Pravna borba mještana protiv ilegalne solarne elektrane u naselju Srđani kod Tomislavgrada dobila je novu prekretnicu.
Županijski sud u Livnu presudio je 19. rujna 2025. u korist mještana i poništio (drugu) lokacijsku dozvolu izdanu u svibnju 2024. godine, utvrdivši da je Općina Tomislavgrad prekršila osnovna načela upravnog postupka.
Prva dozvola poništena, druga skrivena od mještana
Prva lokacijska dozvola za solarnu elektranu „Srđani 1“ izdana je 20. rujna 2023. godine kompaniji Ćićko PVC, u vlasništvu poduzetnika Ivana Kovačevića Ćićka. Već tada su se otvorila ozbiljna pitanja o zakonitosti projekta.
Dokument je navodio da objekt nije u zaštitnom koridoru plinovoda „Južna interkonekcija BiH i Hrvatska“, ali da se nalazi na udaljenosti od svega 240,60 metara, dok podzemni SN vod na jednom mjestu presijeca trasu. To je značilo da bi investitor u slučaju gradnje plinovoda morao izmjestiti dalekovod, što je jasno ukazivalo na koliziju projekta s infrastrukturnim planovima.
Unatoč tome, u prostorno-planskim uvjetima pisalo je da „izgradnjom objekta solarne elektrane nije ugrožen javni interes“. Međutim, zapisnik s javne rasprave od 30. lipnja 2023. pokazuje sasvim drugačiju sliku – dvadesetak mještana, predvođenih Josipom Kovačevićem, jednoglasno je upozorilo na pad vrijednosti zemljišta i nemogućnost obrade oranica.
Ministarstvo prostornog uređenja, graditeljstva i zaštite okoliša HBŽ uvažilo je žalbu mještana i u veljači 2024. poništilo prvu lokacijsku dozvolu. Predmet je vraćen na ponovni postupak.
Sporna druga dozvola
U svibnju 2024. izdana je nova lokacijska dozvola – ovaj put s „kozmetičkim“ izmjenama. Umjesto da se ponove ključni podaci iz prve ocjene, u kojoj je jasno navedena blizina plinovoda i obveza izmještanja dalekovoda, u drugoj dozvoli ti su podaci izbrisani. Ostala je samo opća tvrdnja da objekt „nije u zoni zaštitnih koridora“.
Mještani su podnijeli žalbu Ministarstvu graditeljstva HBŽ, koje ju je odbilo. Zbog toga su pokrenuli upravni spor pred Županijskim sudom u Livnu, upozoravajući da im izmijenjena stručna ocjena od 15. svibnja 2024. nikada nije dostavljena na očitovanje – čime im je uskraćeno pravo na sudjelovanje u postupku.
Presuda uvažila tvrdnje mještana
Sud je sada potvrdio njihove navode. U presudi se navodi da je Općina Tomislavgrad povrijedila načelo saslušanja stranke i načelo materijalne istine jer je izmijenjena ocjena brisala ključne podatke o koridoru plinovoda, a tužiteljima nije omogućeno da se o tome izjasne.
„Budući da je izmijenjen nalaz Povjerenstva bitno promijenio činjenično stanje, stranka je morala biti obaviještena i pozvana da se očituje. Kako to nije učinjeno, postupak je nezakonito vođen“, stoji u obrazloženju.
Sud je zato poništio lokacijsku dozvolu i predmet vratio na ponovni postupak.
Ćićko prvo ostao bez građevinske, a sada i lokacijske dozvole
Ova presuda dolazi samo dva mjeseca nakon što je Ministarstvo graditeljstva HBŽ poništilo i građevinsku dozvolu izdanu u studenom 2024. godine, također zbog teških proceduralnih propusta.
To znači da investitor Ivan Kovačević Ćićko danas nema ni lokacijsku ni građevinsku dozvolu, iako su se radovi nastavili i nakon što su obje odluke poništene.
Što slijedi nakon presude?
Presudom Županijskog suda u Livnu cijeli postupak izdavanja lokacijske dozvole za solarnu elektranu „Srđani 1“ vraćen je na početak.
To znači da Općina Tomislavgrad mora ponoviti postupak, otkloniti sve nepravilnosti koje je sud utvrdio i u novu odluku unijeti sve zakonom propisane elemente. Posebno se naglašava da se mora jasno utvrditi odnos planirane elektrane i trase plinovoda „Južna interkonekcija“, kao i obvezno uključiti sve urbanističko-tehničke uvjete u izreku dozvole.
Dok se to ne učini i dok nova odluka ne postane pravomoćna, investitor nema valjanu lokacijsku dozvolu, a mještani zadržavaju pravo sudjelovanja i osporavanja svakog daljnjeg postupka.
Ovom presudom mještani Srđana odnijeli su dvije ključne pobjede – prvo je Ministarstvo oborilo prvu dozvolu, a sada je Sud srušio i drugu. Bitka za zaštitu njihovih kuća i oranica time ulazi u novu fazu, ali investitor, barem zasad, nema nikakav pravni temelj za nastavak radova.
Pri preuzimanju teksta, obavezno je navesti hercegovina.info i autora kao izvor te dodati poveznicu na autorski članak.