Hrvatska republikanska stranka BiH (HRS) najavila je da će na dnevni red Zastupničkog doma Parlamenta Federacije BiH uputiti Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o igrama na sreću u FBiH, iako je Vlada Federacije dala negativno mišljenje na dokument.
Kako navode iz HRS-a, Nacrt je ranije upućen u proceduru, pri čemu je dobio pozitivne ocjene stručnjaka iz oblasti javnih financija i porezne uprave, kao i pozitivnu tehničku ocjenu Vlade FBiH, ali je Vlada unatoč tome dala negativan stav o zakonskom prijedlogu.
Stranka tvrdi da Nacrt donosi konkretne mjere za uređenje tržišta online igara na sreću, pravedniji sustav oporezivanja, jaču zaštitu građana i usklađivanje sa standardima Europske unije, te da Vlada te argumente u svom mišljenju ne osporava nego odgađa rješavanje problema.
Što predviđaju izmjene zakona
HRS navodi da se zakonskim izmjenama prvi put detaljno regulira područje online priređivanja igara, uključujući definicije igrača, korisničkih računa, online klađenja, internet kasina, virtualnih sportova i eSport klađenja. Uvodi se novi GGR model oporezivanja (porez na bruto prihod od igara na sreću) s varijabilnim stopama po vrstama igara, kao i regulacija licenciranja i oporezivanja proizvođača softvera i tehničkih rješenja.
Predviđena je obvezna identifikacija korisnika, zabrana sudjelovanja maloljetnika, video identifikacija ili provjera dokumenta, praćenje transakcija, privremeno blokiranje isplata u slučaju sumnjivih aktivnosti te suradnja s Poreznom upravom i nadležnim institucijama.
Prema dokumentaciji Nacrta, fiskalna projekcija predviđa porast prihoda Federacije BiH za oko 20 milijuna KM godišnje samo od GGR-a, uz potencijal rasta do 35 milijuna KM.
Zašto HRS osporava stav Vlade
U HRS-u tvrde da je mišljenje Vlade FBiH „neuvjerljivo i tehnički neutemeljeno“, jer se poziva na nedostatak nomotehničkih detalja, iako su takve korekcije uobičajene u fazi Nacrta zakona, kroz parlamentarnu raspravu i amandmane.
Stranka tvrdi da Vlada manipulira tvrdnjama da postojeće naknade od 5 i 10 posto predstavljaju „de facto porez“, jer su različito uređene i teret plaćanja pada na igrača, a ne na priređivače, dok jedinstveni i sveobuhvatni GGR model ne postoji.
HRS navodi i da se Vlada protivi jačanju regulacije oglašavanja, registru promotora te zabrani oglašavanja prema maloljetnicima, iako nije navela koje odredbe smatra spornima.
Prema stranci, negativno mišljenje Vlade predstavlja pokušaj očuvanja postojećeg stanja i pogodovanja priređivačima igara na sreću.
„Ići ćemo do kraja u proceduru“
Iz HRS-a ističu da će, unatoč Vladinom stavu, inzistirati na daljnjoj parlamentarnoj proceduri kako bi se otvorila javna rasprava o uređenju tržišta igara na sreću.
„Očekujemo od zastupnika spremnost podržati reformu koja donosi veće prihode, jaču zaštitu građana i veću transparentnost, a ne kontinuirano pozivanje na proceduru radi očuvanja postojećeg stanja u interesu priređivača igara na sreću“, navodi se u priopćenju.
