VELA LUKA – Odlaskom Olivera Dragojevića, ostala je golema praznina koju osjeća vjerojatno svatko, tko je ikada čuo njegove pjesme. A takvih nije malo. Nešto što je smrću velikog glazbenika postalo spontani i veličanstveni oproštaj 29. srpnja 2018., vremenom je postalo “tradicionalno okupljanje”, no prema mišljenju brojnih ljudi koji su ga poznavali, i nepotreban cirkus i biznis pojedinaca koji tako zarađuju na njegovu imenu, što je čak i potpuno legitimno ako na to imaju zakonsko pravo. Ali zarađuju i na njegovoj smrti, odnosno datumu njegovog odlaska. Ovo potonje u najblažu ruku moralno je upitno, no poanta ovog teksta nije ni neprimjereno veselje uz alkohol uz dane kad je Oliver umirao, ni tko će od toga lešinariti, već radi li se sve zakonski ispravno i je li zakon prema svima jednak kad su druge fešte na Jadranu u pitanju?
Scenarij je svake godine u ovo vrijeme isti; Jadrolinijin trajekt napušta splitsku i ide za Velu Luku. Na brodu sad već svima poznata glazbena ekipa (jer je “uvijek ista”), a tu i tamo uleti neki padobranac da pojača atmosferu, te sviraju Oliverove pjesme, a uz brojne, ni krive ni dužne ljude koji se samo žele zabaviti i misle da mu alkoholom i glasnom pjesmom odaju počast, jedan je dio i onih koji u ovo “svečano” trodnevlje dobro zarade, kako se samo na feštama može.
Privatizacija pomorskog dobra na ime emocija prema Oliveru
E, sad kad sam vas već dobrano naživcirao, idemo objaviti i što je zapravo sporno.
Turistička zajednica Vele Luke kao suorganizator (uz Općinu), preuzima na sebe ulogu izvjestitelja građana da za pristup vlastitim plovilima unutar luke za javni promet, što je u naravi pomorsko dobro – moraju preuzeti propusnice za koncert. Drugim riječima, ako će Šime, Mate i Jure poželjeti u te dane na ribe, kako je nekad i Oliver odlazio – e sad ne može. Moraš do Lučke uprave, gdje će ti dijeliti propusnice da bi uopće i došao do svog kaića.
“Bez propusnica neće biti moguć pristup plovilima. Pozivamo sve građane koji plovilima dolaze na manifestaciju da se pridržavaju važećih propisa i da posebnu pozornost posvete sigurnosti”, stoji u javnoj obavijesti Turističke zajednice, koja nigdje ne navodi na temelju kojih to propisa oduzima građanima pravo pristupa plovilima, kao ni kojih se to propisa građani trebaju pridržavati. Nema Zakona, Pravilnika, Uredbe, Odredbe, članka, NIČEGA!
Zbunjeni ljudi tako su u komentarima počeli prosvjedovati, a jedan je čak direktno pitao: “Jeste li ishodili koncesiju na pomorsko dobro, a i onda ne možete ništa zaprečavati”, na što mu je ljubazno odgovoreno: “Poštovani, radi se o već standardnim propusnicama koje se ne naplaćuju.” – Dakle o koncesijskoj dozvoli – opet jedno veliko NIŠTA….
Organizator treba koncesijsku dozvolu za koncert
Ne budimo lijeni, tragom ove priče, pronađosmo tako i propise na koje bi se trebalo pozvati. Ali, pogodite što, ti propisi vrijede za organizatore, ne i građane!
Za organizaciju koncerta na pontonu unutar luke, tj. na pomorskom dobru, organizator mora ishoditi nekoliko ključnih dozvola i odobrenja. Nećemo ih nabrajati sve, ali ćemo izdvojiti one najbitnije za ovu priču, a to je Dozvola na pomorskom dobru, odnosno koncesijsko odobrenje i suglasnost i uvjete nadležne lučke uprave. Takvu dozvolu izdaje nadležna lučka uprava ukoliko se radi o području luke otvorene za javni promet.
Postupak uključuje sudjelovanje na javnom natječaju kojeg objavljuje nadležno tijelo (općina, grad, županija ili lučka uprava, ovisno o lokaciji). Dozvola se izdaje za točno definirano trajanje (za manifestacije do 20 dana).
Budući da je ponton unutar luke, potrebno je suglasnost lučke uprave koja regulira korištenje prostora, sigurnosne mjere i ne smije ugroziti redovno funkcioniranje luke.
Organizator mora dobiti dozvolu od HDS ZAMP-a za javno izvođenje glazbe (autorska prava). Ovo vrijedi za SVAKO javno izvođenje, pa i ono na brodu.
Zakon se namjerno ne provodi!
A postoji vam i nešto, što se zove Uredba o vrstama djelatnosti i visini minimalne naknade za dodjelu dozvola na pomorskom dobru, gdje se u članku 20., vrlo jasno ističe da je minimalna naknada za dodjelu dozvola na pomorskom dobru za privremenu ili prigodnu djelatnost 1.000,00 eura po danu, a ako uključuje mogućnost ograničenja opće upotrebe iznosi 5.000,00 eura po danu.
Nazvali smo ravnatelja Županijske lučke uprave u Veloj Luci Borisa Žuvelu, koji nam je potvrdio da je Uredba zadnje dvije godine na snazi, ali da se u ovom slučaju ne provodi, odnosno organizator nije platio ni centa državi za isključenje pomorskog dobra iz opće upotrebe. Na pitanje koliko je državi izmaklo dobiti, odgovara, da se radi o 10-ak dana zauzimanja pomorskog dobra, odnosno najmanje 50 tisuća eura ove i toliko prošle godine (koliko je Uredba na snazi).
Dakle, Šime, Mate i Jure neće na ribe 10 dana, svi koji imaju koristi od prometovanja lukom toliko će zaustaviti dah, Jadrolinija će besplatno prevoziti mašineriju HRT-a koji će besplatno parkirati i besplatno prenositi koncert, dok će neki drugi na svemu tome zaraditi od ugostiteljskih i drugih djelatnosti, a država neće ubrati ni centa? Kako je ovo moguće?
Iako bi prema novom Zakonu o pomorskom dobru i morskim lukama turističke zajednice kao organizatori ljetnih manifestacija trebale plaćati naknadu od tisuću eura po danu za korištenje riva, kao pomorskog dobra, bez obzira na to koliku površinu koriste, između institucija i turističkih zajednica, na snazi je svojevrsni prešutni dogovor da se to ne naplaćuje, jer, vjerojatno bi to bio preveliki trošak za turističke zajednice. U Ministarstvu turizma i sporta upoznati su s navedenom problematikom vezanom uz plaćanje naknade za korištenje pomorskog dobra te su o tome obavijestili nadležno Ministarstvo mora prometa i infrastrukture, a u svrhu pronalaženja zadovoljavajućeg rješenja, pisao je o ovome Zadarski list u svibnju 2025.
Dakle, Zakon je na snazi, ali ako će se provoditi nad Turističkim zajednicama, onda se ne vrijedi, no ako Šime, Mate i Jure odluče sami napraviti feštu na drugom kraju vale, e onda će im se nalijepiti kiša odredbi i gomila poreza. Drugim riječima, netko tjera ravnatelje lučkih uprava da svjesno krše zakon, no ako se nekome nešto pritom dogodi, osiguranje, ali i svaki regularni sud će najprije pitati organizatore – je li napravljeno sve prema važećim propisima?
Da skratim već predugu priču, dakle, ako postoji BILO TKO, tko je protekle i ove godine državi platio naknadu za korištenje pomorskog dobra u svrhu organizacije neke manifestacije, svakako može tužiti istu državu zbog diskriminacije ili pak tužbama inzistirati da turističke zajednice uplate svaki cent za ono što su izbjegle plaćati. Ili jednostavno probajte samo kao fizička ili pravna osoba ne platiti porez, pa čisto da vidite gdje će vas to dovesti…
Direktor TZ: “Nismo do sad plaćali ništa, dalo se jednostavno da to ide”
Direktor Turističke zajednice Dorjan Dragojević za Morski HR priznaje da problem postoji:
– Mi smo samo dio organizacije, zajedno s Općinom i Lučkom upravom. Znam da je na sastanku bio ravnatelj Lučke uprave i da se puno detalja moralo riješiti. E sad je li i taj dio oko koncesijske dozvole, ne mogu vam reći.
Ne znam što je taj dio problem. Možda je taj dio ili nešto treće problem, ne znam jer dosta je stvari koje treba regulirati, ali nije to sad stvar zbog koje se mora zaustaviti sve.
Ako nije zakonski odrađeno, mora se zaustaviti sve. Svaki dan se isključuje luka za javni promet. To zakonski košta 5.000 eura.
– Znam da po zakonu koji je na snazi od prije dvije godine, to se nije do sad naplaćivalo. Dalo se jednostavno odobrenje da to ide. Kad bi radili tako i ribarske fešte gdje se većina toga radi na volonterskoj bazi, onda ne bi mogli ništa raditi. Zato ćemo idućih godina raditi to na lokacijama koje nisu pomorsko dobro – priznao nam je Dragojević.
Načelnica ugostiteljima uvjetuje Zagrebačku pivovaru: “Druga pića ne možete točiti!”
Ali nije samo to problem… Pretražujući natječaje kojeg je organizator dužan objaviti, kako bi sve na manifestaciji bilo transparentno, pronašli smo nešto što bi se moglo nazvati zakonskom manipulacijom, a pravnici će znati je li i kazneno djelo.
Naime, u Javnom pozivu za zakup javne površine za postavljanje šankova za vrijeme održavanja manifestacije „Trag u beskraju“ u 2025.g., koja je objavljena OVDJE, načelnica općine Katarina Gugić jasno uvjetuje da “zakupnik ima obavezu osigurati osoblje (konobare) i sponzorska pića Zagrebačke pivovare d.o.o. (Ožujsko pivo, Hydra (razni okusi)…), te ih prodavati preko svoje fiskalne blagajne. Zakupnik ne smije na odobrenu lokaciju postavljati svoju dodatnu ugostiteljsku i drugu opremu niti točiti druga pića iz gore navedenih kategorija (pivo i ostala iso funkcionalna pića).”
Zanimljivo, zakupa se Općina nije odrekla, već istog naplaćuje 1.000 eura po šanku. Ali, dobro…
No, zašto načelnica favorizira jednu pivovaru nauštrb drugih, nije nam poznato, jer nam dva dana koliko je pokušavamo dobiti uporno odbija odgovoriti na pozive, a na upite pisanim putem mailom i putem poruka do zaključenja ovog teksta nije odgovorila, iako je rekla da hoće “do kraja dana”.
A zakon je i ovdje nedvojbeno jasan. Naime, jedinica lokalne samouprave ne smije u javnom pozivu favorizirati jedan poslovni subjekt uvjetujući isključivo njegove proizvode na nekoj javnoj manifestaciji. Takav postupak bio bi suprotan načelima javne nabave i jednakog tretmana sudionika. Uobičajena je praksa i zakonska obveza da se u takvim situacijama raspisuje javni natječaj ili javni poziv koji mora biti transparentan, nediskriminirajući i otvoren za više sudionika ili subjekte.
Važno je, primjerice, primijetiti da Zakon o službenicima i namještenicima u lokalnoj samoupravi propisuje obvezu raspisivanja javnog natječaja za određene postupke, a po analogiji su i drugi javni pozivi u pravilu podložni načelima transparentnosti i jednakosti. Također, Uredba o raspisivanju i provedbi javnog natječaja nalaže jasne uvjete i transparentne postupke.
Stoga, ako lokalna samouprava organizira javnu manifestaciju i želi angažirati poslovne subjekte za sudjelovanje ili isporuku proizvoda, treba raspisati javni natječaj ili javni poziv koji je otvoren za sve podobne subjekte, bez diskriminacije ili favoriziranja jednog isključivog ponuđača.
Oliver 2013. godine: “Jedna grupa ljudi je operušala ovu fenomenalnu zemlju”
Tekst ćemo na kraju zaključiti Oliverovim riječima koje je dao u jednom intervjuu kojeg je 2013. godine dao CMC televiziji, koja je (uzgred budi rečeno) nakon što smo prenijeli intervju 2020. godine, u međuvremenu sa svojih stranica i izbrisala, ali je se može pronaći na društvenim mrežama:
“Ja san cili život živija u Splitu, bija san tih pet godina u inozemstvu radit. I ja mislim da… zbog gramzivosti, zbog pohlepe, pa mogu reć slobodno zbog lošeg odgoja, jedna grupa ljudi je operušala ovu fenomenalnu zemlju. Nervira me samo šta većina tih ljudi vodi tu zemlju i ne znam odakle mu hrabrost i snaga zanemarit taj narod. I pored ovih prirodnih ljepota, pored ovog blaga u gastronomiji, klimi, u bilo čemu, u ljepotama, ja ne znam da se netko usudi, odnosno ne netko, nego nekoliko… ajde, recimo grupa – da su uspili uništit tu zemlju. Pa mi je ža’… Ova zemlja to nije zaslužila, kao prvo. Drugo, ža’ mi je ove dice koja dolaze. Njima će bit’ podloga za budućnost užasna. To je… Cili život će se vadit na tuđim greškama. To je strašno. To ja ne mogu prihvatit nikako”
Jurica Gašpar
PROČITAJTE JOŠ:
MALO POZNATA SNIMKA OLIVERA”Operušali su zemlju” | Morski HR
Snimka dijela do sad javnosti nepoznatog intervjua s Oliverom Dragojevićem ovih dana kruži društvenim mrežama…
