Novi europski sustav ulaska i izlaska (EES) u zemlje Europske unije stupio je u snagu u nedjelju, nakon gotovo desetljeća razvoja i nekoliko odgoda.
Ovim sustavom se žigovi u putovnicama zamjenjuju otiscima prstiju i biometrijom lica, zahvaljujući čitačima postavljenima u zračnim i morskim lukama te željezničkim postajama diljem Europe, piše Europska novinska redakcija u kojoj je i Hina.
Cilj je registrirati sve ulaske i izlaske nedržavljana članica EU-a koji kratko ostaju na teritoriju Unije (90 dana u bilo kojih 180 dana). Time se vlastima omogućava da otkrivaju prekoračenja i automatski odbijaju ulaske.
– To će graničnoj policiji potvrditi da je osoba s putovnicom doista ona koja jest i da je taj dokument nije lažan – rekla je Assita Kanko, zastupnica konzervativaca i reformista (ECR) u Europskom parlamentu i izvjestiteljica toga tijela za EES.
Što se događa od nedjelje?
Državljani iz zemalja nečlanica EU-a će pri dolasku u Uniju, s iznimkom Cipra i Irske, država koje nisu članice šengenskog prostora, na graničnim prijelazima morati dati svoju putovnicu i otiske prstiju te se fotografirati.
Te informacije bit će potrebne i na Islandu, u Lihtenštajnu, Norveškoj i Švicarskoj, a u većini slučajeva će se čuvati tri godine.
Putovnica, otisci i fotografija će se davati samo pri prvom ulasku nakon uvođenja EES-a, a na budućim putovanjima granična policija će samo potvrditi otiske i fotografiju, za što EU tvrdi da će skratiti proces.
Novi sustav uvozi se u nekoliko faza u šest mjeseci, do 10. travnja 2026. godine.
Najveće europske zemlje poput Francuske i Njemačke će prvotno provoditi samo nekoliko provjera po tom sustavu kako bi izbjegle velike gužve na zračnim lukama. One manje, poput Estonije i Luksemburga, odmah će u potpunosti implementirati EES.
Hrvatska je među onima koja ima mješoviti pristup. Ona će od 12. listopada do kraja studenoga prikupljati biometrijske podatke četiri sata dnevno, u studenome osam, a od prosinca 12 sati dnevno.
Slovenska policija priopćila je da će postepeno uvesti EES na graničnim prijelazima svojih vanjskih šengenskih granica, odnosno onima za međunarodni zračni promet u Ljubljani, Mariboru i Portorožu te u dvije luke – Koperu i Piranu.
Europljani čije države nisu članice EU-a morat će se pripremiti za putovanje. Ministarstvo unutarnjih poslova Sjeverne Makedonije pozvalo je svoje građane koji planiraju putovati u šengenski prostor da se upoznaju s novim pravilima i procedurama kako bi osigurali pravovremena, sigurna putovanja bez nepotrebnih odgoda.
Ministarstvo je naglasilo da će se prikupljeni podaci procesirati i spremati u skladu s najstrožim standardima Europske unije i Općom uredbom o zaštiti podataka (GDPR). To osigurava potpunu zaštitu privatnosti i transparentno korištenje prikupljenih podataka.
Koje su prednosti za Europljane?
Nova pravila stupaju na snagu gotovo deset godina nakon prijedloga Europske komisije.
To tijelo smatra da će EES pomoći u „sprječavanju ilegalnih migracija i sigurnosti svih koji žive ili putuju u Europi”.
Francusko ministarstvo unutarnjih poslova vjeruje da će sustav pomoći i protiv zloupotrebe sustava viza – primjerice ako je osoba ušla s turističkom vizom koja je kasnije pretvorena u privatnu ili obiteljsku. Ministarstvo naglašava da će se znati i je li osoba kojoj je odbijen azil napustila šengensko područje.
Time će se osigurati da ljudi koji ulaze u šengensko područje imaju ispravne osobne dokumente. Svi ljudi dobrih namjera koji putuju u EU mogu nastaviti dolaziti bez brige.
Čekat će se i odobrenje za ulazak u EU
Potpuna implementacija EES-a uvjet je za početak uvođenja još jednog pravila za ulazak državljana trećih zemalja u EU – Europskog sustava za informacije o putovanjima i odobravanje putovanja (ETIAS).
Riječ je o elektroničkom odobrenju za ulazak u šengenski prostor, sličan američkom sustavu ESTA, koji bi se trebao uvesti iduće godine.
Državljani trećih zemalja prije dolaska će trebati ispuniti obrazac na internetu, platiti 20 eura i čekati odobrenje. Onima koji to ne učine neće se moći ukrcati na let te im se neće odobriti ulazak u europski prostor slobodne kretnje.
Hina