Dok se u Hercegovini vode pravne i političke bitke oko državne imovine i solarnih koncesija, Regulatorna komisija za energiju Federacije BiH (FERK) nastavlja izdavati dozvole investitorima, iako postoji ozbiljna sumnja da se projekti grade na zemljištu koje pripada državi. Najnoviji primjer je slučaj Pozitron d.o.o. iz Mostara, kojem je FERK upravo otvorio vrata za proizvodnju električne energije, unatoč javnoj primjedbi o nezakonitostima.
FERK je 15. srpnja 2025. objavio izvješće s javne rasprave o nacrtu dozvole za obavljanje djelatnosti proizvodnje električne energije, na zahtjev firme Pozitron d.o.o. U dokumentu stoji da je podneseni zahtjev potpun, s traženom dokumentacijom. Javna rasprava održana je od 30. lipnja do 8. srpnja 2025.
Zaprimljen je jedan pisani komentar – od neformalne grupe građana “Zaustavimo nezakonite izmjene prostornog plana u Gradu Mostaru”.
U svojoj primjedbi, ova grupa navodi da projekt obuhvaća državno zemljište, da je u tijeku nezakonita gradnja trafostanice, da postoje sporne prostorno-planske odluke, te da projekt ima ekološke i sigurnosne nedostatke.
FERK rješenje Pozitron by Uredništvo hercegovina info on Scribd
FERK: “To nije naša nadležnost”
U odgovoru na primjedbu, FERK jasno navodi:
“FERK nema ovlasti da tumači Zakon o zabrani raspolaganja državnom imovinom BiH, niti da ispituje zakonitost planske ili građevinske dokumentacije.”
“Dozvola FERK-a ne daje nikakva ovlaštenja za raspolaganje javnom (niti privatnom) imovinom.”
Drugim riječima, čak i ako postoji sumnja da se projekt gradi na nezakonito stečenom zemljištu, FERK ne provjerava stvarno stanje jer im, kako kažu, zakon to ne nalaže. Time potvrđuju da izdaju dozvole naslijepo, oslanjajući se isključivo na priloženu papirologiju.
FERK u zaključku navodi da je Pozitron d.o.o. dostavio pravomoćnu građevinsku dozvolu, pravomoćno okolišno odobrenje, pravni temelj za korištenje objekata, te uporabnu dozvolu.
Iako se ne ulazi u zakonitost samog temelja (vlasništvo nad zemljištem), FERK zaključuje da “nijedan od razloga za obustavu postupka nije ispunjen” i predlaže usvajanje dozvole.
Slučaj Pozitron razotkriva strukturni problem u izdavanju energetskih dozvola:
Nema međuinstitucionalne kontrole, FERK ne provjerava vlasništvo, odjeli za urbanizam ne provjeravaju koncesije, a ministarstva prebacuju nadležnost.
Javne primjedbe se bilježe, ali se zanemaruju, iako ukazuju na potencijalno kršenje državnog zakona.
Uredni papiri su dovoljni, no stvarno stanje se ne provjerava.
Dok traje institucionalna paraliza u vezi s državnom imovinom u BiH, sustav se nastavlja kretati po inerciji. Investitori, domaći i strani, dobivaju potrebne dozvole, čak i kada postoje ozbiljne pravne sumnje.
Pri preuzimanju teksta, obavezno je navesti hercegovina.info i autora kao izvor te dodati poveznicu na autorski članak.
