Nakon teksta portala Fokus, u kojem se ukazalo na probleme u funkcioniranju postojećeg sustava zakonitog presretanja telekomunikacija, Ministarstvo sigurnosti BiH, na čijem je čelu Ivica Bošnjak, reagiralo je i raspisalo natječaj za održavanje tog sustava.
Kako je ranije objavljeno, ovaj sustav, koji je iznimno važan za rad policijskih agencija u Bosni i Hercegovini, postoji već više od 15 godina, ali se od sredine listopada prošle godine ne održava.
Sustav zakonitog presretanja telekomunikacija (Lawful Interception) postoji u dvije državne institucije – Obavještajno-sigurnosnoj agenciji (OSA) i Državnoj agenciji za istrage i zaštitu (SIPA). OSA koristi zaseban sustav za vlastite potrebe, dok sustav u SIPA-i zajednički koriste sve policijske agencije na različitim razinama vlasti.
Zašto je poništen natječaj iz 2024. godine?
Ministarstvo sigurnosti BiH 14. listopada 2024. poništilo je natječaj za uslugu održavanja sustava za zakonito presretanje i nadzor telekomunikacija, koji je prethodnih godina bio periodično raspisivan.
U novom natječaju, vrijednom 550.000 KM bez PDV-a, traži se usluga održavanja hardverske i softverske komponente sustava SIC 5.0, čiji je proizvođač izraelska kompanija „Cognyte Technologies Israel Ltd.“ (ranije poznata kao „Verint Systems Ltd“).
U natječajnoj dokumentaciji naglašeno je da je riječ o zatvorenom sustavu (bez izvornog koda) koji se može održavati i nadograđivati isključivo uz podršku proizvođača.
Poteškoće s autorizacijom i ovlaštenim partnerima
Iz Ministarstva sigurnosti ranije su pojasnili da su od izraelske kompanije Cognyte Technologies dobili obavijest o povlačenju autorizacijskog pisma koje je omogućavalo ovlaštenom partneru u BiH održavanje sustava. Do tada je jedina ovlaštena tvrtka bila King ICT Sarajevo, zbog čega je i poništen natječaj u listopadu 2024.
Prema izvorima iz sigurnosnih agencija, SIPA je prošle godine bila pod političkim pritiscima da promijeni tvrtku koja nadzire sustav za presretanje komunikacija, pa je autorizacija naknadno dodijeljena firmi Page iz Istočnog Sarajeva. Nakon toga je stigla reakcija iz Izraela, što je dovelo do poništenja natječaja.
U novom natječaju izričito je navedeno da ponuđač, ili grupa ponuđača, mora biti ovlašteni zastupnik izraelske kompanije Cognyte Technologies za Bosnu i Hercegovinu, s važećom potvrdom o podršci proizvođača za razdoblje od 24 mjeseca.
Novi uvjet u natječaju
Prvi put u ovakvom natječaju uveden je i poseban kriterij stručnosti i iskustva: ponuđač mora imati dokazano iskustvo u provedbi barem jednog ugovora o održavanju IT sustava slične složenosti u posljednje tri godine u vrijednosti jednakoj ili većoj od ovog ugovora, ili dva ugovora u vrijednosti najmanje polovice procijenjenog iznosa.
Ovaj uvjet, kako navode izvori, uveden je kako bi se spriječilo da natječaj dobije tvrtka bez relevantnih referenci i tehničkih kapaciteta za održavanje ovakvog sigurnosnog sustava. Ipak, ostaje za vidjeti hoće li se prijaviti konzorciji u kojima bi mogli sudjelovati i ponuđači koji samostalno ne ispunjavaju sve tražene uvjete.