2008. godine, anonimna osoba ili skupina ljudi poznatih samo kao “Satoshi Nakamoto” objavila je sada već poznati dokument, Bitcoin White Paper, uvodeći vršnjački sustav za vrijednost razmjene bez posrednika.
Ovim revolucionarnim konceptom rođena je ideja o “digitalnom imovini”. Ubrzo nakon toga, programeri i poduzetnici proširili su se na ovaj koncept, razvijajući sustave u kojima se vrijednost razmijenila ne samo radi sebe, već i radi usluga i digitalnih proizvoda.
Tijekom proteklog desetljeća, inovatori su izgradili bez dozvole, decentralizirane mreže za računanje usluga, pohranu datoteka, razmjenu imovine, mobilno pokrivanje, Wi-Fi povezivanje, alati za mapiranje, usluge pozajmljivanja i još mnogo toga. Budući da se digitalna imovina može koristiti za usluge kojima svatko može ponuditi i svatko može pristupiti, slučajevi upotrebe-i financijski i nefinancijski-potencijalno su beskrajni.
Unatoč ovom obećanju, ove su mreže udružile kritike. Administracija Biden-Harrisa pokušala je blokirati ovaj inovativni napredak neumoljivom kampanjom tužbi i izvršnih radnji bez pružanja regulatorne jasnoće ekosustav digitalne imovine i njegovih inovatora i korisnika tako očajnički potrebnih.
Komisija za vrijednosne papire (SEC) nije razjasnila kako se primjenjuju postojeći zakoni o vrijednosnim papirima i – što je još važnije – ne primjenjuju na transakcije digitalne imovine. Ovaj nedostatak regulatorne jasnoće ugušio je ekosustav digitalne imovine, gurajući rast iz Sjedinjenih Država na jurisdikcije koje su utvrdile jasna pravila na cesti.
Kako bi se riješio tim neuspjesima, Kongres je počeo istraživati načine modernizacije regulatorne strukture kako bi se prilagodile jedinstvenim karakteristikama digitalne imovine i kako se mogu koristiti u našem financijskom sustavu. Ovi napori kulminirali su nizom zakona koji su usmjereni na pojašnjenje kako se digitalna imovina može koristiti u financijskom sustavu, osiguravajući zaštitu investitora i potičući inovacije.
U 118. Kongresu, odbori za financijske usluge i poljoprivredu pokrenuli su povijesni zajednički napori za rješavanje regulacije digitalne imovine. To je dovelo do prvog usvajanja zakonodavstva o strukturi tržišta digitalne imovine u Kongresu. Ova suradnja omogućila je Kongresu da se pozabavi dugogodišnjim izazovima u ekosustavu i postavi temelj za okvir prikladnosti za namjenski okvir pod vodstvom predsjednika Trumpa.
Ovaj Kongres, i Dom i Senat, posvećeni su stvaranju jasnog puta naprijed za ekosustav digitalne imovine. Kako napredujemo, ključno je da je okvir uravnotežen i za budućnost obložen željezom. Da bismo to postigli, postavili smo načela za zakonodavstvo o digitalnoj imovini.
Šest principa
Prvo, zakonodavstvo mora promicati inovacije. Nastojimo zaštititi mogućnosti inovatorima da stvaraju i koriste digitalnu imovinu, a istovremeno osigurava da korisnici mogu zakonito transportirati jedni s drugima.
Drugo, zakonodavstvo mora pružiti jasnoću za klasifikaciju imovine. Korisnici digitalne imovine trebali bi jasno razumjeti prirodu svojih posjeda, uključujući i jesu li kvalificirani kao vrijednosne papire ili nesigurnosti.
Treće, zakonodavstvo mora kodificirati okvir za izdavanje nove digitalne imovine. Okvir bi trebao omogućiti izdavateljima da prikupe kapital prodajom nove digitalne imovine u skladu s nadležom SEC -a. Trebala bi zaštititi maloprodajne investitore i zahtijevati od programera da otkriju relevantne informacije kako bi korisnicima pomogli da razumiju jedinstvene karakteristike mreža digitalne imovine.
Četvrto, zakonodavstvo mora utvrditi regulaciju razmjene i posrednika na licu mjesta. Centralizirane, skrbničke razmjene i posrednici koji olakšavaju transakcije s digitalnom imovinom nesigurnosti trebaju se pridržavati sličnih zahtjeva kao i ostale financijske tvrtke.
Kongres bi trebao pružiti Komisiji za trgovanje robnim budućnosti (CFTC) ovlastima da nameće zahtjeve nad tim subjektima potrebnim za zaštitu kupaca, ograničavaju sukobe interesa, osigurava odgovarajuće izvršavanje naloga za kupce i osiguravanje objavljivanja.
Peto, zakonodavstvo mora uspostaviti najbolje prakse za zaštitu imovine kupca. Entiteti registrirani kod SEC -a ili CFTC -a trebaju se odvajati za razdvajanje sredstava za kupce i zadržati ih s kvalificiranim čuvarima. Sredstva kupca također trebaju biti zaštićena tijekom bankrota.
Šesto, i na kraju, zakonodavstvo mora zaštititi inovativne decentralizirane projekte i aktivnosti. Kongres bi trebao osigurati da decentralizirani protokoli, koji predstavljaju različite rizike i koristi, ne podliježu propisima namijenjenim centraliziranim, skrbničkim tvrtkama. U zaštiti decentraliziranih aktivnosti, Kongres također mora zaštititi pravo pojedinca da samostalno brine o svojoj digitalnoj imovini.
Radujemo se što će oba odbora nastavljati naš zakonodavni rad zajedno kako bi ispunili zahtjev predsjednika Trumpa da Ameriku postane “kripto prijestolnica planete”. U svibnju će naši odbori biti domaćin našeg drugog zajedničkog saslušanja kako bi razgovarali o zakonodavstvu o strukturi tržišta digitalne imovine.
Naš je cilj donijeti prijeko potrebnu regulatornu jasnoću ovoj industriji koja se brzo razvija, osiguravajući da Amerika i dalje vodi u oblikovanju budućnosti digitalnih financija.
