U Federaciji BiH započela je primjena Zakona o jedinstvenim načelima i okviru materijalne potpore za osobe s invaliditetom, koji osigurava kontinuirani rast invalidnina, odnosno njihovo godišnje usklađivanje.
Prema pisanju RTV Slon, nakon ovogodišnjeg usklađivanja korisnici prve skupine trebali bi primati 773,77 KM mjesečno, dok je za drugu skupinu predviđeno 421,10 KM. Inače, nakon 14 godina stagnacije, invalidnine u Federaciji BiH prvi put su počele rasti 2023. godine.
Invalidnine od 2009. do 2023.
Prema podacima Federalnog ministarstva rada i socijalne politike, invalidnine za prvu skupinu od 2009. do 2023. iznosile su 403,37 KM, dok su za drugu skupinu bile svega 219,50 KM.
Izmjenama tada važećeg zakona u siječnju 2023. maksimalni mjesečni iznos naknade povećan je za 70 posto, s 401 na 728 KM, što je zahtijevalo dodatnih 80 milijuna KM u federalnom proračunu. Time su ukupna izdvajanja za invalidnine u 2023. porasla sa 139 milijuna na 220 milijuna KM godišnje.
Potom je uslijedilo donošenje Zakona o jedinstvenim načelima i okviru materijalne potpore za osobe s invaliditetom, koji je stupio na snagu u ožujku ove godine i predstavlja lex specialis kada je riječ o pravima ove kategorije stanovništva.
Sustavni okvir za materijalnu potporu osobama s invaliditetom
Zakonom se uspostavlja sustavni okvir za materijalnu potporu osobama s invaliditetom, uz osiguranje dugoročne financijske održivosti naknada te načela i okvira materijalne potpore koji proizlaze iz ustavnih nadležnosti propisa kantonalne razine. Ovim zakonom uveden je novi model usklađivanja osnovica naknada. One će se usklađivati po istom načelu kao i osnovice za civilne žrtve rata i braniteljsku populaciju, što će jamčiti stabilan godišnji rast naknada.
„Nakon višemjesečnih razgovora i konzultacija s predstavnicima organizacija koje zastupaju osobe s invaliditetom, postignut je konsenzus o ovom zakonu. Iako možda nije idealno, rješenje predstavlja realan i održiv model u ovom trenutku te donosi dugoročne prednosti za osobe s invaliditetom i sustav socijalne zaštite u cjelini“, izjavio je nakon usvajanja ministar rada i socijalne politike Adnan Delić.
Dodao je da zakon predviđa verifikaciju prava na tuđu njegu i pomoć te ortopedski dodatak, s ciljem sprječavanja zlouporaba koje su uočene ranijih godina, osobito 2023., kada je zabilježen nagli porast broja korisnika tih prava.
Pod verifikacijom se podrazumijeva provjera zakonitosti ostvarenog prava na dodatak za njegu i pomoć druge osobe i ortopedski dodatak, koja će se obaviti ponovnim uvidom u raspoloživu medicinsku dokumentaciju i neposrednim pregledom korisnika od strane Instituta za medicinsko vještačenje u suradnji s predstavnicima nadležnog centra za socijalni rad, koji će sastaviti stručnu opservaciju funkcioniranja osobe u realnim uvjetima.
Naglasio je kako cilj nije uskratiti prava onima kojima su potrebna, već osigurati da sustav bude pravedan i dostupan onima kojima je najpotrebniji.
Reforma sustava socijalne zaštite
„Reforma sustava socijalne zaštite nije samo pitanje političke volje ili želja, nego i odgovornog planiranja te dugoročne zaštite korisnika. Ako svi želimo siguran i stabilan sustav isplate invalidnina, onda je ovaj zakon morao biti usvojen“, izjavio je ministar Delić.
Uz godišnje usklađivanje invalidnina, zakon definira i prava na:
osobnu invalidninu
dodatak za njegu i pomoć druge osobe
ortopedski dodatak
pomoć u troškovima liječenja i nabave ortopedskih pomagala
osposobljavanje za život i rad (profesionalna rehabilitacija, prekvalifikacija i dokvalifikacija)
prednost pri zapošljavanju pod jednakim uvjetima
novčanu i drugu materijalnu pomoć
smještaj u udomiteljsku obitelj
smještaj u ustanovu socijalne zaštite
usluge socijalnog i drugog stručnog rada
kućnu njegu i pomoć
ranu razvojnu potporu
prioritetno stambeno zbrinjavanje
psihološku i pravnu pomoć
osobne, radne i druge asistente
