Novi, i to prilično restriktivni Zakon o zaštiti zdravlja stanovništva od duhanskih proizvoda uskoro bi se trebao naći pred zastupnicima Narodne skupštine Republike Srpske. Zakonom se uvodi potpuna zabrana pušenja u zatvorenim javnim prostorima, čime bi RS postala posljednja u Europi koja uvodi ovu regulativu, nakon što je nedavno sličan zakon usvojila i Federacija BiH.
Ugostitelji traže jasna pravila
Potpunu zabranu podržavaju i ugostitelji, ali uz jasan uvjet – da kazne snose osobe koje prekrše zabranu, a ne vlasnici lokala, piše BHRT.
Zlatan Tatić iz Udruženja Horeka naglašava:
„U suštini smo za to da se uvede potpuna zabrana pušenja u zatvorenim prostorima, ali je važno da odgovornost snosi onaj tko prekrši zakon, a ne vlasnik lokala. To je isto kao kada bi netko zapalio cigaretu u bolnici – kaznu treba platiti ta osoba, a ne bolnica.“
Aktualni zakon, tvrde ugostitelji, ostavio je niz nejasnoća – od definicije prostora za pušenje do odredbi o kaznama. Stoga traže precizne zakonske formulacije koje bi isključile mogućnost diskriminacije.
Zaštita mladih i novi proizvodi
Stručnjaci ističu da bi novi zakon bio posebno važan za zaštitu mladih. Nacrtom se predviđa i zabrana prodaje elektroničkih cigareta i drugih tzv. novih duhanskih proizvoda maloljetnicima, što do sada nije bilo zakonski regulirano.
Ekonomski učinci
Ekonomist Saša Grabovac smatra da zakon neće imati negativan utjecaj na ugostiteljstvo ako se zabrana bude dosljedno provodila:
„Važno je da nema diskriminacije – da za jedne vrijedi zabrana, a za druge ne. Ako se bude provodila jednako za sve, učinci na promet ne bi trebali biti osjetni. Naprotiv, dugoročno bi to bila dobra mjera za društvo zbog štetnih posljedica pušenja.“
Skepsa malih trgovaca
Primjedbe dolaze iz sektora maloprodaje. Vlasnici kioska i manjih trgovina upozoravaju da bi zabrana izlaganja cigareta na prodajnim mjestima značila stavljanje u nepovoljan položaj u odnosu na velike trgovačke centre, a otvorila bi i prostor za crno tržište.
Gubitak za proračun
I dok se očekuje da ugostitelji neće pretrpjeti značajnije gubitke, država bi mogla osjetiti pad prihoda. BiH od trošarina na duhan i duhanske proizvode godišnje ubire više od milijardu konvertibilnih maraka, pa će primjena zakona zasigurno imati i fiskalne posljedice.
