Europski čelnici u četvrtak se sastaju s vrhunskim kineskim dužnosnicima u Pekingu kako bi razgovarali o trgovinskim, klimatskim promjenama i globalnim sukobima, a promatrači su rekli da su očekivanja niska za sve čvrste sporazume.
Razgovori, u početku bi trebali trajati dva dana, ali su se smanjili na jedan, dolaze usred financijske neizvjesnosti širom svijeta, ratova na Bliskom Istoku i Ukrajini i prijetnje američkim tarifama. Ni EU ni Kina vjerojatno neće krenuti s ključnim pitanjima koja dijele dva ekonomska džunka.
Predsjednica Europske komisije Ursula von der Leyen i predsjednik Europskog vijeća António Costa sastat će se s kineskim predsjednikom Xi Jinpingom i premijerom Li Qiangom kako bi obilježili 50 godina odnosa između Bruxellesa i Pekinga.
Očekivalo se da će von der Leyen i Costa osporiti kineske strategije o brojnim pitanjima tijekom razgovora. Uključuju i stajalište Pekinga o ruskom predsjedniku Vladimiru Putinu u cjelini invazija na Ukrajinu; i kineska trgovinska neravnoteža s EU-om, upornim cyber-napadima i špijunažom, gotovo monopolom rijetkih minerala zemlje i njegovim evidencijama o ljudskim pravima u Tibetu, Hong Kongu i Xinjiangu.
U međuvremenu, EU ima zabrinutosti zbog nastojanja trgovinske bitke sa Sjedinjenim Državama.
“Europa je vrlo oprezna da još više ne antagonizira predsjednika Trumpa gledajući možda preblizu Kini, tako da sve to ne olakšava ovaj samit”, rekao je Fabian Zuleeg, glavni ekonomist Europskog centra za politiku. “Bit će vrlo teško postići nešto konkretno.”
Također ne postoji veliku vjerojatnost velikog proboja usred stava očvršćivanja Kine na EU, unatoč nekoliko maslinskih grana, poput suspenzije sankcija europskim zakonodavcima koji su kritizirali Pekingov zapis o ljudskim pravima u Xinjiangu, regiji na sjeverozapadnoj Kini, kući Uyghursa.
Kina vjeruje da je uspješno izbacila oluju američkih tarifa zbog svog agresivnog držanja, rekao je Noah Barkin, analitičar iz Rhodium Group Think Tank -a. Barkin je rekao da bi Pekingova odvažna taktika koja je radila s Washingtonom trebala raditi s drugim zapadnim silama.
“Kina je otišla ojačana iz svog trgovinskog sukoba s Trumpom. To je smanjilo apetit zbog ustupaka za EU”, rekao je. “Sad kad je Trump odustao, Kina vidi manje potrebe za uvijanjem u Europu.”
Kina je drugi najveći trgovački partner u EU-u nakon Sjedinjenih Država, a između njih je teklo oko 30% globalne trgovine. I Kina i EU žele iskoristiti svoje ekonomijske veze za stabilizaciju globalne ekonomije, a oni dijele neke klimatske ciljeve.
Ali duboka neslaganja prolaze kroz te interese koji se preklapaju.
Odjel za trgovinu
Kina i EU imaju više trgovinskih sporova u različitim industrijama, ali nijedno neslaganje nije tako oštro kao njihova ogromna trgovinska neravnoteža.
Poput SAD-a, 27-državni blok ima ogroman trgovinski deficit s Kinom-oko 300 milijardi eura (350 milijuna dolara) prošle godine. U velikoj se mjeri oslanja na Kinu za kritične minerale, koji se također koriste za izradu magneta za automobile i uređaje. Kad je Kina smanjila izvoz tih minerala nakon tarifa američkog predsjednika Donalda Trumpa, europski proizvođači automobila povikali su prekršaj.
EU ima tarife na kineska električna vozila kako bi podržala vlastite proizvođače automobila uravnoteživši Pekingove teške auto subvencije. Kina bi željela da se te tarife oduzmu.
Brzi rast tržišnog udjela u Kini u Europi izazvao je zabrinutost da će kineski automobili na kraju ugroziti sposobnost EU -a da proizvede vlastitu zelenu tehnologiju za borbu protiv klimatskih promjena. Poslovne skupine i sindikati također se boje da bi se poslovi 2,5 milijuna radnika autoindustrije mogli ugroziti, kao i oni od 10,3 milijuna više ljudi čija zaposlenost neizravno ovisi o proizvodnji EV -a.
Kina je također pokrenula istrage europskih svinjskih i mliječnih proizvoda, te je postavila tarife na francuski konjak i Armagnac. Kritizirali su nove propise o prodaji medicinske opreme EU-a i boje se nadolazećeg zakonodavstva koje bi moglo dalje ciljati kinesku industriju, rekla je Alicia García-Herrero, kineska analitičarka iz Bruegel Think Tank-a.
U lipnju je EU objavila da će kineske tvrtke za medicinsku opremu biti isključene iz bilo koje državne kupnje veće od 5 milijuna eura (gotovo 6 milijuna dolara). Mjera nastoji potaknuti Kinu da prestane s diskriminacijom tvrtki EU, rekao je Bloc, optužujući Kinu za podizanje “značajnih i ponavljajućih pravnih i administrativnih prepreka na svom tržištu nabave”.
Europske tvrtke uglavnom vide opadajuću profitabilnost u Kini. Ali EU ima utjecaj jer Kina još uvijek mora prodati robu bloku, rekao je García-Herrero.
“EU ostaje najveće kinesko tržište izvoza, tako da Kina ima svaku namjeru zadržati ga na ovaj način, pogotovo s obzirom na pritisak koji dolazi iz SAD -a”, rekla je.
Bilo je nejasno zašto je početni plan za vrh od dva dana bio smanjen na samo jedan u Pekingu.
Rat na pragu europe
Jasna većina Europljana pogoduje sve većoj pomoći Ukrajini i više sankcija Rusiji.
Posljednji paket sankcija o Rusiji također je naveo kineske tvrtke, uključujući dvije velike banke koje je EU optužila da je povezana s ruskom ratnom industrijom. Kinesko ministarstvo trgovine priopćilo je kako je “snažno nezadovoljan i čvrsto protivio” uvrštavanju i zavjetovao se da će odgovoriti “potrebnim mjerama za odlučno zaštitu legitimnih prava i interesa kineskih poduzeća i financijskih institucija.”
Xi i Putin imali su blisku vezu, što se također odražava na veze zemalja. Kina je postala glavni kupac ruskog nafte i plina i izvor ključnih tehnologija nakon što su pomicali zapadne sankcije na Moskvi. U svibnju je XI prisustvovao proslavi Victor Day zajedno s Putinom u Moskvi, ali nije prisustvovao sličnom događaju EU u Bruxellesu slaveći kraj Drugog svjetskog rata.
Von der Leyen i Costa pritisnet će Xi i Li kako bi smanjili svoju podršku Rusiji, ali s vjerojatno malo učinka.
Iza Pekinga i Washingtona
Izvršena između borbenog Washingtona i tvrdog Pekinga, EU je više javno tražila nove saveze negdje drugdje, ukidajući trgovinski pakt s Indonezijom, hvatajući pohvale Japanu i sastavljajući trgovinske sporazume s Južnom Amerikom i Meksikom.
“Također znamo da je 87% globalne trgovine s drugim zemljama-mnoge od njih traže stabilnost i priliku. Zbog toga sam ovdje zbog ovog posjeta Japanu kako bi produbila naše veze”, rekao je von der Leyen u Tokiju tijekom samita EU-Japan na putu do Pekinga.
“I Europa i Japan vide svijet oko nas u kojem rastu protekcionističke instinkte, slabosti se naoružavaju, a svaka ovisnost iskorištava. Dakle, normalno je da se dva istomišljenička partnera okupljaju kako bi se međusobno ojačale.”
Promicanje veza s Europom jedna je trećina nove japanske vojne doktrine 2025. godine, nakon što je održala obrambene veze sa SAD -om i ulagala u mogućnosti kod kuće poput raketa, satelita, ratnih brodova i bespilotnih letjelica.
___
Mark Carlson pridonio je ovom izvješću.
