Sada je jasno kako zadiranje ne dolazi samo izvan europskih zidina, već i unutar vlastitih uređenih posjeda – podsjetnik da se trulež najbrže širi kada vrtlari prestanu paziti.
Belgijska policija jučer je uhitila bivšu šeficu EU diplomacije Federicu Mogherini i visokog dužnosnika Komisije Stefana Sannina u sklopu opsežne istrage o prijevari koja obnavlja strahove od korupcije u najvišim redovima europske birokracije. O tome je izvijestio Euractiv.
Uhićenja su se dogodila usred racija u zoru, o kojima je prvi izvijestio Euractiv, u diplomatskoj službi EU u Bruxellesu i na Europskom koledžu u Brugesu, gdje je Mogherini, koja je prethodno bila talijanska ministrica vanjskih poslova, rektorica. Istraga koja je u tijeku uključuje navodnu zlouporabu sredstava EU, prema izvorima upoznatim s istragom i svjedocima.
Uz Mogherini, socijalisticu koja je vodila vanjsku službu EU između 2014. i 2019., i Sannina, kolegu talijanskog diplomata koji vodi glavnu upravu Komisije za Bliski istok i sjevernu Afriku (DG-MENA), pritvorena je i treća osoba koja radi u odjelu za izvršno obrazovanje na College of Europe.
Sva trojica ispitana su zbog sumnje na prijevaru u nabavi, korupciju i kriminalni sukob interesa. Kaznena istraga počela je nakon navoda da su Europska služba za vanjsko djelovanje (EEAS), diplomatsko krilo EU-a, i College of Europe urotili za zlouporabu javnog novca EU-a 2021. i 2022. godine za pokretanje nove diplomatske akademije, prema četiri osobe upoznate s istragom.
Afera je najnoviji veliki skandal koji je pogodio EU nakon istraga Huaweija i ‘ Qatargatea ‘ te izaziva ozbiljnu zabrinutost oko integriteta višeg vodstva institucija u središtu europskog ‘projekta’.
OLAF-ova istraga
Za Mogherini i Sannina – dvoje talijanskih diplomata koji su svoje karijere proveli uspinjući se na vrh piramide europske vanjske politike – pritvaranja su označila izvanredan preokret sudbine. Oboje su smatrani osobama koje su ovladale, ako ne i definirale, tihe hijerarhije europske diplomacije – piše danas Euractiv.
Europski ured za borbu protiv prijevara, poznat kao OLAF, već provodi zasebnu istragu protiv Sannina zbog optužbi da je iskoristio svoj utjecaj unutar Europske službe za vanjsko djelovanje kako bi usmjerio cijenjene visoke pozicije prema osobnim favoritima, prema riječima visokog dužnosnika EU-a i drugih osoba upoznatih s istragom. Sannino je bio glavni tajnik EEAS-a od 2021. do 2023. – jedna od najmoćnijih državnih službeničkih pozicija u Bruxellesu.
Sanninove veze s Mogherini su duboke. Bio je talijanski veleposlanik pri EU kada je ona bila ministrica vanjskih poslova 2014. Kasnije je postao najviši državni službenik njezina nasljednika u EEAS-u, izvještavajući španjolskog socijalista Josepa Borrella, koji je preuzeo dužnost najvišeg diplomata EU-a 2019. Iako je prošle godine trebao otići u mirovinu, Sannino je umjesto toga imenovan za čelnika novog glavnog direktorata koji nadgleda Bliski istok, Sjevernu Afriku i Zaljev.
Istraga je još uvijek u ranoj fazi, ali političke posljedice možda su već poznate. Slučaj naglašava ono što kritičari opisuju kao kronično oklijevanje EU-a da nadzire vlastite postupke. Nakon Qatargatea, prijedlog za osnivanje jačeg tijela EU-a za etiku nakratko je dobio zamah prije nego što je tiho ugušen – uglavnom od strane desnocentrističke Europske narodne stranke.
Ova najnovija istraga bliže je stvarnim središtima utjecaja EU-a. Prethodni skandali bili su usmjereni na Europski parlament, koji se općenito smatra najmanje moćnom od glavnih institucija bloka. Ovaj put u fokusu su College of Europe – prestižna škola za europske državne službenike i diplomate – i EEAS, koja nadgleda delegacije EU-a diljem svijeta. Ako se dokažu, optužbe bi dirnule u srž diplomatskog aparata EU-a, dugo izoliranog od trajne vanjske kontrole.
Udarac za Ursulu: Europska središnja banka odbila podržati zajam Ukrajini kroz rusku imovinu
Borellova džungla
Mogherini je također privukla pozornost zbog prošlih veza. Jednom se pojavila u počasnom odboru zaklade koju vodi Pier Antonio Panzeri, ključna osoba u skandalu Qatargate i bivši zastupnik iz njezine političke skupine. Kasnije je rekla da nije bila svjesna Panzerijevih navodnih nepravilnosti te je dala ostavku u organizaciji nakon što su se optužbe pojavile.
Njezin je profil ponovno porastao 2022. godine, kada je Borrell otvorio diplomatsku akademiju koja je u središtu trenutne istrage, smještenu na Europskom koledžu – inicijativu koju je Mogherini kasnije odabrana voditi. Početni dvogodišnji proračun akademije, gotovo 2 milijuna eura, došao je iz Borrellovog nastojanja da se proširi stručno osposobljavanje diplomata EU-a.
Na predstavljanju, Borrell je izgovorio jednu od svojih prepoznatljivih metafora: „Ostatak svijeta – i ti to vrlo dobro znaš, Federica – nije baš vrt“, rekao je. „Većina ostatka svijeta je džungla, a džungla bi mogla napasti vrt.“
Sada je jasno kako zadiranje ne dolazi samo izvan europskih zidina, već i unutar vlastitih uređenih posjeda – podsjetnik da se trulež najbrže širi kada vrtlari prestanu paziti.
Zoran Meter: ‘Zlatno tele’ je vladar svijeta: Nacionalna katastrofa u prljavoj igri u kojoj nema nevinih
