Na pomolu nova afera u Hrvatskoj: Važna šefica naprasno napustila funkciju, kreće velika istraga?

Vlada je prošlog tjedna priopćila da je na osobni zahtjev razriješena ravnateljica Uprave za strateško planiranje, digitalizaciju, programe i fondove EU-a u Ministarstvu turizma i sporta Natalija Havidić.

U istom priopćenju sa zatvorenog dijela sjednice Vlade potvrđeno je da je 17. srpnja ove godine, također na osobni zahtjev, s funkcije razriješena i ravnateljica Uprave za sustav turističkih zajednica, kategorizaciju i pravne poslove u Ministarstvu turizma i sporta Monika Udovičić.

I dok službenih informacija o ovim naglim odlascima nema, neslužbeno se može čuti da je Natalija Havidić otišla zbog problema s trošenjem novca iz fondova EU-a. Iako je u veljači 2021. dovedena na tu izazovnu poziciju, na njoj je izdržala samo tri i pol godine. A već godinu dana nakon imenovanja, u veljači 2022., medijima su se obratili službenici Ministarstva turizma i sporta teško optužujući Nataliju Havidić.

Pogrdne riječi

U tom dopisu Nataliju Havidić nazivaju “uhljebušom” iza koje stoji Josip Đakić, saborski zastupnik HDZ-a. Još dodaju da je imenovana “iako joj je projekt digitalizacije koji je vodila u gadnim problemima i velikom kašnjenju. Naime, Državna komisija za postupke javne nabave (DKOM) počistila joj je odluke o odabiru za glavni dio projekta”, pišu i uz to prilažu odluke o poništenim natječajima.

Unatoč tomu, naveli su zaposlenici Ministarstva turizma i sporta, Havidić je nagrađena mjestom ravnateljice. “Naravno, gospođa Havidić, kao i mnogi drugi u institucijama države, ima HDZ-ovu iskaznicu”, ukazali su. Podsjetili su i da su Ured državne revizije i Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave upozoravali na nepravilnosti pri trošenju europskog novca i prije nego što je Natalija Havidić zasjela na čelo Uprave za strateško planiranje, digitalizaciju i fondove EU-a u Ministarstvu turizma i sporta. I tada je, međutim, bila zadužena za fondove EU-a pa zaposlenici vjeruju da je propusta u postupcima javne nabave financiranim europskim novcem bilo i prije veljače 2021.

Lukava Rumunjka nadmudrila Plenkovića i Turudića: Najveća prijetnja HDZ-u ostaje aktivna

Ona je tada ipak napredovala, što joj je, ističu zaposlenici, omogućila izravno ondašnja ministrica Nikolina Brnjac. Zanimljivo je da je državni tajnik u Ministarstvu turizma već tada bio Tonči Glavina, aktualni ministar turizma. S druge strane, Havidić je bliska i s Tomislavom Petricom, bivšim šefom Središnje agencije za financiranje i ugovaranje programa i projekata Europske unije. Njihovo prijateljstvo datira još iz 2014. godine, kada je Petric bio zamjenik Nataliji Havidić u Agenciji za regionalni razvoj Virovitičko-podravske županije. Na te pozicije postavili su ih bivši ministar Tomislav Tolušić i saborski zastupnik Josip Đakić.

Nema podataka

Zaposlenici Ministarstva uvjereni su da je Petric, zbog bliskosti s Natalijom Havidić, kao ravnatelj SAFU-a prikrivao nepravilnosti sa sredstvima EU-a u projektima Ministarstva turizma i sporta. Među ostalim izdvajaju projekt “Hrvatski digitalni turizam, e-Turizam” financiran iz Europskog socijalnog fonda s oko 5,3 milijuna eura, projekt SMARTMED, ukupne vrijednosti tri milijuna eura, od čega se iz Europskog fonda za regionalni razvoj sufinancira iznos od 2,55 milijuna eura.

Zanimljivo je da je jedan od izvršitelja konzultantskih usluga bila tvrtka MICRO PROJEKT d.o.o. iz Splita, čiji je vlasnik optužen s Gabrijelom Žalac. Tu je još i projekt EU-a “Uspostava regionalnih centara kompetentnosti u sektoru turizma i ugostiteljstva”, vrijedan ondašnjih 388.251.944 kuna koje su također povučene iz Europskog socijalnog fonda, ali do prije dvije i pol godine nije bilo gotovo nikakvih podataka iz Ministarstva turizma i sporta o eventualnoj provedbi tog projekta. Ministarstvo je baš na temelju tog projekta postalo i posredničko tijelo razine 1.

Objašnjavaju dalje kako je Ministarstvo turizma i sporta kao sektorski nadležno tijelo u sklopu Operativnog programa “Konkurentnost i kohezija” moralo biti uključeno u mnoge prioritete ulaganja i ostvariti brojne ugovorene ciljeve, ali, ističu, ugovoreni ciljevi nisu ostvareni. Prema tumačenju zaposlenih u Ministarstvu turizma, to je prevara sa sredstvima EU-a. U dopisu koji se odnosi na Nataliju Havidić stoji da je Ministarstvo turizma još prije nego što je ona postala čelna osoba za fondove EU-a tražilo zapošljavanje više od 30 službenika koji bi trebali raditi na projektima financiranima europskim novcem.

Ugovoreni ciljevi

Međutim, istovremeno su za redovne poslove službenika ministarstva na fondovima EU-a angažirani vanjski stručnjaci, plaćeni novcem EU-a u višemilijunskom iznosu. Te usluge, naveli su zaposlenici Ministarstva turizma, na kraju nisu ni isporučene naručitelju. “Više desetaka milijuna kuna sredstava EU-a isplaćeno je kroz dodatke i povećanja službenicima na poslovima EU-a. Plaćeni su im i prekovremeni radni sati uz istovremeno ugovaranje nabave usluga od vanjskih izvođača iako one čine redovan rad ministarstva. Sve je to utvrdila i Revizija te proslijedila tužiteljstvu”, podsjetili su u dopisu koji je u međuvremenu došao i do Ureda europskog javnog tužitelja (EPPO).

U tom dopisu analizira se i kako je Petric u ime SAFU-a produljivao rokove Ministarstvu turizma za dovršenje europskih projekata. Jedan od njih je projekt “Hrvatski digitalni turizam” koji je trebao biti gotov 2020., ali nije. Petric je tada rok produljio do lipnja 2021., a kako ni tada projekt nije bio dovršen, novi rok bio je veljača 2023.

Slučaj o kojem se jedva govori: Modrić i Lovren nisu osuđeni zbog ogromnog propusta

Ime Natalije Havidić povezuje se i s isplatama Ministarstva turizma u iznosu od oko 500 tisuća eura iz fondova EU-a u zgradu na lokaciji Avenija Dubrovnik. Riječ je o zgradi u vlasništvu poduzetnika Marka Žižića odnosno njegovih tvrtki. Zaposlenici su primijetili da je baš u vrijeme tih ulaganja tijekom 2018. i 2019. Natalija Havidić kupila nekretnine u Istri, a već je imala stan u Zagrebu. I o tome su sva nadležna tijela bila na vrijeme obaviještena, opisuju zaposlenici Ministarstva turizma. Prema revizorskom izvješću, Ministarstvo turizma platilo je oko 180 tisuća eura za izradu Nacionalnog plana razvoja turizma još 2019. Iznos od oko 210 tisuća eura, pod šifrom 761007, u 2020. izdvojen je za studiju hrvatskog turizma.

Veliki problem

Međutim, tim isplatama nije, ukazuju zaposlenici ministarstva, prethodila odluka Vlade odnosno njezina premijera Andreja Plenkovića. On je, navodi se u dopisu, na odluke o pokretanju postupaka izrade Strategije razvoja održivog turizma do 2030. i Nacionalnog plana razvoja održivog turizma od 2021. – 2027. godine svoj potpis stavio tek 26. 11. 2020. “Veliki problem za Plenkovića moglo bi biti to što su ta sredstva prebacivana manevrima s pozicija strateškog upravljanja i fondova EU-a kojima, gle čuda, baš upravlja Natalija Havidić”, upozoravaju zaposlenici ministarstva.

Ukazali su i na projekt EU-a “Uspostava regionalnih centara kompetentnosti u sektoru turizma i ugostiteljstva” vrijedan čak 388.251.944 kuna iz Europskog socijalnog fonda. Do trenutka kada su se odlučili obratiti javnosti, početkom 2022., dakle godinu dana nakon što je Natalija Havidić postala ravnateljica, u Ministarstvu turizma nije bilo gotovo nikakvih podataka o eventualnoj provedbi tog projekta.

I u tome je Natalija Havidić, stoji u dopisu zaposlenika, imala svoje prste. Naime, kada joj svojevremeno Ministarstvo obrazovanja nije udovoljilo želji da vojarne pretvori u centre kompetentnosti za obrazovanje u turizmu, napravljen je, tvrde zaposlenici ministarstva, drugi kanal za povlačenje novca. Učinjeno je to preko projekta kojim bi se nekadašnje vojarne prenamijenile u objekt javno-društvene namjene, odnosno postale dio turističke infrastrukture. Tako je, ističu, učinjeno u Pitomači, gdje je naglasak stavljen na promociju prirodnih vrijednosti područja Natura 2000. Potpisivanju ugovora nazočili su saborski zastupnik Josip Đakić i zamjenik župana Virovitičko-podravske županije Marijo Klement.

Nestaju dokumenti

Uslijedila je, navode dalje, osveta Natalije Havidić te su neki ljudi čak morali dati ostavke. Posljednji sumnjivi slučaj o kojem smo nedavno i pisali jest natječaja za novac EU-a koji je Ministarstvo turizma dijelilo preko agencije HAMAG Bicro. U svibnju prošle godine otkriveno je da iz sustava u koji se učitavaju prijave za natječaje nestaju dokumenti. Na to je upozorilo više konzultanata, podnijevši nakon toga i tužbe zbog sumnji u regularnost natječaja.

Bila je riječ o 135 milijuna eura teškom europskom natječaju Ministarstva turizma i sporta koji je realiziran preko agencije HAMAG Bicro. Zbog manjkavih prijava iz natječaja za ovaj golemi novac lani je eliminirano oko 15 velikih hotelskih tvrtki. Naime, kompletna dokumentacija preduvjet je za sudjelovanje u natječaju, a prema sumnjama što su ih lani u razgovoru za portal Telegram iznijeli konzultanti, u sustavu su postojale rupe koje su onemogućile određenim prijaviteljima da konkuriraju za europski novac.

Iz HAMAG-a su tada tvrdili da je sa sustavom sve u redu, u što ih je uvjeravalo i Ministarstvo turizma i sporta. Kako je onda moguće, pitali su se konzultanti, da u sustavu nisu vidljivi dokumenti koje su predali. Zabrinula ih je i činjenica da je sustav prikazivao urednu prijavu na natječaj, da bi se kasnije tijekom provjere dokumenata u HAMAG-u ispostavilo da nekih papira nema.
Inače, uobičajeno je da sustav ne dopusti prijavu ako svi dokumenti nisu učitani, no ovi konzultanti izjavili su da su njihove prijave prošle, da bi kasnije dobili obavijest da su im prijave ipak neuredne. Zato njihovi projekti nisu prihvaćeni za financiranje. HAMAG Bicro nije tražio dopunu dokumentacije, što je dio redovne i uobičajene procedure. Jednostavno su ih odbili.

Neki smatraju da je riječ o osveti Gabrijele Žalac

Dio naših sugovornika na odlazak Natalije Havidić gleda kao na izravnu posljedicu njezinih loših poteza s europskim novcem, dok ih dio smatra da iza svega stoji osveta Gabrijele Žalac, bivše ministrice regionalnog razvoja i fondova EU-a.

Naime, Žalac je bliska s Tomislavom Petricom, bivšim šefom Središnje agencije za financiranje i ugovaranje programa i projekata Europske unije. I Žalac i Petric pod optužbama su u aferi “softver”. Petric je nakon te afere smijenjen, a naknadno je otkriveno da je bio i na rođendanu Gabrijele Žalac.

U Hrvatskoj vlada pomama za jednim radnim mjestom: U instituciji je koja je pojela samu sebe

Hotel u Križevcima dobio je novac

Sada pak doznajemo da je novac iz fonda EU-a ipak dobio hotel čija prijava, prema informacijama iz izvora bliskih ovom slučaju, nije bila kompletna. Iz više izvora potvrđeno nam je da je posrijedi hotel Kalnik u Križevcima, za čiju je rekonstrukciju i nadogradnju građevinska tvrtka Radnik dobila sredstva iz fonda EU-a. Riječ je, kako je nedavno objavio portal Telegram, o nešto manje od pet milijuna eura koje će Radnik, čiji je šef Uprave HDZ-ovac Mirko Habijanec, utrošiti na svoj projekt. Inače, Habijanec je i jedan od donatora HDZ-a.

Gotovo identičan iznos dobio još jedan moćni HDZ-ovac. Riječ je o Željku Dilberu i njegovoj tvrtki Preko d.o.o., koja će, prema pisanju Telegrama, europskim milijunima graditi privatni hotel na otoku Ugljanu.