U ponedjeljak su MOL Grupa i slovenska rafinerija Slovnaft podnijeli još jednu formalnu pritužbu Glavnoj upravi za tržišno natjecanje Europske komisije, ovaj put osporavajući praksu JANAF-a u određivanju naknada za transport sirove nafte. Pritužba dolazi nakon višegodišnjeg razdoblja visokih cijena koje, prema navodima MOL-a i Slovnafta, nisu potkrijepljene objektivnim razlozima i štete opskrbi energijom u regiji.
“JANAF je dosljedno primjenjivao zlouporabu cijena koja nije potkrijepljena objektivnim razlozima. Nakon izbijanja rata između Rusije i Ukrajine 2022. godine, unatoč činjenici da je količina koju je naručio MOL porasla za jedan i pol puta, JANAF je značajno povećao svoju naknadu na gotovo dvostruko veću razinu od prethodne i zadržao tu pretjeranu razinu cijena i u godinama koje su uslijedile”, navode u pritužbi. MOL i Slovnaft ističu da, iako su već četiri godine tražili obrazloženje za povećanja, JANAF i dalje odbija otkriti troškovne čimbenike i metodologiju koja stoji iza cjenovne politike.
Prema pritužbi, “tranzitna naknada u Hrvatskoj po jedinici trenutno je više od tri puta viša od naknade koju naplaćuje operater naftovoda TAL, koji vodi iz obližnje luke Trst kroz Njemačku do Beča. Također je gotovo dvostruko viša po jedinici od naknade koju MOL plaća za ukrajinski dio naftovoda Družba koji prolazi kroz ratom pogođeno područje”. U dokumentu se dalje napominje da naknade značajno premašuju cijene europskih naftovoda slične tehničke i ekonomske razine, uključujući razine iskorištenosti. “Naftovodi koji posluju sličnim razinama iskorištenosti naplaćuju znatno niže naknade: po jedinici, slovački naftovod naplaćuje naknadu četiri puta nižu od JANAF-ove, mađarski naftovod naplaćuje naknadu tri puta nižu, dok bjeloruski naftovod naplaćuje naknade sedam puta niže od JANAF-ovih”, stoji u pritužbi.
MOL tvrdi: JANAF zloupotrebljava dominantan položaj
“Prema pravilima EU o tržišnom natjecanju, JANAF ima dominantan monopolni položaj na tržištu transporta sirove nafte prema kopnenim rafinerijama u Mađarskoj i Slovačkoj. Propisi tržišnog natjecanja EU zabranjuju nametanje nepravednih kupovnih ili prodajnih cijena ili drugih nepravednih trgovačkih uvjeta, kao zlouporabu dominantnog položaja. Povećanja naknada koja je nametnuo JANAF pretjerana su u odnosu na njegove troškove i ne mogu se objektivno opravdati”, ističu MOL i Slovnaft.
U priopćenju se dalje navodi da “svojim ponašanjem JANAF iskorištava prednosti nastale ruskom invazijom na Ukrajinu, uključujući trenutačnu neoperativnost naftovoda Družba. To šteti potrošačima i ugrožava sigurnost opskrbe energijom u ranjivoj regiji srednje i istočne Europe.” MOL i Slovnaft podsjećaju i na problem pravne neizvjesnosti: “Postojeći izazovi u opskrbi dodatno su pogoršani dodatnom pravnom neizvjesnošću zbog činjenice da se ugovorni proces s JANAF-om odugovlači, a MOL Grupa još uvijek nema važeći ugovor o transportu za 2026. godinu. Istodobno, planirani testovi kapaciteta nisu mogli započeti zbog hrvatske tvrtke.”
U pritužbi se također navodi da, osim nepravednog određivanja cijena, “hrvatska strana krši pravo EU u vezi s pošiljkama ruske sirove nafte. JANAF i dalje oklijeva dati jasan stav o tome hoće li dopustiti prolaz pošiljkama koje su zakonite i u skladu sa sankcijama EU i SAD-a, uključujući odredbe OFAC-a.” Na kraju priopćenja, MOL i Slovnaft pozivali su Europsku komisiju da provede istragu i poduzme mjere kako bi se spriječila “daljnja zlouporaba na tržištu te osigurala transparentnost cijena i zakonit prolaz naftovodima u skladu s pravilima EU”.
