Prema podacima iz Godišnjeg izvješća o realizaciji Odluke o utvrđivanju godišnje kvote radnih dozvola za zapošljavanje stranaca u Bosni i Hercegovini za 2024. godinu, udio stranih radnika u ukupnom broju zaposlenih iznosi svega 0,7 posto, što je tek neznatno više u odnosu na prethodne godine.
Ministarstvo civilnih poslova BiH ističe kako strani radnici i dalje nemaju značajniji utjecaj na domaće tržište rada, unatoč porastu broja izdanih radnih dozvola.
Kvota za 2024. godinu iznosi više od šest tisuća dozvola
Vijeće ministara BiH donijelo je odluku kojom je ukupna godišnja kvota za 2024. godinu postavljena na 6.073 radne dozvole. Od toga je 2.450 dozvola namijenjeno za produženje postojećih, dok je 3.623 predviđeno za novo zapošljavanje.
U usporedbi s 2023. godinom, broj izdanih radnih dozvola strancima porastao je za 26,43 posto – s 4.586 u 2023. na 5.798 u 2024. godini.
Više od dvije tisuće dozvola izdano izvan kvote
Od ukupno izdanih radnih dozvola u 2024. godini, 3.422 dozvole računaju se unutar godišnje kvote, dok je 2.376 izdano izvan kvote. Takve dozvole dodjeljuju se, između ostalog, strancima s visokim obrazovanjem, sportašima, supružnicima osoba sa stalnim boravkom u BiH te osobama koje se nalaze u posebnim kategorijama prema zakonu.
Iskorištenost kvote na razini BiH iznosila je 56 posto. Po entitetima, u Republici Srpskoj iskorištenost je bila gotovo potpuna – 98 posto, u Brčko distriktu 64 posto, a u Federaciji BiH tek 42 posto.
Najviše radnika iz Turske, Nepala i Indije
Najveći broj stranih radnika koji su 2024. godine radili u BiH dolazi iz:
Republike Turske
Savezne Demokratske Republike Nepal
Republike Srbije
Republike Indije
Narodne Republike Bangladeša
Najveći rast broja radnih dozvola zabilježen je kod državljana Indije, Nepala i Kine, dok je pad registriran kod državljana Turske, Kuvajta i Sirije.
Više polukvalificiranih nego visokoobrazovanih radnika
U 2024. godini najveći broj radnih dozvola izdan je polukvalificiranim radnicima – 27,84 posto, zatim onima s visokom stručnom spremom – 22,34 posto, te radnicima sa srednjom stručnom spremom – 21,71 posto.
Ovaj poredak razlikuje se od prethodnih godina, kada su najviše dozvola dobivali radnici s visokom, pa srednjom stručnom spremom, dok su polukvalificirani bili u manjini.
Građevina, industrija i usluge na vrhu
Najviše stranih radnika zaposleno je u sektoru:
građevinarstva (1.305 dozvola ili 22,51 posto)
prerađivačke industrije (844 dozvole ili 14,56 posto)
ostalih uslužnih djelatnosti (710 dozvola)
Sličan raspored zadržao se i prethodnih godina, dok je ranije najviše dozvola bilo izdavano u sektoru trgovine.
Muškarci i dalje čine većinu među stranim radnicima
Od ukupnog broja izdanih radnih dozvola u 2024., ženama je dodijeljeno 804 dozvole (14 posto), dok je muškarcima pripalo 4.994 dozvole (86 posto). Ovo predstavlja pomak u odnosu na prethodne godine kada je udio žena bio ispod 10 posto.
Složenost procedura ograničava iskorištenost kvota
Unatoč povećanom interesu poslodavaca, kvote se ne koriste u potpunosti, osobito u Federaciji BiH. Glavni razlozi su dugotrajne i neusklađene administrativne procedure, kao i nedostatna koordinacija među institucijama.
Trend rasta novoizdanih radnih dozvola u odnosu na produžene može upućivati na kratkoročan boravak stranih radnika u BiH, bez dugoročnih planova ostanka u zemlji.
Rastu potrebe, ali sindikati traže ravnotežu
Podaci o povećanju kvota u svim dijelovima BiH pokazuju kontinuirani rast potražnje za stranom radnom snagom, osobito u sektorima trgovine, građevinarstva, usluga i ugostiteljstva. Ipak, sindikati upozoravaju na potrebu zaštite domaće radne snage i traže veću transparentnost i ravnotežu.