U Čapljini se ponovno otvara pitanje transparentnosti u upravljanju gradskim zemljištem nakon što su u javnost dospjeli dokumenti koji ukazuju na moguće nepravilnosti u postupku prodaje parcela u naselju Modrič (K.O. Tasovići).
Riječ je o zemljištu koje je Grad Čapljina, prema odluci Gradskog vijeća od 27. svibnja 2024. godine, stavio u postupak javnog nadmetanja, a sve u skladu s Odlukom o provedbi postupka prodaje nekretnina u vlasništvu Grada Čapljine.
Gradskim vijećnicima tada je rečeno kako su to parcele planirane za gradnju stambenih jednica za mlade obitelji.
Odluka, objavljena u Narodnom listu Grada Čapljine, obuhvatila je 25 građevinskih parcela, među njima i onu označenu kao k.č. 3591/147, zv. „Modrič“, površine 680 m².
Prodaja provedena, ali mijenjali se brojevi čestica
Prema dokumentima koji su u posjedu redakcije Hercegovina.info, nakon provedbe javnog natječaja i prodaje zemljišta, došlo je do promjene u službenim evidencijama – broj parcele 3591/147 navodno je zamijenjen oznakom 3591/160, koja se uopće ne nalazi u izvornom parcelacijskom planu priloženom uz odluku Gradskog vijeća.
Iz nacrta naselja Modrič (mjerilo 1:2000), koji je bio sastavni dio odluke, jasno je vidljivo da čestice numerirane od 3591/132 do 3591/147 čine jedinstveni niz parcela omeđenih javnom prometnicom i zelenim pojasom. Broj 3591/160 u tom nacrtu ne postoji.

Na parceli k.č. 3591/147 u naselju Modrič nije se smjelo graditi jer kroz njezin dio prolazi vodovodna mreža, odnosno glavni tok vodovoda Dubravska visoravan, što prema prostorno-planskoj dokumentaciji predstavlja infrastrukturni koridor u kojem gradnja stambenih ili poslovnih objekata nije dopuštena. Takve površine moraju ostati neizgrađene radi pristupa i održavanja vodovoda, te se mogu samo tehnički evidentirati, a ne otuđivati. Unatoč tomu, parcela je uvrštena u javni natječaj i kasnije preinačena u novu oznaku.

Ako se potvrdi da je ta promjena naknadno unesena u katastarske knjige bez nove odluke Gradskog vijeća, moglo bi se raditi o povredi Zakona o stvarnim pravima FBiH, prema kojem se identitet nekretnine može mijenjati samo temeljem pravomoćnog akta.
Pitanja i moguće zadiranje u državno zemljište
Posebnu zabrinutost izaziva informacija da bi pojedine parcele u naselju Modrič mogle zahvaćati dijelove državnog zemljišta koje nije bilo obuhvaćeno izvornim planom prodaje. Takve sumnje dodatno pojačavaju pozive na uvid u katastarske i zemljišnoknjižne evidencije.
Portal Hercegovina.info uputio je službeni upit Gradu Čapljina kako bi se razjasnilo: jesu li nakon provedbe natječaja mijenjane oznake, površine ili granice čestica, na temelju kojeg akta su eventualne izmjene izvršene, te jesu li u postupku obuhvaćene i čestice koje su djelomično u vlasništvu države.
Odgovor Grada Čapljina ćemo objaviti u cijelosti kada ga dobijemo.

Kaznena prijava zbog sumnje na zloupotrebu položaja i krivotvorenje dokumentacije
Zbog sumnje u nezakonite radnje oko prodaje i evidencije gradskog zemljišta u naselju Modrič, gradski vijećnik Pero Čepo podnio je kaznenu prijavu Županijskom tužiteljstvu Hercegovačko-neretvanske županije protiv gradonačelnice Ive Raguž, te službenika Stjepana Pažina i Željka Soke.
U prijavi se navodi da su navedene osobe „udruženo i svjesno“ postupale mimo zakonskih ovlasti, omogućivši da se zemljišna čestica k.č. 3591/147 nakon prodaje nezakonito preinači u novu oznaku 3591/160, čime se, prema tvrdnjama prijavitelja, prikriva stvarno stanje i pogoduje pojedincima.
Čepo u prijavi navodi moguće povrede članaka 340., 375., 383., 387. i 389. Kaznenog zakona Federacije BiH, koje obuhvaćaju kaznena djela udruživanja radi činjenja kaznenih djela, ovjeravanja neistinitog sadržaja, zloupotrebe položaja, nesavjesnog rada u službi i krivotvorenja službene isprave.
Uz prijavu su priložene kopije odluke Gradskog vijeća o prodaji zemljišta, javni natječaj, katastarski nacrt naselja Modrič te usporedni prikazi službenih izvadaka iz zemljišnih knjiga i evidencije Grada. Ti dokumenti, prema prijavi, pokazuju razlike između odluke o prodaji i stvarnog stanja u katastru.
Potrebna potpuna transparentnost
Slučaj zemljišta u Modriču otvara važno pitanje nadzora nad provedbom odluka Gradskog vijeća i ažuriranjem katastarskih podataka. U praksi, svaka promjena u zemljišnoknjižnim evidencijama – osobito ako uključuje izmjenu broja ili površine čestice – mora imati jasan i pravovaljan pravni temelj.
Ukoliko se pokaže da su promjene rađene mimo odluka Gradskog vijeća, riječ bi bila o ozbiljnom pitanju zakonitosti upravljanja gradskom imovinom, koje bi moralo biti predmet istrage nadležnih institucija.
Pri preuzimanju teksta, obavezno je navesti hercegovina.info i autora kao izvor te dodati poveznicu na autorski članak.


