Od 1. siječnja 2026. kreće nova faza reforme fiskalizacije – Fiskalizacija 2.0. Novi zakon uvodi obvezu elektroničkih računa (e-računa) za transakcije između poduzetnika unutar Hrvatske. Svi PDV obveznici morat će izdavati i zaprimati e-račune, a podaci o njima automatski će se slati Poreznoj upravi u realnom vremenu. To znači kraj papirnatih računa u B2B poslovanju i bolju kontrolu PDV-a.
Papirnati računi više neće biti standard. Potreban je strukturirani e-račun u XML formatu prema europskom standardu EN 16931. Uz to, izdavatelji i primatelji moraju slati dodatne podatke Poreznoj upravi, uključujući informacije o naplati i eventualnim odbijenim računima.
Mali obrtnici, freelanceri i mikro poduzeća koja nisu u sustavu PDV-a dobit će besplatnu aplikaciju MIKROeRAČUN. Od 1. siječnja moći će zaprimati e-račune, a izdavanje im postaje obvezno od 1. siječnja 2027. Aplikacija omogućuje i fiskalizaciju zaprimljenih računa.
Priprema i tehnički zahtjevi
Svi obveznici moraju uskladiti sustave s Klasifikacijom proizvoda po djelatnostima (KPD), jer se svaka stavka e-računa povezuje s odgovarajućom oznakom. Od 1. rujna 2025. počinje testno razdoblje za provjeru integracije sustava i fiskalizacije. Fiskalizacija 2.0 obuhvatit će sve račune, neovisno o načinu plaćanja, gotovina, kartica ili druga sredstva. Neporezni subjekti (izvan PDV-a) e-račune moraju izdavati i fiskalizirati od 1. siječnja 2027.
Glavni cilj je povećanje porezne transparentnosti, bolja kontrola PDV transakcija u stvarnom vremenu i smanjenje porezne utaje. Standardizacija e-računa također smanjuje administrativni teret i zamjenjuje stare bilateralne sustave modernim “pet-corner” modelom razmjene: izdavatelj, primatelj, informacijski posrednik, Porezna uprava.
Nepoštivanje novih pravila može rezultirati novčanim kaznama za neizdavanje, kašnjenje ili nepravilno fiskaliziranje računa. Također, pogrešna upotreba certifikata ili neispravna razmjena podataka može dodatno ugroziti usklađenost s propisima.
Ekonomski analitičar Ljubo Jurčić smatra da novi sustav predstavlja pozitivan korak za hrvatske poduzetnike: “Svaka informatizacija smanjuje operativne i manipulativne troškove, a fiskalizacija 2.0 jedan je od koraka u tom smjeru. Koliko će se troškovi smanjiti, zasad se može samo procjenjivati, no jasno je da će doći do ubrzavanja procesa cirkulacije informacija i dokumenata”, kaže Jurčić.
Prema njegovim riječima, precizna procjena nikada neće biti moguća jer na troškove utječe niz faktora; “Važno je procijeniti hoće li postupak povećati ili smanjiti troškove. Ovakva metoda ide u smjeru smanjenja troškova, ali za konačne procjene treba uzeti u obzir sve transakcije koje ih povećavaju i one koje ih smanjuju.”
