično je evoluirao, s njegovom administracijom koja je okončala najduži američki rat i nastojala obnoviti veze sa saveznicima diljem Europe i Azije.
Tijekom njegovog jednog mandata u Bijeloj kući vanjskopolitički krajolik se okrenuo protiv SAD-a. Njegova se administracija brzo našla suočena s masovnom, oružanom ruskom invazijom na Ukrajinu, a kasnije i sa šokantnim terorističkim napadom u Izraelu, najsmrtonosnijim u povijesti nacije. Nakon napada uslijedila je krvava opsada Gaze s brojem civilnih žrtava u desecima tisuća – sukob koji je definirao njegovu posljednju godinu na dužnosti.
Prije četiri godine, Biden je publici sastavljenoj uglavnom od karijernih stručnjaka za vanjske poslove rekao da je poruka koju želi poslati svijetu da je diplomacija “ponovo u središtu naše vanjske politike” nakon četiri godine kada je Trump na dužnosti provodio transakcijske, ratoborne Politika “Amerika na prvom mjestu” koja je bila zaštitni znak njegova vremena u politici.
Amerika je, rekao je, morala voditi u “novom trenutku” u svjetskoj povijesti koji je zahtijevao suprotstavljanje onome što je opisao kao “napredujući autoritarizam, uključujući rastuće ambicije Kine da se suprotstavi Sjedinjenim Državama i odlučnost Rusije da ošteti i poremeti našu demokraciju .”
Biden, predani internacionalist koji je proveo desetljeća uronjen u pitanja vanjske politike, prvo kao član senatskog Odbora za vanjske poslove, a kasnije kao potpredsjednik i predsjednik, oslonio se na svojih pola stoljeća na svjetskoj pozornici kada je okupio koaliciju više od 50 nacija za potporu Ukrajini suočenoj s ruskom invazijom.
Također je uspješno predvodio napore za jačanje NATO saveza dodavanjem dvije dugo neutralne države, Finske i Švedske, obrambenom bloku koji sada broji 32 članice. I unatoč prigovorima Trumpovih republikanaca, poslao je stotine milijardi američke pomoći u ruke kijevskih borbenih snaga, pomažući Ukrajini da izdrži napad druge najmoćnije vojske na svijetu.
“Putin je napao Ukrajinu”, izjavio je Biden u ponedjeljak. “Mislio je da je osvojio Kijev za nekoliko dana. Istina je, otkako je rat počeo, ja sam jedini koji je stajao u centru Kijeva, a ne on.”
Ali naizgled nerješivi sukobi u Afganistanu i na Bliskom istoku bili su ono što je njegovim kritičarima dalo najviše streljiva protiv njega.
Samo sedam mjeseci nakon što je preuzeo dužnost, američke snage su po njegovoj zapovijedi izvršile potpuno povlačenje iz Afganistana koje je bilo dogovoreno prema dogovoru koji je prethodna Trumpova administracija sklopila s talibanima.
Biden, dugogodišnji kritičar desetljećima dugog rata koji je započeo američkom invazijom nakon terorističkih napada 11. rujna 2001. i nastavio se kroz 20 godina izgradnje nacije usred neprekidne talibanske pobune, bio je uporan da se povlačenje dogodi unatoč znakovima da afganistanska vlada koju podržava Amerika ne bi mogla preživjeti bez stalne prisutnosti američkih trupa u zemlji.
Umjesto da se borba protiv islamističkih pobunjenika prepusti demokratskoj vladi koju su SAD i NATO pomogli uspostaviti nakon svrgavanja talibana dva desetljeća ranije, ono što je uslijedilo bio je potpuni neuspjeh Afganistanske nacionalne vojske na čiju je obuku i obuku Zapad potrošio milijarde opremiti. Iznenada bez podrške američkih izvođača, vlada je pala čim je postalo jasno da Amerikanci odlaze, a male snage koje su ostale da izvrše konačnu evakuaciju američkog osoblja ostavljene su da pregovaraju s talibanima kako bi osigurale vlastitu sigurnost.
Nakon što se prašina raščistila, razmjeri neuspjeha SAD-a bili su očiti. Ponovna uspostava talibanske vlade u Kabulu i nastavak postojanja ISIS-K-a u zemlji naveli su mnoge na pitanje jesu li SAD uopće postigle ikakve trajne dobitke u ratu.
Slike koje su izašle iz Kabula razbile su Bidenov politički zamah na komadiće i postale odlučujuća slika njegove prve godine na dužnosti – očajni muškarci i žene koji jure za teretnim zrakoplovom Zračnih snaga dok je polijetao, a neki su pali u smrt s kotača zrakoplova .
Lica 13 američkih marinaca koji su poginuli kada se bombaš samoubojica ISIS-K detonirao u međunarodnoj zračnoj luci u Kabulu također su proganjala Bidena, jer su obitelji tih poginulih pripadnika okrivile 46. predsjednika.
Predsjednik je u svom govoru branio to povlačenje, ali je istaknuo da neće zaboraviti žrtvu američkih vojnika koji su bili raspoređeni u zemlju.
“Po mom mišljenju, bilo je vrijeme da završimo rat i vratimo naše trupe kući. I jesmo”, rekao je Biden. “Kritičari su rekli da bi, ako prekinemo rat, to oštetilo naše saveze i stvorilo prijetnje našoj domovini od terorizma (baziranog) usmjerenog iz inozemstva iz sigurnog utočišta u Afganistanu.”
“Ni jedno ni drugo nije se dogodilo”, naglasio je u odgovoru. “Nijedno se nije dogodilo.”
“Okončanje rata bila je prava stvar i vjerujem da će to povijest odraziti.”
Bidenovu neuspješnu potragu za reizborom također će pratiti lica još nevinih – stotine talaca koje je Hamas uzeo tijekom 7. listopada 2023., teroristički napadi na Izrael i tisuće mrtvih i ranjenih Palestinaca koji će doživjeti sumornu sudbinu tijekom Izraelski jednogodišnji osvetnički rat protiv Hamasa. Uz njegovo predsjedništvo u retrovizoru i njegove pregovarače koji još uvijek rade u posljednjim danima, brojni taoci, uključujući više od pola tuceta Amerikanaca, ostaju u zatočeništvu Hamasa dok je rat na rubu produljenja Bidenovog vremena na vlasti.
Odlučan pristaša izraelske samoobrane od svog dolaska u Senat prije više od pet desetljeća, Biden je otputovao u Izrael kako bi doslovno zagrlio borbenog premijera Benjamina Netanyahua nekoliko dana nakon napada. Bio je to sudbonosan politički izbor, koji se izjalovio. Njegov izraelski suvremenik nastavio bi se javno sukobljavati sa svojim korisnicima iz SAD-a na svakom koraku, lažno optužujući američke dužnosnike da su uveli embargo na oružje i opteretili Bidena njegovom vlastitom bazom pristaša.
Nastavit će podupirati izraelski rat protiv Hamasa čak i kad je Netanyahuova desničarska vlada bila odlučna u namjeri da blokira potrebnu humanitarnu pomoć da stigne do Gaze, pa čak i kad su izraelske snage nastavile s napadima na škole i bolnice – ponašanje koje bi moglo osuditi vlastite vlade kao ratne zločine pod drugim okolnostima.
