Ministar financija SAD-a Scott Bessent nedavno je u emisiji CBS-a “Face the Nation” jasno poručio da Sjedinjene Američke Države nikada neće doći u situaciju da ne mogu platiti svoj dug. “Sjedinjene Američke Države nikada neće bankrotirati, to se nikada neće dogoditi”, rekao je Bessent. “Nalazimo se na upozoravajućoj stazi, ali nikada nećemo udariti u zid”, ustvrdio je.
Te izjave dolaze u vrijeme kada rastu zabrinutosti investitora zbog veličine američkog državnog duga, a predsjednik Donald Trump potiče Kongres da usvoji svoj “veliki i lijepi” proračun, koji bi dodatno povećao savezni deficit. Investitori su nervozni zbog mogućeg povećanja duga i pitanja podizanja limita zaduživanja, što je trenutačno predmet političkih nesuglasica u Kongresu.
‘Prazne’ prijetnje
Bessent je odbacio strahove koje je iznio izvršni direktor JPMorgan Chasea Jamie Dimon, koji je upozorio da bi tržište američkih obveznica moglo “puknuti” pod teretom rastućeg duga. “Poznajem Jamieja dugo i tijekom cijele njegove karijere davao je slične prognoze. Srećom, nijedna se nije ostvarila”, komentirao je Bessent. Kongresni ured za proračun (CBO) upozorio je u ožujku da bi, čak i bez nove proračunske legislacije, američki dug kao udio u BDP-u mogao premašiti svoj vrhunac iz 1940-ih godina.
Prošlog mjeseca agencija Moody’s skinula je SAD-u najvišu kreditnu ocjenu, što je dodatno pojačalo zabrinutost na tržištima. Bessent vjeruje da će zemlja uvijek poduzeti potrebne mjere kako bi ispunila svoje obveze te da su zabrinutosti tržišta pretjerane. Podsjeća da su se slične pesimistične prognoze pokazale netočnima. “Deficit će ove godine biti manji nego prošle, a u iduće dvije još niži”, rekao je, naglašavajući kako mnoge projekcije nisu uzele u obzir “značajan” prihod od Trumpovih novih uvoznih carina.
Ministar financija SAD-a ključnim faktorima za održavanje fiskalne stabilnosti i plaćanja dugova smatra u prvome redu ekonomski rast, vjeruje da će rast, potaknut, uz ostalo i carinama, znatno povećati prihode države. Zatim, povećanje prihoda od carina, pri čemu bi novi uvozni nameti mogli donijeti bilijune dolara u državnu blagajnu, što nije u potpunosti uračunato u postojeće projekcije.
Nadalje, tu je i fiskalna disciplina – planira se smanjenje deficita u sljedećim godinama, što implicira održavanje fiskalne odgovornosti. Važan je faktor, smatra, politička odlučnost i stabilnost. Iako postoje nesuglasice u Kongresu o proračunu i limitu duga, Bessent ipak vjeruje da će politički sustav uspješno upravljati tim pitanjima kako bi se izbjeglo neplaćanje. I, u konačnici, unatoč sudskim preprekama, američka administracija planira koristiti različite ovlasti za provođenje carina, osiguravajući dodatne prihode.
Trumpova administracija inzistira na tvrdnji da novi proračun neće povećati deficit, navodeći kako će zapravo potaknuti “golem gospodarski rast”, no mnogi analitičari i institucije, poput Kongresnog ureda za proračun, upozoravaju na rast duga i rizike povezane s velikim deficitima.
Fleksibilnost administracije
Pitanje podizanja limita duga postalo je predmetom žestokih političkih rasprava, a neki članovi Senata izražavaju zabrinutost zbog visokih razina potrošnje i povećanja duga. Unatoč sudskim odlukama koje su ograničile predsjednikovu ovlast za nametanje carina, Bijela kuća najavljuje da će pronaći druge načine za njihovu primjenu, što dodatno potvrđuje Bessentovu tvrdnju o fleksibilnosti i odlučnosti administracije.
Izjava ministra financija da SAD nikada neće ne ispuniti svoje obveze odražava optimizam i uvjerenje u sposobnost američke ekonomije i političkog sustava da se nose s izazovima velikog duga. Ipak, rastuća zabrinutost investitora, političke nesuglasice i fiskalni rizici ostaju važna pitanja koja će oblikovati financijsku budućnost zemlje.
